淺談深化我區(qū)行政審批管理_改革的幾點(diǎn)看法

目錄/提綱：……
三是實(shí)施政務(wù)公開和政府信息公開，使政府權(quán)力致于人民群眾的監(jiān)督之下
三是強(qiáng)化信息共享，推進(jìn)網(wǎng)上辦事，實(shí)施電子監(jiān)察
四是后發(fā)展地區(qū)最有可能成為推進(jìn)行政審批管理改革的先鋒，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展
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淺談深化我區(qū)行政審批管理_改革的幾點(diǎn)看法

我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加快行政審批管理_改革，是全面深化行政管理_改革的關(guān)鍵，也是各級(jí)政府面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的課題。近年來我國(guó)行政審批管理_發(fā)生了重大的變化：一是從“審批”到“服務(wù)”理念的轉(zhuǎn)變；二是普遍建立起直接面對(duì)社會(huì)公眾的政務(wù)服務(wù)大廳或行政審批中心，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)的集中和公開辦理；三是實(shí)施政務(wù)公開和政府信息公開，使政府權(quán)力致于人民群眾的監(jiān)督之下。這些
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科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要議題，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加以考慮：

一是要積極推進(jìn)審、管、監(jiān)三分離，弱化審批，降低門檻，強(qiáng)化審批后的跟蹤和監(jiān)督管理。

回顧20多年來的改革歷程，我國(guó)行政管理_改革雖然已取得以下實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但在行政審批管理上還存在方式陳舊單一，重審批輕監(jiān)管，甚至以審批代替監(jiān)管等現(xiàn)象，一些審批項(xiàng)目審批程序繁瑣，審批時(shí)限長(zhǎng)、效率低，審批行為不規(guī)范，_裁量權(quán)大，辦事透明度低，缺乏有效的監(jiān)督制約，導(dǎo)致許多腐敗問題。一旦事項(xiàng)通過了審批，事后卻缺少跟蹤管理和監(jiān)督，產(chǎn)生了很多不良現(xiàn)象，這些現(xiàn)象損害了政府的形象和人民群眾的利益，妨礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

實(shí)施審、管、監(jiān)三分離，弱化審批，降低門檻，強(qiáng)化事后監(jiān)管，有利了進(jìn)一步明確職責(zé)，提高行政審批效能，增加行政透明度，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。

二是要實(shí)施行政審批和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化，細(xì)化審批和執(zhí)法條件，優(yōu)化流程，促進(jìn)政府服務(wù)無差異化。

由于一些行政審批條件不夠細(xì)化，_裁量權(quán)過大，程序不透明，在實(shí)際工作中留下了較大的_裁量空間，成為國(guó)家權(quán)力部門化，部門權(quán)力個(gè)人化，以及腐敗分子提供了條件和土壤。因此通過細(xì)化審批和執(zhí)法條件，加強(qiáng)政務(wù)公開和政府信息公開，有利限制行政審批和執(zhí)法中的_裁量權(quán)，提高政府行政效能，減少腐敗滋生的土壤。

三是強(qiáng)化信息共享，推進(jìn)網(wǎng)上辦事，實(shí)施電子監(jiān)察。

加強(qiáng)信息共享，是推行網(wǎng)上辦事的前提。目前不少地方探索的網(wǎng)上辦事模式，基本上是日常工作模式的網(wǎng)上辦理，在實(shí)際工作中還必須持有關(guān)紙質(zhì)材料去辦理，形成網(wǎng)上和傳統(tǒng)雙軌制，既增加了工作量，又增加了網(wǎng)上信息和紙質(zhì)材料的核對(duì)，不利于政府行政效能的提高。只有通過信息共享，達(dá)到減少紙質(zhì)材料，減少政府工作人員的信息有效性核對(duì)強(qiáng)度，才能真正達(dá) ……（未完，全文共1527字，當(dāng)前僅顯示970字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談深化我區(qū)行政審批管理_改革的幾點(diǎn)看法》）