文化興區(qū)戰(zhàn)略實施情況調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、啟動文化興區(qū)戰(zhàn)略勢在必行
（一）特殊定位，呼喚文化
1、呼喚文化引領(lǐng)思想
2、盼望文化凝聚人心
3、希冀文化服務(wù)大局
4、期待文化拉動產(chǎn)業(yè)
（二）現(xiàn)實基礎(chǔ)，亟待提升
1、文明建設(shè)深化新方向
2、文化事業(yè)繁榮的新動力
3、文化產(chǎn)業(yè)壯大的新目標(biāo)
4、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造的新依據(jù)
（三）落實規(guī)劃，務(wù)必啟動
二、實施文化興區(qū)戰(zhàn)略待解問題
（一）認(rèn)識模糊，缺失自覺
1、對文化重要性認(rèn)識不足
2、對文化關(guān)聯(lián)性缺乏認(rèn)識
3、對區(qū)域文化缺乏自信
4、對政府在文化興區(qū)中的角色定位缺乏把握
（二）統(tǒng)攬缺失，難以啟動
1、規(guī)劃滯后
2、組織缺失
（三）項目建設(shè)，困難重重
1、市級重點文化項目引進落地難
2、區(qū)級“十二五”重大文化項目推進緩慢
（四）_欠順，機制不活
1、區(qū)級綜合協(xié)調(diào)機制缺失
2、文化產(chǎn)業(yè)管理_滯后
3、文化發(fā)展機制不活
（五）資金政策，落實不夠
1、宣傳文化專項資金懸空
2、文化投入重要政策停留紙上
3、文化經(jīng)費保障政策不明
（六）組織薄弱，精英匱乏
1、組織薄弱
2、精英匱乏
三、文化興區(qū)戰(zhàn)略實施的建議
（一）凝聚共識，強化領(lǐng)導(dǎo)
1、凝聚共識
2、強化領(lǐng)導(dǎo)
（二）編制綱要，出臺方案
1、編制《渝北區(qū)文化興區(qū)戰(zhàn)略行動綱要》
2、出臺《渝北區(qū)文化興區(qū)戰(zhàn)略行動綱要實施方案》
（三）推進項目，夯實基礎(chǔ)
1、積……
文化興區(qū)戰(zhàn)略實施的調(diào)研報告

文化興區(qū)是我區(qū)“十二五”規(guī)劃確立的四大戰(zhàn)略之一。確立文化興區(qū)戰(zhàn)略，展示了渝北人對未來追求的遠見卓識，對渝北文化的自覺與自信。但是，實施文化興區(qū)戰(zhàn)略決非易事。在“十二五”開局之年進入尾聲之際，文化興區(qū)戰(zhàn)略啟動工作尚處于沉寂狀態(tài)。文化興區(qū)，時不我待。渝北應(yīng)抓住兩江新區(qū)開發(fā)建設(shè)全面提速的天賜良機，盡快卓有成效地實施文化興區(qū)戰(zhàn)略。

一、啟動文化興區(qū)戰(zhàn)略勢在必行

文化具有豐富的內(nèi)涵，其定義有164條之多。廣義的文化指人類社會所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。而文化興區(qū)中的文化，主要指精神財富，包括主流價值觀培育、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化形象塑造等內(nèi)容。文化興區(qū)的實質(zhì)是用文化促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，即促進文化與經(jīng)濟的全面融合、人的全面發(fā)展，提升區(qū)域綜合競爭能力，推動城鄉(xiāng)全面可持續(xù)繁榮。文化興區(qū)的主要任務(wù)是培育先進的區(qū)域文化，文明的市民素質(zhì)，完善的文化基礎(chǔ)設(shè)施，繁榮的文化事業(yè)，發(fā)達的文化產(chǎn)業(yè)，魅力的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。

渝北確立和啟動文化興區(qū)戰(zhàn)略，環(huán)顧左右，勢在必行。

（一）特殊定位，呼喚文化

渝北在重慶乃至西部地區(qū)處于非常特殊的地位，是兩江新區(qū)核心區(qū)、重慶主城新中心、國家中心城市風(fēng)貌展示區(qū)和重慶對外開放第一門戶。渝北特殊的發(fā)展定位，不僅需要高度的經(jīng)濟繁榮和現(xiàn)代化都市作支撐，同時也需要文化的大發(fā)展大繁榮。眾所周知，文化是凝聚力、創(chuàng)造力的源泉，是區(qū)域綜合競爭力的內(nèi)核，是經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在
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從渝北人文精神塑造看，經(jīng)歷了從上世紀(jì)九十年代的“團結(jié)、求實、創(chuàng)新、爭優(yōu)”，到2006年渝北人文精神大討論；從2008年提出的“創(chuàng)先、協(xié)作、堅毅、奮爭”的創(chuàng)建精神，到目前重慶對外開放第一門戶，渝北人在繼承巴渝人文精神的同時，逐步形成了以開放為內(nèi)核，兼容自強、協(xié)作、一流等傳統(tǒng)文化精髓的獨特風(fēng)格。遺憾的是，作為文化核心和反映渝北精氣神的渝北精神，迄今尚未進行權(quán)威的提煉和概括。從文明創(chuàng)建成果看，渝北在1992年、1997年分獲全國武術(shù)之鄉(xiāng)、全國文化先進區(qū)殊榮后，2009年又成功創(chuàng)建全國文明城區(qū)，累計已獲國家級榮譽數(shù)十項。創(chuàng)建不易保位難。目前，已獲國家級殊榮的不少工作已出現(xiàn)止步不前，甚至回潮倒退現(xiàn)象。實施文化興區(qū)戰(zhàn)略，應(yīng)把主流價值觀培育、人文精神塑造、文明創(chuàng)建成果鞏固與發(fā)展，作為首要的刻不容緩的重要任務(wù)。

2、文化事業(yè)繁榮的新動力。改革開放以來，渝北文化事業(yè)有了長足發(fā)展。一是公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。上世紀(jì)九十年代初兩路南區(qū)開發(fā)建設(shè)時，一舉建起了當(dāng)初在全市一流的文化館、圖書館、博物館。2010年區(qū)財政投資又對文化館、圖書館進行了改造，實現(xiàn)了“三館”免費開放。鎮(zhèn)街、村居已建起了相應(yīng)文化陣地。實現(xiàn)了廣播村村響電視戶戶通。文化信息共享工程扎實推進。重點文化體育項目推進可喜。重慶廣電中心、重慶有線電視網(wǎng)絡(luò)集團公司、重慶報業(yè)集團總部、重慶日報報業(yè)集團印刷物流基地、兩江國際影視城、重慶新華空港文化城等大型文化項目已落戶渝北，重慶新的文化地標(biāo)將在渝北不斷拔地而起。可是在目前，大型文化項目引進高層運作機制還不完善，重大文化項目用地難，主城新中心地標(biāo)文化項目建設(shè)中存在諸多瓶頸。二是群眾文化豐富多彩。累計唱讀講傳活動5000多場，參與人次突破200萬。區(qū)級層面每年大型文藝活動80多場�！皟山庇俊蔽乃囋碌认盗谢顒右殉蔀橛灞碧厣罕娢幕放�。但是，群眾文化陣地建設(shè)還不能滿足高漲的群眾文化參與需要，群眾文化活動尚不能將干部群眾從不知疲倦的酒桌和牌桌上感召出來。三是文化精品成效明顯。搭建起了《兩江文藝》、《兩江掌故渝北故事匯》、《新農(nóng)村》等刊物平臺。以書法、攝影為主體的文藝作品獲市級以上獎勵428件，紅色歌舞《紅星歌》等節(jié)目受到市委_書記好評。從總體看，渝北文藝精品力作少，尤其是長篇小說、劇本、戲劇、曲藝等仍屬空白或短腿，能在全國叫響和引起震撼的文化成果尚無。四是文化遺產(chǎn)保護較為有效。全區(qū)有文物線索1234處，登記文物623處，市級、區(qū)級文物保護單位6處、49處。建有以巴渝木雕大床為特色的重慶巴渝民俗博物館。館藏文物2560件，其中二級文物11件，三級文物184件，屬國家三級博物館。現(xiàn)每年免費接待客人近20萬人次。國家歷史文化名鎮(zhèn)龍興古鎮(zhèn)保護和利用較好，市級傳統(tǒng)文化街區(qū)悅來古鎮(zhèn)正在重新打造之中。“小河鑼鼓”已入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，公布區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄15項，掌握非遺線索100余條。同時，大力發(fā)展羽毛畫、剪紙、少兒版畫等地方特色文化。同時也要看到，渝北文化雖然歷史悠久但缺乏厚重，雖然豐富多彩但缺乏積淀，渝北傳統(tǒng)文化猶如散落各地的珍珠難以綴連成串，保護、開發(fā)、利用歷史文化需要采取非同尋常的舉措。實施文化興區(qū)戰(zhàn)略，應(yīng)將文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點、群眾文化的薄弱、精品文化的上檔增量、歷史文化的保護與發(fā)掘作為當(dāng)務(wù)之急來抓。

3、文化產(chǎn)業(yè)壯大的新目標(biāo)。文化產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。新世紀(jì)以來，渝北文化產(chǎn)業(yè)形成了印刷復(fù)制、歌舞娛樂、網(wǎng)絡(luò)文化、出版物零售、電影放映、文藝培訓(xùn)、廣告創(chuàng)意等業(yè)態(tài)。有各類文化經(jīng)營戶820家，2010年文化收入35億元，利稅56830萬元，從業(yè)人員12000人。與此同時，一批重大文化產(chǎn)業(yè)項目正在積極推進。投資6.7億元，2010年總收入20.7億元的重慶廣電中心已建成。重慶報業(yè)集團和重慶有線電視網(wǎng)絡(luò)集團公司落戶空港新城。占地432畝，總投資18億元的報業(yè)集團創(chuàng)意園區(qū)扎根農(nóng)業(yè)園區(qū)，一期工程已平場237畝，現(xiàn)已進入招商階段。悅來國際博覽中心和龍興兩江國際影視城建設(shè)高歌猛進。重慶十大書城之一的新華空港文化城落戶兩路，翹首政府供地建設(shè)�？偼顿Y20億元，建筑面積22萬平方米，集重慶國際音樂廳、重慶歌劇院、重慶少兒劇院和藝術(shù)品交易市場、文化交流中心等為一體的兩江文化中心，可望落戶空港新城。隨著區(qū)體育館的建成和“一場三館”的配套，武術(shù)文化弘揚和其他競技體育的開展，體育產(chǎn)業(yè)也將隨著主城新中心的崛起而壯大。以巴渝生態(tài)休閑為優(yōu)勢的旅游文化，也將依托于兩江新區(qū)的無限資源而成為重要產(chǎn)業(yè)。目前，區(qū)文廣新局已委托重慶城市經(jīng)濟規(guī)劃研究院編制《渝北區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，按照文化興區(qū)戰(zhàn)略的要求，文化產(chǎn)業(yè)壯大的目標(biāo)和思路正在明確。

4、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造的新依據(jù)。近年來，渝北按照主城新中心等特殊定位，把巴渝文化與開放文化有機地融入街區(qū)改造與新建、公園和廣場建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)之中，城鄉(xiāng)風(fēng)貌 “渝北元素”的特質(zhì)開始顯現(xiàn)。在大規(guī)模街區(qū)立面綜合整治中，一件件華麗而典雅的外衣使舊街換新顏，彰顯出深厚的巴渝文化底蘊。1986年建成的展示巴渝民俗文化和中國傳統(tǒng)園林藝術(shù)為主題的碧津公園，2010年推出的以生態(tài)、科技為主題的龍頭si公園，以 ……（未完，全文共11626字，當(dāng)前僅顯示2765字，請閱讀下面提示信息。收藏《文化興區(qū)戰(zhàn)略實施情況調(diào)研報告》）