農村信用社案件防控工作存在的問題及對策

目錄/提綱：……
一、農村信用社案件防控的現(xiàn)狀
二、農村信用社案件防控與海恩法則
三、農村信用案件防控的建議
（一）突出重點，加大風險隱患排查力度
（二）加強管理，加大內部_工作力度
（三）完善機制，加大制度建設執(zhí)行力度
（四）落實責任，加大違規(guī)違法查處力度
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農村信用社案件防控工作存在的問題及對策

案件專項治理以來，農村信用社按照銀監(jiān)會有關要求和工作部署，進一步加大案件防控工作力度，加強領導，強化管理，落實責任，細化考核，嚴格問責，取得了較好成效。但隨著農村信用社發(fā)展改革的不斷深入，風險防范工作出現(xiàn)了一些新問題，對新形勢下案件防控工作提出了一些新要求與新挑戰(zhàn)。

一、農村信用社案件防控的現(xiàn)狀

省聯(lián)社自成立以來，高度重視案件治理和風險防控工作，在銀監(jiān)部門的監(jiān)管指導下，著眼于建立案件防控長效機制，健全制度規(guī)程，強化內控管理，規(guī)范經營行為，大力開展風險排查，狠抓案件專項治理，逐步形成了紀檢監(jiān)察、審計監(jiān)督、巡視和信訪互相協(xié)調配合的工作體系。從案件專項治理開展以來，農村信用社案件防控工作取得了一定成效，積累了大量案件治理和防控的工作經驗，2008年省聯(lián)社制定出臺了《山東省農村信用社案件防控長效機制建設
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生前，會有大量的隱患、先兆和輕微事故。所以說農村信用社的違規(guī)違法案件在發(fā)生暴露前，會有大量的隱患、先兆和輕微違規(guī)違法問題。隱患，故名思意，是隱藏的不容易被發(fā)現(xiàn)的危險點，在農村信用社就是制度、系統(tǒng)的漏洞和人員的道德風險，它們的數(shù)量最大，最難發(fā)現(xiàn)。先兆就是苗頭性的事件，在經營管理中苗頭性的東西很多，比如：制度執(zhí)行不規(guī)范、不到位，工作中頻頻出差錯等等。輕微事故是輕度違規(guī)，制度不執(zhí)行或不徹底執(zhí)行。這些正是我們案件防控工作的關口前移的“關口”。

所以在日常管理工作中關口前移，就是要查找隱患，找出各項業(yè)務領域的風險點，找出各項規(guī)章制度和系統(tǒng)的漏洞，排查人員的道德風險隱患；就是要阻止苗頭性和及時糾正苗頭性事件，檢查督促制度的執(zhí)行；就是要嚴懲違規(guī)違紀等輕微事故。我們在處理案件本身的同時，還要及時對同類問題的“事故征兆”和“事故苗頭”進行排查處理，以此防止類似問題的重復發(fā)生，及時解決再次發(fā)生重大事故的隱患，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

但是把問題解決在萌芽狀態(tài)是能達到案件防控工作的標本兼治嗎？從以上分析不難看出，關口前移是案件防控工作中標本兼治的治標，僅達到了“上醫(yī)治未病之病，中醫(yī)治欲病之病，下醫(yī)治已病之病”中的“中醫(yī)”。怎么能夠治本，上升成“上醫(yī)”呢？

三、農村信用案件防控的建議

金融風險的隱蔽性、突發(fā)性和擴散性，決定了農村信用社案件防范治理工作——治未病之病的長期性、艱巨性和復雜性。欲治未病之病，必須要有完善嚴密的規(guī)章制度，完善的監(jiān)督制約機制以及高素質、高效執(zhí)行力和良好職業(yè)道德的員工；必須要增強責任感和風險意識，把案件防控工作精細化，融入到日常管理，融入到經營管理的各個領域、各個層面，始終保持案件防控工作的系統(tǒng)化、日�；�、長期化。

（一）突出重點，加大風險隱患排查力度。防范風險，重在防患于未然。案件防控不是一個部門的工作，也不是一個階段的工作，農村信用社各管理部門、各業(yè)務領域，都應全面系統(tǒng)、深入徹底的進行風險隱患排查，逐個網點、逐個環(huán)節(jié)、逐人逐崗地排查和消除風險隱患。分級負責，密切關注員工尤其是各級管理人員的思想傾向和行為動向，重點排查涉不良行為的人員，采取措施，加強監(jiān)控，切實杜絕風險或案件苗頭。

（二）加強管理，加大內部_工作力度。防范案件，必須加強內部控制，提高管理水平。農村信用社應把加強和改進內部管理作為當前的一項主要工作，根據各地區(qū)、各單位業(yè)務規(guī)模、管理水平和員工素質，制定完善風險管理的辦法和措施。把轉變管理思路、增強風險意識、依法合規(guī)經營作為行業(yè)管理的重要內容，把提高風險防范能力作為衡量履職水平的主要標準，做到從嚴管理、有效管理、科學管理。正確處理發(fā)展業(yè)務與加強管理的關系，建立業(yè)務發(fā)展與風險防范并重的管理機制，向管理要效益、要質量。

（三）完善機制，加大制度建設執(zhí)行力度。防范風險，制度先行。對照近年來各類案件暴露出來的問題和不足以及風險排查情況，進一步加強制度建設，完善操作流程，盡快堵住制度漏洞，確保將每一項業(yè)務、每一個流程、每一個行為納入制度的嚴密規(guī)范之下。把全面落實制度、提高執(zhí)行力作為重點，逐級建立制度執(zhí)行臺賬，對制度的落實時間、實施范圍、執(zhí)行效 ……（未完，全文共2672字，當前僅顯示1698字，請閱讀下面提示信息。收藏《農村信用社案件防控工作存在的問題及對策》）