市煤礦企業(yè)勞動用工管理細則

目錄/提綱：……
（二）煤礦企業(yè)是否批準復(fù)工復(fù)產(chǎn)整頓或復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收、投產(chǎn)驗收是否合格
（五）煤礦企業(yè)申請的用工數(shù)量是否超過核定的煤礦企業(yè)定員數(shù)
（六）煤礦企業(yè)是否成立工會組織
（七）新、改、擴建項目是否按規(guī)定進行了建設(shè)項目施工企業(yè)備案登記
（四）具備特定工種或崗位所要求的最低學(xué)歷
（一）簽訂勞動合同時必須公開、透明
（二）簽訂勞動合同必須由能夠獨立承擔(dān)法律責(zé)任的煤礦和職工本人簽訂
（一）《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定的必備條款
（三）煤礦凡使用農(nóng)民工，必須將工資的兌現(xiàn)和保障權(quán)利列為合同條款
（二）未經(jīng)煤礦勞動用工管理機構(gòu)擅自招用人員的
（五）新、改、擴建項目企業(yè)未按規(guī)定進行建設(shè)項目施工企業(yè)備案登記的
（六）扣押從業(yè)人員居民身份證等證件的
（七）未按照勞動合同的約定或者國家有關(guān)規(guī)定按時足額支付勞動者工資的
（八）未落實煤礦井下最低工資標準或井下艱苦崗位津貼制度的
（九）未及時為從業(yè)人員續(xù)繳社會保險費的
……

第一章 總 則
第一條 為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)［2010］23號)、《國j-a全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于認真貫徹落實國務(wù)院<通知>精神切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作的實施意見》（*監(jiān)總煤監(jiān)［2010］152號）和《**省人民政府關(guān)于貫徹落實國發(fā)［2010］23號文件精神進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（*政發(fā)［2010］24號）等一系列文件要求，進一步加強和規(guī)范煤礦企業(yè)勞動用工管理，切實保障煤礦職工的合法權(quán)益，從源頭上防范煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進我市煤炭工業(yè)安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本細則。

第二條 本細則依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和_全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煤炭法》、《**省勞動保障監(jiān)察條例》、《**省勞動力市場管理條例》、《**省職工勞動權(quán)益保障條例》、《**省煤炭工業(yè)廳關(guān)于切實加強全省煤礦用工管理的通知》（*煤勞發(fā)［2010］1499號）、《**市人民政府辦公廳關(guān)于進一步明確煤炭行業(yè)企業(yè)勞動用工監(jiān)督管理職責(zé)的通知》（陽政辦發(fā)［2010］145號）等法律法規(guī)和規(guī)范性文件制定。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)勞動用工管理以及各級煤炭行業(yè)管理部門對煤礦企業(yè)勞動用工行為的監(jiān)督管理適用本細則（陽煤集團及所兼并煤礦、蔭營煤礦和固莊煤礦除外）。


……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略949字，正式會員可完整閱讀）……　


第五章 管理程序
第十條 統(tǒng)一發(fā)布用工信息、組織報名和資格審查。

煤礦企業(yè)在每年年初復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，必須按照煤炭生產(chǎn)許可證證載能力和批準的年度采掘計劃，科學(xué)編制崗位人員，根據(jù)用工需求向各級勞動用工管理機構(gòu)提出用工計劃和申請。申請內(nèi)容包括擬招人數(shù)職業(yè)工種、崗位要求、勞動報酬、福利待遇、勞動保障等內(nèi)容。

煤礦勞動用工管理機構(gòu)對煤礦企業(yè)勞動用工申請進行審查，重點審查以下內(nèi)容：

（一）煤礦企業(yè)證照和手續(xù)是否齊全且有效，生產(chǎn)礦井需提供“六證”（采礦許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、營業(yè)執(zhí)照、煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證），基建礦井需提供“四證”（采礦許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、營業(yè)執(zhí)照）和開工通知書；

（二）煤礦企業(yè)是否批準復(fù)工復(fù)產(chǎn)整頓或復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收、投產(chǎn)驗收是否合格；

（三）煤礦企業(yè)是否設(shè)置勞動用工管理部門且配備專職勞動用工管理人員，勞動用工管理制度是否健全有效，是否按照“五個統(tǒng)一”煤礦勞動用工管理制度進行勞動用工管理； （四）煤礦企業(yè)是否參加社會保險（包括工傷保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、井下職工意外傷害保險、安全責(zé)任保險）并按時足額繳納費用；

（五）煤礦企業(yè)申請的用工數(shù)量是否超過核定的煤礦企業(yè)定員數(shù)；

（六）煤礦企業(yè)是否成立工會組織；

（七）新、改、擴建項目是否按規(guī)定進行了建設(shè)項目施工企業(yè)備案登記；

（八）煤礦企業(yè)對各級政府和部門在檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)煤礦勞動用工方面存在問題是否已整改落實；

以上內(nèi)容審查不合格的企業(yè)不得批準用工，待企業(yè)對存在的問題整改完畢后重新提出用工申請。

煤礦勞動用工管理機構(gòu)綜合匯總各煤礦企業(yè)勞動用工需求申請，確定擬招生人數(shù)，原則上招生人數(shù)大于煤礦企業(yè)所需人數(shù)，比例約20%（擬招用人數(shù)用工=申請數(shù)量*調(diào)節(jié)系數(shù)，影響調(diào)節(jié)系數(shù)的主要因素有勞動組織形式、出勤率等，由煤礦勞動用工管理機構(gòu)根據(jù)當?shù)鼗蚱髽I(yè)實際情況確定），根據(jù)用工時間統(tǒng)一向社會公布用工信息。用工信息必須如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬、社會保險以及勞動者要求了解的其他情況。公布必須通過主流媒體，使用多種形式，確保覆蓋范圍。

煤礦勞動用工管理機構(gòu)根據(jù)煤礦企業(yè)提出的用工需求申請，制定招生標準和辦法，招生按照“優(yōu)先招用煤礦原有工人（差額部分招用新工人）、優(yōu)先招用煤炭院校畢業(yè)生、優(yōu)先招用大型煤炭集團企業(yè)合同期滿的農(nóng)民協(xié)議工和優(yōu)先招聘高中及以上文化程度人員及下崗失業(yè)人員”的原則，依托勞動力市場、人才市場，面向社會公開招用煤礦安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和一般從業(yè)人員。煤礦企業(yè)也可向勞動用工管理機構(gòu)推薦務(wù)工人員。

煤礦勞動用工管理機構(gòu)統(tǒng)一組織報名，報名人員需要提供必要證件或相關(guān)證明原件。

報名完成后，煤礦勞動用工管理機構(gòu)統(tǒng)一對報名人員進行資格審查和醫(yī)療體檢，審查和體檢不合格者，取消招生資格。

煤礦企業(yè)從業(yè)人員必須符合以下條件：

（一）必須持有合法證件（本地人員持有有效身份證或戶口本，外地人員持有有效身份證和暫住證），有獨立民事行為能力；

（二）井下從業(yè)人員必須是年齡18—50周歲的男性公民（管理人員、技術(shù)人員年齡可適當放寬到55周歲），招用人員必須有60%以上的本市公民（執(zhí)行市政府就業(yè)安置會議精神）；

（三）必須具有初中以上文化程度，且身體健康，沒有職業(yè)禁忌癥和生理缺陷的人員；

（四）具備特定工種或崗位所要求的最低學(xué)歷。

報名人員資格審查完成后，按照從嚴從優(yōu)的原則，采取筆試與面試相結(jié)合的方式確定擬培訓(xùn)人員，在同等條件下, 優(yōu)先成績較優(yōu)人員、優(yōu)先學(xué)歷較高人員、優(yōu)先取得國家相關(guān)職業(yè)資格證書的人員、優(yōu)先從事過煤礦井下工作的人員。

報名人數(shù)或確定的擬培訓(xùn)人數(shù)不足時，煤礦勞動用工管理機構(gòu)應(yīng)擴大公布用工信息范圍，延長報名時間。

第十一條 統(tǒng)一培訓(xùn)。

煤礦勞動用工管理機構(gòu)制定擬培訓(xùn)人員培訓(xùn)計劃，報煤炭行業(yè)主管部門審批。

煤礦勞動用工管理機構(gòu)按培訓(xùn)計劃，組織擬培訓(xùn)人員到相應(yīng)資質(zhì)的煤礦培訓(xùn)機構(gòu)參加培訓(xùn)。

煤礦主要負責(zé)人（包括六長）必須在具有二級資質(zhì)的煤炭培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)；安全生產(chǎn)管理人員必須在具有三級資質(zhì)的煤炭培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)；特殊工種人員必須在具有三級資質(zhì)的煤炭培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)；新招一般從業(yè)人員必須在具有四級資質(zhì)的煤炭培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)。

煤礦勞動用工管理機構(gòu)應(yīng)及時向培訓(xùn)機構(gòu)了解培訓(xùn)情況及合格人員情況，并根據(jù)培訓(xùn)合格人員情況，確定擬招用人員，確保煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)合格率達百分之百。

培訓(xùn)合格者在取得相應(yīng)資格證書后，由煤礦勞動用工管理機構(gòu)進行備案登記。

第十二條 統(tǒng)一簽訂勞動合同和勞動用工備案。

煤礦勞動用工管理機構(gòu)根據(jù)擬招用人員意愿和煤礦企業(yè)用工需求, 向用工煤礦企業(yè)發(fā)放擬招用人員基本情況介紹資料，向擬招用人員發(fā)放煤礦企業(yè)基本情況介 ……（未完，全文共7590字，當前僅顯示2665字，請閱讀下面提示信息。收藏《市煤礦企業(yè)勞動用工管理細則》）