論文：處理好會計委派制下服務(wù)與監(jiān)督的對策

目錄/提綱：……
一、會計委派制產(chǎn)生的背景及其重要性
1、會計委派制產(chǎn)生的背景
二、實行會計委派制面臨的問題
1、在會計用人方面，一些單位領(lǐng)導(dǎo)會排斥異己
2、與被委派單位領(lǐng)導(dǎo)的矛盾
3、日常管理和監(jiān)督不到位
三、會計委派制下服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系
四、處理好會計委派制下服務(wù)與監(jiān)督的對策
1、明確界定委派人員的權(quán)力與責任
3、建立會計人員委派制的檢查和考評體系
4、完善人員輪流換崗機制
……

論文：處理好會計委派制下服務(wù)與監(jiān)督的對策

實行會計委派制度，是加強會計監(jiān)督和管理的有效形式，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施，其產(chǎn)生的主要原因是會計管理_和監(jiān)督制約機制不健全，需要切實加強會計監(jiān)督和管理。會計委派制的主要做法是從改革會計人員管理_入手，由上級主管部門，向下屬單位委派會計人員，受委托人員代表委派部門監(jiān)督被委派單位的會計行為和經(jīng)濟活動，并在業(yè)務(wù)上受被委派單位領(lǐng)導(dǎo)，通過會計核算參與其內(nèi)部管理。

一、會計委派制產(chǎn)生的背景及其重要性

1.會計委派制產(chǎn)生的背景。國有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰不夠，從而對國有企業(yè)經(jīng)營者缺乏必要的監(jiān)督與約束；由于《企業(yè)法》、《會計法》等的規(guī)定，國有企業(yè)的會計工作受國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的影響較大，導(dǎo)致了國有資產(chǎn)嚴重流失。在行政事業(yè)單位，同樣由于內(nèi)部控制制度和監(jiān)督機制不健全，會
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將對委派人員的工作業(yè)績進行嚴格考核，并且與其勞動報酬掛鉤，以此充分調(diào)動會計人員的工作積極性，促使其嚴格按照財政法規(guī)、財務(wù)制度進行會計核算和監(jiān)督，及時、準確地向上級主管部門報送財務(wù)報表。
(4)會計委派制對提高會計隊伍的素質(zhì)起到積極作用。實行會計委派制，對委派會計多采用招聘、考試選拔等形式競爭上崗，這就有效避免了由于會計人員素質(zhì)低，業(yè)務(wù)水平不高導(dǎo)致記賬不規(guī)范、賬務(wù)處理混亂、賬賬不符、賬實不符等現(xiàn)象發(fā)生。

二、實行會計委派制面臨的問題
實行會計委派制，是對舊的會計管理機制的挑戰(zhàn)，建立了新的會計監(jiān)督機制，規(guī)范地制約了單位領(lǐng)導(dǎo)者的財務(wù)行為，特別是限制了單位領(lǐng)導(dǎo)者財務(wù)開支的隨意性，這必然會為實行會計委派制帶來障礙。

1.在會計用人方面，一些單位領(lǐng)導(dǎo)會排斥異己。一些單位領(lǐng)導(dǎo)者會以各種借口頂住“不中意”的委派會計人員，或者有意以各種“合理”報復(fù)轟走“不配合”的委派會計人員，這樣必然對委派會計人員工作開展十分不利。

2.與被委派單位領(lǐng)導(dǎo)的矛盾。實行會計委派制，明確了委派會計人員相對獨立的監(jiān)督職權(quán)，對某些習慣了大手筆和隨意性開支的領(lǐng)導(dǎo)者來說受了規(guī)范約束，一時難于適應(yīng)，很容易產(chǎn)生被委派單位領(lǐng)導(dǎo)者和委派會計人員的矛盾，影響受委派單位的財務(wù)管理。

3.日常管理和監(jiān)督不到位。如果對委派會計人員日常管理和監(jiān)督不到位，容易被“內(nèi)化”，使其不堅持原則，不正確履行會計監(jiān)督職責，甚至為達到某一目的而為被委派單位的一些違規(guī)財務(wù)行為做一些“變通”，隱蔽違規(guī)財務(wù)行為，損害國家和人民的利益，起不到實行會計委派制度的作用。

三、會計委派制下服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系
《會計法》規(guī)定了會計人員依法進行會計核算和實行會計監(jiān)督。
特別是在會計委派制的前提下，更是把會計監(jiān)督放在了重要的位置，但要想監(jiān)督好，就首先得為所在單位服務(wù)好，只有能把賬核算清、把成本控制好、把數(shù)分析透，為領(lǐng)導(dǎo)提供真實有用的信息，才能更好的實施監(jiān)督。作為財務(wù)人員，要提高自身的素質(zhì)，尤其是要熟悉生產(chǎn)經(jīng)營情況，熟悉規(guī)章制度，在遵紀守法的前提下，搞好服務(wù)，確保生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行。監(jiān)督與服務(wù)是對立的但又是可以統(tǒng)一的，應(yīng)該在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)督，并通過監(jiān)督做到更好的服務(wù)。

四、處理好會計委派制下服務(wù)與監(jiān)督的對策

1.明確界定委派人員的權(quán)力與責任。從制度上保證下派人員深入企業(yè)的各個環(huán)節(jié)，有機會參與企業(yè)的重大決策，從待遇上消除會計人員的后顧之憂，從激勵機制上激發(fā)會計人員的積極性，從法律責任上劃分監(jiān)督人員的責任與經(jīng)營者的責任，使責權(quán)利相匹配。只有這樣，會計人員才敢抵制單位的不合理、不合規(guī)的行為。

2.根據(jù)企業(yè)財務(wù)管理工作的需要，規(guī)定委派會計人員按期報送本部的各項資料，包括會計報告與其他管理所需資料。使主管部門及時掌握下屬單位的真實經(jīng)營情況，同時也可以根據(jù)上報的數(shù)據(jù)分析派出會計人員在所在單位服務(wù)和監(jiān)督的大致效果。

3.建立會計人員委派制的檢查和考評體系。首先，會計主管部門或內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)不定期對下屬單位的財務(wù)運行情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時要求整改，對由于會計人員失職或發(fā)現(xiàn)問題又沒有上報的，進行批評教育，問題嚴重的調(diào)離工作崗 ……（未完，全文共3347字，當前僅顯示1690字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：處理好會計委派制下服務(wù)與監(jiān)督的對策》）