目錄/提綱:……
一是強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)
二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
三是強(qiáng)化公仆意識(shí)
四是強(qiáng)化為民意識(shí)
一是千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)
二是合理調(diào)整收入分配關(guān)系
三是提高社會(huì)保障水平
四是解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題
五是提高住房保障水平
六是滿足群眾的精神文化需求
四、服務(wù)群眾必須依靠科學(xué)的社會(huì)管理_機(jī)制
一是建立源頭治理、動(dòng)態(tài)管理和應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制
二是完善群眾權(quán)益維護(hù)機(jī)制
三是創(chuàng)新政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制
四是提高社會(huì)服務(wù)的信息化水平
……
服務(wù)群眾是社會(huì)管理創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
摘要附后
推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性工作, 也是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型面臨的一項(xiàng)全新課題。社會(huì)管理是對(duì)人的管理和服務(wù), 社會(huì)管理創(chuàng)新必須堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先, 以改善民生、完善服務(wù)為導(dǎo)向, 把不斷滿足廣大群眾對(duì)公共服務(wù)的新要求作為根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。改善民生、服務(wù)群眾是社會(huì)管理創(chuàng)新的核心要求, 也是進(jìn)一步提升社會(huì)管理水平的努力方向。
一、服務(wù)群眾必須樹(shù)立 以人為本、執(zhí)政為民 的執(zhí)政理念 以人為本、執(zhí)政為民 是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn), 也是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念, 它的具體要求就是切實(shí)為群眾服務(wù), 樹(shù)立以人民群眾為重的 服務(wù)觀。長(zhǎng)期以來(lái), 在實(shí)際工作尤其是基層工作中存在一些違背群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題, 主要表現(xiàn)在:決策脫離實(shí)際, 不顧群眾意愿和利益, 亂鋪攤子, 亂上項(xiàng)目, 搞勞民傷財(cái)?shù)? 形象工程 和沽名釣
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單型向復(fù)合型轉(zhuǎn)型, 群眾需求由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)型, 社會(huì)生活節(jié)奏由平穩(wěn)型向快進(jìn)型轉(zhuǎn)型, 社會(huì)信息溝通由直線型向網(wǎng)絡(luò)型轉(zhuǎn)型。人民群眾的需求表現(xiàn)出多樣化、差別化、高級(jí)化的特點(diǎn), 不僅要求生活質(zhì)量的提升和改善, 更需要自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn), 注重權(quán)益保護(hù)、個(gè)人事業(yè)的發(fā)展。社會(huì)矛盾呈現(xiàn)出利益矛盾日益突出, 局部問(wèn)題整體化、個(gè)別問(wèn)題放大化, 虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)之間形成互動(dòng)、問(wèn)題矛盾易發(fā)酵, 有的問(wèn)題易形成國(guó)內(nèi)國(guó)際聯(lián)動(dòng)等特點(diǎn), 如拆遷、征地、國(guó)企改制、民企勞資糾紛等成為社會(huì)矛盾頻發(fā)點(diǎn)。在這一特殊的歷史時(shí)期, 不同階層、不同_、不同地區(qū)、不同行業(yè)的群眾有著不同的利益要求和愿望, 對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)水平、社會(huì)管理模式有著更多的新期待和新要求。政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí), 將管理寓于服務(wù)之中, 站穩(wěn)群眾立場(chǎng), 以群眾的視角去看問(wèn)題, 時(shí)時(shí)以群眾利益為重, 處處以群眾期盼為念, 深入基層、深入第一線,傾聽(tīng)民聲、體察民情, 通過(guò)面對(duì)面走訪座談和其它有效途徑, 直接了解群眾對(duì)于政府工作上的意見(jiàn)和建議, 切實(shí)掌握關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題, 如權(quán)益保障、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育文化、社會(huì)治安、
安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、征地拆遷、收入分配、扶貧濟(jì)困、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面的問(wèn)題和矛盾。
三、服務(wù)群眾必須解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題 服務(wù)群眾的關(guān)鍵是順應(yīng)民意, 順應(yīng)人民群眾過(guò)上美好生活的新期待, 著力保障和改善民生, 切實(shí)解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。在以往的社會(huì)管理中, 一直過(guò)多地強(qiáng)調(diào)對(duì) 人 的管理而忽視對(duì) 人 的服務(wù), 一些領(lǐng)域或者地區(qū)偏重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視人民的需求, 過(guò)多強(qiáng)調(diào)人對(duì)社會(huì)的責(zé)任和貢獻(xiàn), 簡(jiǎn)單地把人民群眾當(dāng)作社會(huì)發(fā)展所依靠的力量, 卻忽視了人民群眾的價(jià)值實(shí)現(xiàn), 忽視了人民群眾的根本利益是社會(huì)發(fā)展最根本的價(jià)值目標(biāo)。社會(huì)管理創(chuàng)新的根本目標(biāo)是通過(guò)更好的服務(wù), 不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。要把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn), 加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè), 推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化, 努力使發(fā)展成果惠及全體人民。一是千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。就業(yè)乃民生之本, 要把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置,創(chuàng)造平等的就業(yè)機(jī)會(huì), 積極推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè), 重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、
農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)工作。二是合理調(diào)整收入分配關(guān)系。逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn), 縮小行業(yè)間工資水平差距, 創(chuàng)造條件增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入, 減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān), 盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì), 并不斷提高公共服務(wù)支出的比重。三是提高社會(huì)保障水平。充分發(fā)揮社會(huì)保障維護(hù)_的 安全閥 作用, 繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面, 實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋, 完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,提高醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次, 健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制, 保證困難_的基本生活需要。四是解決群眾 看病難、看病貴 問(wèn)題。
深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生_改革, 加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展, 優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求, 逐步降低藥品價(jià)格。五是提高住房保障水平。加快廉租房、公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房建設(shè), 有效遏制投機(jī)投資性炒房行為, 切實(shí)穩(wěn)定房?jī)r(jià)。六是滿足群眾的精神文化需求。進(jìn)一步完善基層文化服務(wù)設(shè)施, 開(kāi)展文化惠民活動(dòng), 培育健康的網(wǎng)絡(luò)文化。大力開(kāi)展全民健身活動(dòng), 逐步推動(dòng)文化體育設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。
四、服務(wù)群眾必 ……(未完,全文共3750字,當(dāng)前僅顯示1894字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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