市煤礦企業(yè)勞動(dòng)用工管理細(xì)則

目錄/提綱：……
（二）煤礦企業(yè)是否批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)整頓或復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、投產(chǎn)驗(yàn)收是否合格
（五）煤礦企業(yè)申請(qǐng)的用工數(shù)量是否超過(guò)核定的煤礦企業(yè)定員數(shù)
（六）煤礦企業(yè)是否成立工會(huì)組織
（七）新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目是否按規(guī)定進(jìn)行了建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)備案登記
（四）具備特定工種或崗位所要求的最低學(xué)歷
（一）簽訂勞動(dòng)合同時(shí)必須公開(kāi)、透明
（二）簽訂勞動(dòng)合同必須由能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的煤礦和職工本人簽訂
（一）《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》規(guī)定的必備條款
（三）煤礦凡使用農(nóng)民工，必須將工資的兌現(xiàn)和保障權(quán)利列為合同條款
（二）未經(jīng)煤礦勞動(dòng)用工管理機(jī)構(gòu)擅自招用人員的
（五）新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目企業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)備案登記的
（六）扣押從業(yè)人員居民身份證等證件的
（七）未按照勞動(dòng)合同的約定或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資的
（八）未落實(shí)煤礦井下最低工資標(biāo)準(zhǔn)或井下艱苦崗位津貼制度的
（九）未及時(shí)為從業(yè)人員續(xù)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的
……

第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)［2010］23號(hào))、《國(guó)j-a全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院<通知>精神切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（*監(jiān)總煤監(jiān)［2010］152號(hào)）和《**省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)［2010］23號(hào)文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（*政發(fā)［2010］24號(hào)）等一系列文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范煤礦企業(yè)勞動(dòng)用工管理，切實(shí)保障煤礦職工的合法權(quán)益，從源頭上防范煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)我市煤炭工業(yè)安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和_全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《**省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《**省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《**省職工勞動(dòng)權(quán)益保障條例》、《**省煤炭工業(yè)廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省煤礦用工管理的通知》（*煤勞發(fā)［2010］1499號(hào)）、《**市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確煤炭行業(yè)企業(yè)勞動(dòng)用工監(jiān)督管理職責(zé)的通知》（陽(yáng)政辦發(fā)［2010］145號(hào)）等法律法規(guī)和規(guī)范性文件制定。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)勞動(dòng)用工管理以及各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)對(duì)煤礦企業(yè)勞動(dòng)用工行為的監(jiān)督管理適用本細(xì)則（陽(yáng)煤集團(tuán)及所兼并煤礦、蔭營(yíng)煤礦和固莊煤礦除外）。


……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略949字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　


第五章 管理程序
第十條 統(tǒng)一發(fā)布用工信息、組織報(bào)名和資格審查。

煤礦企業(yè)在每年年初復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，必須按照煤炭生產(chǎn)許可證證載能力和批準(zhǔn)的年度采掘計(jì)劃，科學(xué)編制崗位人員，根據(jù)用工需求向各級(jí)勞動(dòng)用工管理機(jī)構(gòu)提出用工計(jì)劃和申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容包括擬招人數(shù)職業(yè)工種、崗位要求、勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇、勞動(dòng)保障等內(nèi)容。

煤礦勞動(dòng)用工管理機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦企業(yè)勞動(dòng)用工申請(qǐng)進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：

（一）煤礦企業(yè)證照和手續(xù)是否齊全且有效，生產(chǎn)礦井需提供“六證”（采礦許可證、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證），基建礦井需提供“四證”（采礦許可證、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照）和開(kāi)工通知書(shū)；

（二）煤礦企業(yè)是否批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)整頓或復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、投產(chǎn)驗(yàn)收是否合格；

（三）煤礦企業(yè)是否設(shè)置勞動(dòng)用工管理部門(mén)且配備專(zhuān)職勞動(dòng)用工管理人員，勞動(dòng)用工管理制度是否健全有效，是否按照“五個(gè)統(tǒng)一”煤礦勞動(dòng)用工管理制度進(jìn)行勞動(dòng)用工管理； （四）煤礦企業(yè)是否參加社會(huì)保險(xiǎn)（包括工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、井下職工意外傷害保險(xiǎn)、安全責(zé)任保險(xiǎn)）并按時(shí)足額繳納費(fèi)用；

（五）煤礦企業(yè)申請(qǐng)的用工數(shù)量是否超過(guò)核定的煤礦企業(yè)定員數(shù)；

（六）煤礦企業(yè)是否成立工會(huì)組織；

（七）新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目是否按規(guī)定進(jìn)行了建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)備案登記；

（八）煤礦企業(yè)對(duì)各級(jí)政府和部門(mén)在檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)煤礦勞動(dòng)用工方面存在問(wèn)題是否已整改落實(shí)；

以上內(nèi)容審查不合格的企業(yè)不得批準(zhǔn)用工，待企業(yè)對(duì)存在的問(wèn)題整改完畢后重新提出用工申請(qǐng)。

煤礦勞動(dòng)用工管理機(jī)構(gòu)綜合匯總各煤礦企業(yè)勞動(dòng)用工需求申請(qǐng)，確定擬招生人數(shù)，原則上招生人數(shù)大于煤礦企業(yè)所需人數(shù)，比例約20%（擬招用人數(shù)用工=申請(qǐng)數(shù)量*調(diào)節(jié)系數(shù)，影響調(diào)節(jié)系數(shù)的主要因素有勞動(dòng)組織形式、出勤率等，由煤礦勞動(dòng)用工管理機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蚱髽I(yè)實(shí)際情況確定），根據(jù)用工時(shí)間統(tǒng)一向社會(huì)公布用工信息。用工信息必須如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況。公布必須通過(guò)主流媒體，使用多種形式，確保覆蓋范圍。

煤礦勞動(dòng)用工管理機(jī)構(gòu)根據(jù)煤礦企業(yè)提出的用工需求申請(qǐng)，制定招生標(biāo)準(zhǔn)和辦法，招生按照“優(yōu)先招用煤礦原有工人（差額部分招用新工人）、優(yōu)先招用煤炭院校畢業(yè)生、優(yōu)先招用大型煤炭集團(tuán)企業(yè)合同期滿(mǎn)的農(nóng)民協(xié)議工和優(yōu)先招聘高中及以上文化程度人員及下崗失業(yè)人員”的原則，依托勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)，面向社會(huì)公開(kāi)招用煤礦安全生產(chǎn)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和一般從業(yè)人員。煤礦企業(yè)也可向勞動(dòng)用工管理機(jī)構(gòu)推薦務(wù)工人員。

煤礦勞動(dòng)用工管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織報(bào)名，報(bào)名人員需要提供必要證件或相關(guān)證明原件。

報(bào)名完成后，煤礦勞動(dòng)用工管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查和醫(yī)療體檢，審查和體檢不合格者，取消招生資格。

煤礦企業(yè)從業(yè)人員必須符合以下條件：

（一）必須持有合法證件（本地人員持有有效身份證或戶(hù)口本，外地人員持有有效身份證和暫住證），有獨(dú)立民事行為能力；

（二）井下從業(yè)人員必須是年齡18—50周歲的男性公民（管理人員、技術(shù)人員年齡可適當(dāng)放寬到55周歲），招用人員必須有60%以上的本市公民（執(zhí)行市政府就業(yè)安置會(huì)議精神）；

（三）必須具有初中以上文化程度，且身體健康，沒(méi)有職業(yè)禁忌癥和生理缺陷的人員；

（四）具備特定工種或崗位所要求的最低學(xué)歷。

報(bào)名人員資格審查完成后，按照從嚴(yán)從優(yōu)的原則，采取筆試與面試相結(jié)合的方式確定擬培訓(xùn)人員，在同等條件下, 優(yōu)先成績(jī)較優(yōu)人員、優(yōu)先學(xué)歷較高人員、優(yōu)先取得國(guó)家相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)的人員、優(yōu)先從事過(guò)煤礦井下工作的人員。

報(bào)名人數(shù)或確定的擬培訓(xùn)人數(shù)不足時(shí)，煤礦勞動(dòng)用工管理機(jī)構(gòu)應(yīng)擴(kuò)大公布用工信息范圍，延長(zhǎng)報(bào)名時(shí)間。

第十一條 統(tǒng)一培訓(xùn)。

煤礦勞動(dòng)用工管理機(jī)構(gòu)制定擬培訓(xùn)人員培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)煤炭行業(yè)主管部門(mén)審批。

煤礦勞動(dòng)用工管理機(jī)構(gòu)按培訓(xùn)計(jì)劃，組織擬培訓(xùn)人員到相應(yīng)資質(zhì)的煤礦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。

煤礦主要負(fù)責(zé)人（包括六長(zhǎng)）必須在具有二級(jí)資質(zhì)的煤炭培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)；安全生產(chǎn)管理人員必須在具有三級(jí)資質(zhì)的煤炭培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)；特殊工種人員必須在具有三級(jí)資質(zhì)的煤炭培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)；新招一般從業(yè)人員必須在具有四級(jí)資質(zhì)的煤炭培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。

煤礦勞動(dòng)用工管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)了解培訓(xùn)情況及合格人員情況，并根據(jù)培訓(xùn)合格人員情況，確定擬招用人員，確保煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)合格率達(dá)百分之百。

培訓(xùn)合格者在取得相應(yīng)資格證書(shū)后，由煤礦勞動(dòng)用工管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案登記。

第十二條 統(tǒng)一簽訂勞動(dòng)合同和勞動(dòng)用工備案。

煤礦勞動(dòng)用工管理機(jī)構(gòu)根據(jù)擬招用人員意愿和煤礦企業(yè)用工需求, 向用工煤礦企業(yè)發(fā)放擬招用人員基本情況介紹資料，向擬招用人員發(fā)放煤礦企業(yè)基本情況介 ……（未完，全文共7590字，當(dāng)前僅顯示2665字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市煤礦企業(yè)勞動(dòng)用工管理細(xì)則》）