目錄/提綱:……
一、當(dāng)前農(nóng)村合作銀行監(jiān)事會(huì)工作存在不足
(一)思想認(rèn)識(shí)不足
(二)日常工作開(kāi)展深度不夠
(三)工作人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏
(四)制度不足
二、農(nóng)村合作銀行監(jiān)事會(huì)建設(shè)的有效途徑
(一)充分認(rèn)識(shí)監(jiān)事會(huì)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感
(二)加大履職審計(jì)和經(jīng)營(yíng)決策監(jiān)督,提高監(jiān)督深度
1、強(qiáng)化董事會(huì)、高級(jí)管理層成員履責(zé)審計(jì)
2、內(nèi)外聯(lián)系,上下聯(lián)動(dòng),實(shí)施全方位立體監(jiān)督
二是強(qiáng)化內(nèi)審部門(mén)功能,加大審計(jì)檢查力度
3、強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理職能,為董事會(huì)科學(xué)決策提供依據(jù)
(四)不斷完善監(jiān)事會(huì)工作制度,抓好基礎(chǔ)工作
1、建立經(jīng)營(yíng)決策的質(zhì)詢(xún)、反饋制度
2、建立內(nèi)部監(jiān)督工作聯(lián)系制度
(六)提高監(jiān)事會(huì)自律意識(shí),加強(qiáng)自身管理
……
如何加強(qiáng)農(nóng)村合作銀行監(jiān)事會(huì)建設(shè)
隨著各地農(nóng)村合作銀行按照現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理的要求,積極探索、大膽改革,目前已初步形成較為完善的法人治理架構(gòu),股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層“三會(huì)一層”的運(yùn)轉(zhuǎn)有序,逐步顯現(xiàn)出“三馬拉車(chē),齊頭并進(jìn)”的良好局面。 但筆者認(rèn)為,目前
農(nóng)村合作
銀行監(jiān)事會(huì)還沒(méi)有發(fā)揮其本應(yīng)有的職能,本文就當(dāng)前農(nóng)村合作銀行監(jiān)事會(huì)工作存在的不足,提出加強(qiáng)農(nóng)村合作銀行監(jiān)事會(huì)建設(shè)的相應(yīng)對(duì)策。
一、當(dāng)前農(nóng)村合作銀行監(jiān)事會(huì)工作存在不足
(一)思想認(rèn)識(shí)不足。 實(shí)踐中,不少監(jiān)事會(huì)成員忽視了監(jiān)事會(huì)這個(gè)本應(yīng)在農(nóng)村合作銀行規(guī)范化運(yùn)作中起關(guān)鍵性作用機(jī)構(gòu),認(rèn)為監(jiān)事會(huì)只是一個(gè)象征性監(jiān)督機(jī)構(gòu),發(fā)揮不了實(shí)際作用。
(二)日常工作開(kāi)展深度不夠。 有的監(jiān)事會(huì)沒(méi)有下設(shè)審計(jì)監(jiān)督職能部門(mén)或有審計(jì)監(jiān)督職能部門(mén)但處于有機(jī)構(gòu)無(wú)人員的狀態(tài),無(wú)法開(kāi)展日常
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股東代表大會(huì)又委托監(jiān)事會(huì)實(shí)行監(jiān)督。 監(jiān)事會(huì)作為監(jiān)督機(jī)構(gòu),不是隸屬于或從屬于決策機(jī)構(gòu),而是與決策機(jī)構(gòu)相互平行和獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu),各自向股東代表大會(huì)負(fù)責(zé)。 設(shè)立監(jiān)事和監(jiān)事會(huì)作為一種制度安排,監(jiān)事列席董事會(huì)會(huì)議,本身就是一種程序性監(jiān)督。 監(jiān)督機(jī)構(gòu)與決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間是既分工制約,又支持配合的辨證關(guān)系。 監(jiān)事會(huì)成員要努力健全和完善監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制,樹(shù)立大局意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和服務(wù)意識(shí),理解與領(lǐng)悟工作職責(zé),找準(zhǔn)切入點(diǎn),尋求“三會(huì)”的最佳結(jié)合點(diǎn),正確履行管理和服務(wù)職能,使農(nóng)村合作銀行以健全的_和機(jī)制在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以生存和發(fā)展。
(二)加大履職審計(jì)和經(jīng)營(yíng)決策監(jiān)督,提高監(jiān)督深度
1、強(qiáng)化董事會(huì)、高級(jí)管理層成員履責(zé)審計(jì)。 對(duì)董事會(huì)及成員的審計(jì),重點(diǎn)放在方針、政策及中長(zhǎng)期規(guī)劃的制訂是否合法、合規(guī),是否切實(shí)本行實(shí)際;對(duì)經(jīng)營(yíng)班子及成員重點(diǎn)查是否在授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、是否實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制、是否對(duì)經(jīng)營(yíng)成果和風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)。
2、內(nèi)外聯(lián)系,上下聯(lián)動(dòng),實(shí)施全方位立體監(jiān)督。
一是加強(qiáng)與銀監(jiān)部門(mén)、內(nèi)外部審計(jì)部門(mén)的聯(lián)系,共同構(gòu)筑科學(xué)、規(guī)范的監(jiān)督體系,形成由內(nèi)部人控制轉(zhuǎn)向內(nèi)外部共同監(jiān)督的機(jī)制。
二是強(qiáng)化內(nèi)審部門(mén)功能,加大審計(jì)檢查力度。 設(shè)立審計(jì)委員會(huì),認(rèn)真履行審計(jì)和監(jiān)督職能。 全面開(kāi)展審計(jì)工作,對(duì)審計(jì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下達(dá)
整改措施,限期糾正,積極指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)務(wù)正常開(kāi)展。
3、強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理職能,為董事會(huì)科學(xué)決策提供依據(jù)。 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作銀行內(nèi)部盡職監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、內(nèi)部控制監(jiān)督等監(jiān)察職能,通過(guò)列席會(huì)議、調(diào)閱文件、檢查與
調(diào)研、監(jiān)督測(cè)評(píng)、訪(fǎng)談座談等方式,有效地監(jiān)督和測(cè)評(píng)農(nóng)村合作銀行的決策過(guò)程、決策執(zhí)行過(guò)程及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 及時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中存在的操作風(fēng)險(xiǎn), 并制定有效的防范措施,最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)。 同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),形成可行性報(bào)告,為董事會(huì)科學(xué)決策提供依據(jù)。
(三)改進(jìn)工作方式方法,積極穩(wěn)妥開(kāi)展監(jiān)督工作不斷創(chuàng)新和改進(jìn)監(jiān)督檢查的方式方法,是做好監(jiān)事會(huì)工作的重要條件。 可以從以下幾方面入手:充分利用列席董事會(huì)和企業(yè)各種會(huì)議的機(jī)會(huì),跟蹤企業(yè)日常財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出建議。 充分利用審計(jì)資料,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿等會(huì)計(jì)資料的分析,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出意見(jiàn)和建議。 定期或不定期地召開(kāi)員工座談會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn),查找問(wèn)題。 要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的合作,重視利用內(nèi)審部門(mén)的力量。 搞好專(zhuān)項(xiàng)檢查。 對(duì)集團(tuán)及其成員企業(yè)發(fā)現(xiàn)的較為突出和帶有共性的問(wèn)題,可以適時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。
(四)不斷完善監(jiān)事會(huì)工作制度,抓好基礎(chǔ)工作
1、建立經(jīng)營(yíng)決策的質(zhì)詢(xún)、反饋制度。 監(jiān)事會(huì)要加強(qiáng)對(duì)合作銀行經(jīng)營(yíng)決策、風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督和調(diào)研;加強(qiáng)對(duì)股東代表大會(huì)決議落實(shí)情況、財(cái)務(wù)管理、信貸管理、內(nèi)控制度執(zhí)行情況等工作的監(jiān)督和調(diào)研;經(jīng)常向股東和本行職工了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn),對(duì)調(diào)研和情況了解中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要通過(guò)適當(dāng)方式反饋給董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子,促進(jìn)業(yè)務(wù)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
2、建立內(nèi)部監(jiān)督工作聯(lián)系制度。 不定期召開(kāi)由紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)、工會(huì)等部門(mén)人員參加的工作會(huì) ……(未完,全文共3312字,當(dāng)前僅顯示1673字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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