區(qū)委農(nóng)辦農(nóng)村經(jīng)營管理創(chuàng)新工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)新管理，規(guī)范文件制定出臺
1、分析問題，制定規(guī)范文件
2、積極宣傳，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)
3、加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)作
二、措施落實，創(chuàng)新工作成效初顯
1、合作組織內(nèi)部管理不斷規(guī)范
2、集體合作經(jīng)濟(jì)主體不斷做大
3、集體合作經(jīng)濟(jì)體量不斷增大
4、農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制不斷完善
三、提升管理，合作經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展
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區(qū)委農(nóng)辦農(nóng)村經(jīng)營管理創(chuàng)新工作簡介

近年來，**區(qū)著力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)村合作改革，大力組建各類農(nóng)民股份合作社，有效整合各種資本資源，提高農(nóng)民組織化程度。農(nóng)民股份合作社已成為吳中區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)日益壯大、農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民持續(xù)增收不可或缺的重要組織載體。近年來，吳中區(qū)委農(nóng)辦針對農(nóng)村合作改革發(fā)展中突顯出來的新問題、新情況，創(chuàng)新管理思路，認(rèn)真調(diào)查研究，廣泛征求意見，根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《江蘇省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合吳中區(qū)實際，于2011年初制定了《吳中區(qū)農(nóng)民合作社規(guī)范管理五十條》，通過50條的規(guī)范管理措施，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范、有序、健康發(fā)展，做大做強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收長效機(jī)制。預(yù)計到2011年底，全區(qū)累計組建農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)323家，鎮(zhèn)村兩級集體經(jīng)濟(jì)集團(tuán)公司13家, 農(nóng)民持股率達(dá)100%，農(nóng)村各類合作社入股農(nóng)戶年內(nèi)戶均分紅超3000元，同
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導(dǎo)，以及農(nóng)辦業(yè)務(wù)骨干，對全區(qū)鎮(zhèn)村兩級經(jīng)管人員和各類股份合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面詳細(xì)的輔導(dǎo)培訓(xùn)，使他們對《五十條》的出臺背景、意義、內(nèi)容、舉措包括農(nóng)村工作的政策、合作社政策法規(guī)、會計制度、相關(guān)財經(jīng)知識等全方位的內(nèi)容都有了深入的了解，對以往不完全規(guī)范的經(jīng)營行為也有了清晰的認(rèn)識，為全區(qū)合作社進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)作。區(qū)委農(nóng)辦實行領(lǐng)導(dǎo)分片、科室負(fù)責(zé)人分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)制度，定期到相關(guān)鎮(zhèn)、村進(jìn)行實地輔導(dǎo)，認(rèn)真指導(dǎo)、檢查《五十條》的落實情況。5月上旬，召開現(xiàn)場推進(jìn)會，觀摩落實情況較好的村（社區(qū)）合作社規(guī)范管理工作，引導(dǎo)全區(qū)合作社進(jìn)行市場化運(yùn)作，積極引進(jìn)人才，提升合作社發(fā)展水平，提高合作社組織層次，促進(jìn)集體合作經(jīng)濟(jì)不斷做大做強(qiáng)。同時，還經(jīng)常牽頭聯(lián)合財政局、審計局等部門到基層對合作社“三會”組織運(yùn)行、財務(wù)賬簿設(shè)置、社務(wù)臺賬登記、盈余分配計算等進(jìn)行督查，特別是對投資在500萬元以上的股份合作社進(jìn)行嚴(yán)格財務(wù)審計，促進(jìn)規(guī)模型合作社安全、健康運(yùn)作。并要求合作社嚴(yán)格按照《五十條》規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社將可分配盈余的百分之六十以上返還給股民，確保農(nóng)民提高分紅收入。
二、措施落實，創(chuàng)新工作成效初顯
通過創(chuàng)新制定《五十條》，強(qiáng)化宣傳、指導(dǎo)、落實，吳中區(qū)農(nóng)村合作改革不斷深化，實現(xiàn)了合作規(guī)模集約化、經(jīng)營方式多元化、運(yùn)作機(jī)制市場化、內(nèi)部管理規(guī)范化的“四化”要求，創(chuàng)新工作已在實踐中取得初步成效。
1.合作組織內(nèi)部管理不斷規(guī)范。通過對《五十條》的宣傳、指導(dǎo)、考核等形式加大合作社的規(guī)范化管理力度。全區(qū)各類合作社都能在首屆社區(qū)股份合作社成立大會上制訂章程，選舉產(chǎn)生社員代表大會、理事會、監(jiān)事會“三會”組織成員，并按章程運(yùn)行管理。財務(wù)管理制度不斷完善。各類合作社組織都能及時建立健全貨幣資金管理、財務(wù)收支審批、財產(chǎn)清查、財務(wù)人員崗位責(zé)任、盈余分配等管理制度；規(guī)范單獨(dú)開戶記賬，并做到賬冊齊全，做賬規(guī)范，報賬及時；規(guī)范建立成員賬戶，記載成員的出資額、公積金份額等。內(nèi)部臺賬檔案不斷完善。加強(qiáng)基礎(chǔ)臺賬建設(shè)，設(shè)立成員花名冊、公積金量化登記簿、成員出資登記簿和財政扶持資金量化登記簿等“一冊三簿”。通過規(guī)范管理，吳中區(qū)涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。目前，全區(qū)累計獲得省優(yōu)秀“四有”、“五好示范”農(nóng)民專業(yè)合作組織12家，獲得市“十佳”農(nóng)村新型合作組織稱號25家。
2.集體合作經(jīng)濟(jì)主體不斷做大。按照《五十條》的要求，指導(dǎo)各類股份合作社聯(lián)合發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展、集約發(fā)展，合作經(jīng)濟(jì)主體不斷做大做強(qiáng)。全區(qū)已累計組建各類合作社323家，其中社區(qū)股份合作社132家，土地股份合作社8家，物業(yè)股份合作社64家，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社100家，旅游農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社6家，各類合作社總資產(chǎn)達(dá)120億元。全區(qū)鎮(zhèn)級合作聯(lián)社、總社達(dá)13個，實現(xiàn)全覆蓋。全區(qū)農(nóng)村合作改革取得省級以上十個第一。并不斷提升合作經(jīng)濟(jì)組織層次，在湖橋村建成全國首家村級集團(tuán)公司的基礎(chǔ)上，今年，由12個鎮(zhèn)(街道)集體資產(chǎn)經(jīng)營公司和120個村（社區(qū)）合作社共同出資，組建12家鎮(zhèn)級集體經(jīng)濟(jì)集團(tuán)公司，注冊資本12.6億元，下設(shè)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、物業(yè)管理、生態(tài)旅游等全資子公司45個，惠及擁有股份的農(nóng)戶11.35萬戶，占全區(qū)農(nóng)戶總數(shù)的93.6%，實現(xiàn)了集體合作經(jīng)濟(jì)從主要依靠資源型發(fā)展向資源、資產(chǎn)、資金并重發(fā)展轉(zhuǎn)型，集體合作經(jīng)濟(jì)走向規(guī)�；�、市場化、集團(tuán)化道路。今年，12 ……（未完，全文共3588字，當(dāng)前僅顯示1812字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委農(nóng)辦農(nóng)村經(jīng)營管理創(chuàng)新工作總結(jié)》）