論文：民辦高校青年教師績效管理研究

民辦高校青年教師績效管理研究
摘 要
進(jìn)入21世紀(jì)，高等教育改革也與時(shí)俱進(jìn)的展開來，民辦高等教育在整個(gè)改革進(jìn)程中越來越受到人們關(guān)注，顯示出了其關(guān)鍵性地位。民辦高校在高等教育發(fā)展的浪潮中，通過改善學(xué)校的硬件設(shè)施，擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模，提高辦學(xué)條件和水平，不斷提升自己的硬實(shí)力，增強(qiáng)自身競爭力。然而，民辦高校學(xué)生人才培養(yǎng)面臨著瓶頸發(fā)展，其中教師隊(duì)伍的管理是重要因素之一，企業(yè)人力資源管理體系較為完善，為企業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，基于這種認(rèn)識，本文試圖將企業(yè)領(lǐng)域的“績效管理”引入到民辦高校師資隊(duì)伍的建設(shè)中，有利于激發(fā)民辦高校青年教師的工作活力，提高教學(xué)質(zhì)量，從而進(jìn)一步提升民辦高校的軟實(shí)力。
本文在對績效管理及民辦高校的內(nèi)涵、績效考核技術(shù)等相關(guān)理論，并對比結(jié)合借鑒英、美高校教師績效管理經(jīng)驗(yàn)，提出民辦高校青年教師隊(duì)伍績效管理中存在的問題及原因，最后，利用教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、公共管理學(xué)等相關(guān)理論，提出了構(gòu)建具有民辦特色的青年教師績效管理模型，并進(jìn)一步優(yōu)化完善了此模型的運(yùn)行流程。

關(guān)鍵詞：民辦高校；青年教師績效；管理模型


ABSTRACT
Entering the 21st century, the higher education reform with the times, the private higher education in the whole reform process by more and more people concern, showing its key position. Private Colleges in the wave of higher education, by improving the hardware facilities of the school,
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nagement problems and causes of the private university in Jiang*i province and even the whole country, and finally, the thesis makes use of the theories in Management Science, Sociology, Public Management to construct an operational model of young teachers with private characteristics of performance management, it discusses optimization and integration of this operational process
Key Words: private universities; young teachers’ performance; management mode
第1章 引言
1.1 選題依據(jù)及意義
在企業(yè)管理領(lǐng)域，“績效”的內(nèi)涵不斷延伸和豐富，績效評價(jià)逐漸暴露出許多缺陷，20世紀(jì)70年代后期，研究者們提出了“績效管理”的概念，經(jīng)歷了從單一“績效評價(jià)”到系統(tǒng)“績效管理”的發(fā)展。
在高等教育領(lǐng)域，私立高等教育的發(fā)展尤為迅猛。幾十年前，在多數(shù)國家，私立高等教育尚不存在或者是處于邊緣地位，如今，在亞非拉諸多轉(zhuǎn)型國家中，私立高等教育在校生人數(shù)所占的比例有了很大的提高，規(guī)模不斷擴(kuò)大。新中國成立后，我國民辦高�；靖臑楣k，直至改革開放，民辦高校才又開始出現(xiàn)，2003年9月1日《民辦教育促進(jìn)法》正式實(shí)施后，民辦高校開始駛?cè)氚l(fā)展的快車道 。迅速崛起的民辦高等教育打破了單一的國家辦學(xué)格局，如雨后春筍，數(shù)量不斷增長、規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為我國高等教育改革與發(fā)展浪潮中一道亮麗的風(fēng)景線，成為我國高等教育的重要組成部分，在由精英教育邁向大眾化教育的進(jìn)程中發(fā)揮了不可替代的作用。但是，民辦高校數(shù)量的發(fā)展并不代表其質(zhì)量的提高。新時(shí)代，民辦高校相對于公辦高校而言屬于新生事物，歷史短，積累少，政策與管理均有待完善，民辦高校教師隊(duì)伍管理中也存在著諸多困難和問題。民辦高校不斷壯大發(fā)展，招生規(guī)模不斷擴(kuò)充，大批青年教師走上民辦教育崗位，民辦高校師資結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，主要由返聘的離退休老教師和青年教師組成，離退休教師有責(zé)任心，實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但年齡偏大，知識更新能力不夠，開拓創(chuàng)新不足；青年教師有活力，勇于接受新事物，創(chuàng)新力強(qiáng)，但缺乏經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)能力不足，穩(wěn)定性也較差�？傊�，民辦高校師資結(jié)構(gòu)分布呈葫蘆型“兩頭大，中間小”，即高校退休人員多，大學(xué)剛畢業(yè)青年教師多，中年骨干力量少。民辦高校由于發(fā)展前景不明朗，社會(huì)地位偏低，福利偏差，較難吸引和留住優(yōu)秀的青年人才，這就造成了民辦青年教師的離職傾向性比較大，處于不穩(wěn)定狀態(tài)，教學(xué)積極性不高，質(zhì)量沒有保證。師資隊(duì)伍建設(shè)是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，民辦高校要適應(yīng)教育發(fā)展進(jìn)步的潮流，要發(fā)揮出強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢，建設(shè)一支優(yōu)良的青年教師隊(duì)伍是關(guān)鍵性的因素。
1.2 研究思路與方法
1.2.2 研究方法
（1）文獻(xiàn)法：了解中國民辦高等教育的發(fā)展歷程、民辦高校的發(fā)展?fàn)顩r及教師隊(duì)伍建設(shè)的整體現(xiàn)狀，尤其重視青年教師的專兼職比例、學(xué)歷及職稱情況，以及外部制度環(huán)境等等。注重對一些現(xiàn)實(shí)案例的翔實(shí)分析研究，更是本文得以進(jìn)行研究的前提。
（2）比較法：主要是通過幾組對比，績效管理與教師評價(jià)、績效考核之間的概念對比；國外私立高校教師管理情況與我國民辦高校的對比；國內(nèi)公辦、民辦高校教師建設(shè)與管理情況的對比。從而發(fā)現(xiàn)問題，并借鑒有益經(jīng)驗(yàn)。雖國情不同，地域不同，特點(diǎn)不同，政策也有所差異，但始終有值得我們借鑒和思考的地方。

第2章 概念辨析及相關(guān)理論解讀
2.1 概念辨析
2.1.1 績效管理的內(nèi)涵
“績效”和“績效管理”的涵義是很廣泛的，不同的發(fā)展階段不同的領(lǐng)域都有不同的側(cè)重點(diǎn)�！翱冃А庇⑽膯卧~是“performance”，一般解釋為“履行、執(zhí)行、表現(xiàn)、業(yè)績”等，英文解釋本身就界定不清晰，中外學(xué)者對這一概念也是仁者見仁，各有各自的理解與取向，因此，在探討民辦高校績效管理之前，必須要界定“績效”以及“績效管理”在本文中的內(nèi)涵。
1、“績效”概念的界定
“績效”最早描述的是有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的概念，隨著社會(huì)和企業(yè)發(fā)展的需要，績效的含義逐漸拓展開來。狹義上是“組織對資源的有效、高效及安全的運(yùn)用，與運(yùn)營和功能的有效性相關(guān)”，廣義上還包括企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力 。傳統(tǒng)的觀點(diǎn)一般傾向于把績效等同于結(jié)果，利用一些結(jié)果性指標(biāo)來評價(jià)績效，例如“做什么”、“怎么做”。 Bernadin等人（1984）將“績效”定義為“在特定時(shí)間范圍，在特定工作職能、活動(dòng)或行為上生產(chǎn)出的結(jié)果記錄。” 他們就是典型的認(rèn)為“績效應(yīng)該定義為工作的結(jié)果”，這樣就可以實(shí)現(xiàn)從顧客利益出發(fā)，有助于個(gè)人的努力與組織的目標(biāo)達(dá)成統(tǒng)一。但是這類觀點(diǎn)無法公平客觀地應(yīng)用于知識性工作者的績效評價(jià)中，因?yàn)橹R性工作者把大部分時(shí)間用來思考，他們的勞動(dòng)過程是隱性的，很難僅僅把結(jié)果作為評價(jià)的杠桿。
進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，賦予了“績效”不同的意義，對績效的理解也不斷在深化完善�；\統(tǒng)來說，“績效”包括兩個(gè)層面：一是結(jié)果層面——“硬實(shí)力”，相當(dāng)于通常所說的業(yè)績、工作產(chǎn)生的效益或利潤等；二是過程層面——“軟實(shí)力”，即影響工作結(jié)果產(chǎn)生的行為、技能、能力和素質(zhì)等。
2、績效管理的內(nèi)涵
2.1.2 民辦高等學(xué)校
全國人大常委汪家镠在審議《民辦教育促進(jìn)法》草案時(shí)指出：“對民辦教育的界定，要從舉辦者、經(jīng)費(fèi)來源、服務(wù)對象和范圍三個(gè)方面來綜合判斷�！� 按照《民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定，民辦教育的界定標(biāo)準(zhǔn)主要包括三個(gè)要素：非國家機(jī)構(gòu)舉辦、非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)來源、面向社會(huì)。浙江樹人大學(xué)副校長徐緒卿在其著作《新時(shí)期中國民辦高等教育發(fā)展研究》中對于民辦高等教育闡述了一個(gè)比較明確的定義：“民辦高等教育是國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織和公民個(gè)人，主要利用非財(cái)政性的自籌資金，面向社會(huì)、獨(dú)立興辦、以股份制形式合資舉辦、與政府部門或公辦學(xué)校聯(lián)合舉辦的并由上述有關(guān)組織或公民個(gè)人經(jīng)營的實(shí)施高等學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的教育形式�！� 由此可以看出， ……（未完，全文共14256字，當(dāng)前僅顯示3391字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：民辦高校青年教師績效管理研究》）