論文：堅(jiān)持人水和諧發(fā)展生態(tài)水利

目錄/提綱：……
一、水資源基本現(xiàn)狀
二、水污染成因分析
三是沿岸居民運(yùn)輸船民的生活垃圾均直接倒入河中，造成水質(zhì)污染
三、水環(huán)境治理建議
一要在統(tǒng)一管護(hù)上下工夫
二要在打造品牌上動(dòng)腦筋
三要在強(qiáng)化管理上謀長(zhǎng)遠(yuǎn)
四要在河道清障上求創(chuàng)新
五要在節(jié)約用水上想辦法
六要在依法治水出實(shí)招
……
堅(jiān)持人水和諧 發(fā)展生態(tài)水利

**縣地處江蘇省東北部，是一個(gè)洪澇災(zāi)害頻繁、水質(zhì)性水資源缺乏、水生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)。近期通過深入調(diào)查與思考，筆者對(duì)全縣的水資源管理和利用，提出了以下一些看法：
一、水資源基本現(xiàn)狀
多年來，濱�？h在對(duì)水資源開發(fā)利用的同時(shí)，注重水資源的節(jié)約和保護(hù)工作，基本形成了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的水資源開發(fā)、利用、管理與保護(hù)體系。但是，隨著全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，圍繞以城市為中心的供水、排水、水環(huán)境保護(hù)、防洪排澇問題日益突出，災(zāi)多、水少、污重三大矛盾逐步顯現(xiàn)。
災(zāi)多，即水災(zāi)害發(fā)生頻繁。濱海縣地處淮河下游，河網(wǎng)密布，水系發(fā)達(dá)，淮河入海水道、蘇北灌溉總渠、中山河、射陽河橫貫東西，通榆運(yùn)河穿境而過，每到汛期，上有客水壓境，下有海潮頂托，是典型的“洪水走廊”。從建國(guó)到現(xiàn)在，短短的50多年間，先后出現(xiàn)過13個(gè)降雨
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企業(yè)顧及眼前利益，導(dǎo)致排放污水嚴(yán)重超標(biāo)；二是非化工企業(yè)成為環(huán)保的盲區(qū)，生活、生產(chǎn)垃圾均為直接排放，雖然表面上不是重污染排放，但形成了輕污染的積聚；三是沿岸居民運(yùn)輸船民的生活垃圾均直接倒入河中，造成水質(zhì)污染。
清淤清障不力加重水污染。近年來，雖然加大了縣鄉(xiāng)河道疏浚和村莊河塘整治的力度，改善了部分骨干河道的引排能力，但這只占全縣河道的一小部分，目前還有大量骨干河道沒有疏浚，像翻身河、套沙河、陸集河、梁橋河、蓮花干渠、張弓干渠下半段等河道淤積非常嚴(yán)重，遇旱不能灌、遇澇不能排，而且水體污染也相當(dāng)嚴(yán)重。特別是一些鄉(xiāng)村河道，由于近十幾年來農(nóng)民不再?gòu)氖骂接倩顒?dòng)，以及一些人為的因素造成水土流失，河床抬高，斷面縮小，引排受阻，河道淤積嚴(yán)重，不僅影響防洪抗旱，同時(shí)加劇了水質(zhì)污染。據(jù)調(diào)查，全縣城鄉(xiāng)河道普遍淤積1米以上。
管護(hù)投入不足惡化水環(huán)境。由于投資_的改革和農(nóng)民“兩工”的取消，加之地方財(cái)政困難，近年來，對(duì)水利工程的建設(shè)和管護(hù)投入不足，致使大量河道、河塘難以疏浚清淤，調(diào)水換水能力薄弱，造成全縣水環(huán)境的日趨惡化。
三、水環(huán)境治理建議
水是人類賴以生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)資源。水資源的保護(hù)和利用，水環(huán)境的治理已經(jīng)日益被人們重視。要實(shí)現(xiàn)“人水和諧”的目標(biāo)，就必須在以下幾個(gè)方面做文章，走發(fā)展生態(tài)水利的路子。
一要在統(tǒng)一管護(hù)上下工夫。把思想統(tǒng)一到加強(qiáng)水資源保護(hù)、構(gòu)建和諧社會(huì)上來。人水和諧是構(gòu)成和諧社會(huì)的重要因素之一。惜水、愛水、節(jié)水是人水和諧相處、實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的重要舉措。但至今還有許多人認(rèn)為濱海水網(wǎng)密布，水資源豐沛，根本不可能出現(xiàn)“水荒”。這種片面的觀念不僅在群眾思想中存在，甚至在部分干部思想上也根深蒂固。隨著氣候的變化，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增長(zhǎng)，生活方式的改變等因素，水資源的供需矛盾已經(jīng)十分突出，洪澇、旱災(zāi)、水污染已嚴(yán)重破壞了區(qū)域投資環(huán)境。因此，必須牢牢地掌握水資源保護(hù)、利用的主動(dòng)權(quán)。充分宣傳、呼吁水資源保護(hù)的重大意義，使廣大干群充分認(rèn)清我縣“水質(zhì)性缺水”、“階段性缺水”的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。盡快形成節(jié)約水、愛惜水、保護(hù)水的社會(huì)氛圍，構(gòu)筑一個(gè)生態(tài)良好、綠化環(huán)繞的人居環(huán)境。
二要在打造品牌上動(dòng)腦筋。著力打造“城市水利”品牌。城市是政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，而水是城市的靈氣所在。因此，水環(huán)境建設(shè)和整治要改變過去單一農(nóng)村水利的格局，確立以城市為中心，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，在實(shí)施城市防洪工程的同時(shí)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施水資源保護(hù)工程，通過河道整治、綠化造林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施，為城市營(yíng)造一個(gè)水秀、景美的生態(tài)體系。
三要在強(qiáng)化管理上謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。加強(qiáng)對(duì)水源工程的長(zhǎng)效管理。進(jìn)一步整合水資源保護(hù)和開發(fā)利用，由縣政府牽頭，環(huán)保、水利、農(nóng)林等部門聯(lián)手對(duì)河道養(yǎng)殖進(jìn)行全面的整治；把養(yǎng)殖面積始終控制在適度范圍。加大調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少化肥農(nóng)藥的使用，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等，減少水源污染；嚴(yán)格整治水域周邊工業(yè)企業(yè)的排放，污染嚴(yán)重的實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，控制工業(yè)污染源對(duì)河道的入侵；大力開展植樹造林，保護(hù)植被，改善環(huán)境。
四要在河道清障上求創(chuàng)新。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村河道清淤疏浚。抓住省市加大河道疏浚和村莊河塘 ……（未完，全文共2646字，當(dāng)前僅顯示1682字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論文：堅(jiān)持人水和諧發(fā)展生態(tài)水利》）