江川縣民政局2011年行政效能建設(shè)自評(píng)報(bào)告

目錄/提綱：……
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織精心
二、采取措施，完成目標(biāo)
1、撤鎮(zhèn)設(shè)街工作
2、社區(qū)劃分工作
三、狠抓落實(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)
1、抓制度建設(shè)，健全機(jī)制，完善制度，確保效能建設(shè)取得成效
2、抓窗口服務(wù)，展示民政工作者奉獻(xiàn)社會(huì)的風(fēng)采
3、抓督查，推動(dòng)效能建設(shè)的鞏固和發(fā)展
四、積極開展“效能政府”四項(xiàng)制度建設(shè)
3、切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)
五、扎實(shí)工作，成效明顯
（一）城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系日趨完善
2、城鄉(xiāng)低保工作
3、五保敬老院工作
4、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)工作
5、臨時(shí)救助工作
6、六十年代精簡(jiǎn)職工救濟(jì)工作
（二）老齡事業(yè)社會(huì)關(guān)注度越來越大
1、積極推動(dòng)老齡社會(huì)保障制度落實(shí)
2、保健長(zhǎng)壽補(bǔ)助金發(fā)放工作
3、進(jìn)一步健全完善老齡服務(wù)體系
4、基層老齡工作
5、老齡宣傳教育活動(dòng)
6、舉辦老年運(yùn)動(dòng)會(huì)
7、開展建黨90周年老年文藝晚會(huì)
8、老年教育工作
9、開展敬老宣傳月和敬老節(jié)系列活動(dòng)
10、開展敬老宣傳月活動(dòng)
（三）各項(xiàng)民政行政事務(wù)井然有序
1、社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作
2、婚姻登記工作
3、社會(huì)事務(wù)管理工作（1）認(rèn)真做好新社會(huì)組織登記管理
（四）江川縣中心敬老院（社會(huì)福利院）建設(shè)項(xiàng)目
（五）民政自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
2、“數(shù)字民政”、“電子民政”工作
3、反腐倡廉工作
4、民政信息宣傳工作
5、普法及保密檔案工作
六、存在的主要困難和問題 ……
江川縣民政局2011年行政效能建設(shè)自評(píng)報(bào)告

根據(jù)江政發(fā)〔2010〕55號(hào)《江川縣人民政府關(guān)于在全縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的實(shí)施意見》、江政辦發(fā)〔2010〕60號(hào)《江川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度四個(gè)工作方案的通知》及江政發(fā)〔2011〕51號(hào)《江川縣人民政府關(guān)于印發(fā)江川縣2011年行政效能建設(shè)目標(biāo)考評(píng)方案的通知》文件精神，我局認(rèn)真按照江政辦發(fā)〔2011〕1號(hào)《關(guān)于印發(fā)2011年政府工作報(bào)告主要任務(wù)分解方案的通知》的文件要求，2011年，江川縣民政局根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署，以“團(tuán)結(jié)、高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”為主題，以“履行職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、方便群眾、樹立形象”為目的，勤政建設(shè)和廉政建設(shè)、提高效率與能力結(jié)合起來，充分發(fā)揮民政職能，狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)和各項(xiàng)工作的落實(shí)，做到形式上轟轟烈烈，內(nèi)容上實(shí)實(shí)在在，行動(dòng)上扎扎實(shí)實(shí)，為民政對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展方面做了大量切實(shí)有效的工作，機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了良好成效�，F(xiàn)自評(píng)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織精心
2009年5月5日，因人事變動(dòng)，江川縣民政局以江民發(fā)〔2009〕12號(hào)文件調(diào)整了“江川縣民政局行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由一把手局長(zhǎng)顧紹勇任組長(zhǎng)，三位副職任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)5個(gè)股室負(fù)責(zé)人和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)人任組員，領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)民政局的行政效能建設(shè)工作。
2010年5月12日，江川縣民政局以江民發(fā)〔2010〕11號(hào)文件成立了“江川縣民政局效能政府四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由局長(zhǎng)顧紹勇任組長(zhǎng)，三位副職任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)5個(gè)股室負(fù)責(zé)人和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)人任組員，領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)民政局的效能政府四項(xiàng)制度工作。
2010年5月13日，我局制定了《江川縣民政局推行效能政府四項(xiàng)制度
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1160字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，成立前衛(wèi)鎮(zhèn)前衛(wèi)、九溪鎮(zhèn)大營(yíng)、路居鎮(zhèn)中壩和下壩、雄關(guān)鄉(xiāng)雄關(guān)、安化鄉(xiāng)安化6個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，分別由原鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄。并于3月22日以《江川縣人民政府關(guān)于撤銷三街等15個(gè)村民委員會(huì)成立三街等16個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)的請(qǐng)示》（江政發(fā)〔2011〕25號(hào)）文件上報(bào)了市人民政府。
2011年5月17日，玉溪市人民政府玉政復(fù)〔2011〕84號(hào)《關(guān)于紅塔區(qū)、江川、通海、華寧、澄江、易門、峨山、新平、元江縣人民政府上報(bào)撤銷村民委員會(huì)設(shè)立社區(qū)居委會(huì)請(qǐng)示的批復(fù)》文件，同意江川縣所報(bào)的15個(gè)村委會(huì)改為社區(qū)，至此，江川縣有73個(gè)村（居）委會(huì)，其中：社區(qū)居委會(huì)19個(gè)（其中職教小區(qū)社區(qū)待組建），村民委員會(huì)54個(gè)。
3、加大宣傳力度，扎實(shí)抓好殯葬改革
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。殯葬管理所現(xiàn)已配備工作人員3人，隊(duì)伍已基本健全。二是加大宣傳。以清明節(jié)為契機(jī)，加強(qiáng)殯葬管理宣傳。按照上級(jí)部門和局領(lǐng)導(dǎo)的安排部署，由縣政府制定了《江川縣進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理工作行動(dòng)方案》（江政辦發(fā)〔2011〕19號(hào)）文件；民政局成立了清明節(jié)暨“行風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《江川縣民政局2011年清明節(jié)暨“行風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng)工作方案》、制定了《江川縣民政局2011年清明節(jié)期間殯葬管理工作的宣傳活動(dòng)具體工作安排》，4月2日，由民政局制作宣傳標(biāo)語(yǔ)兩幅，利用殯葬改革宣傳車巡回展覽展板，并在縣城明珠路段設(shè)置宣傳咨詢點(diǎn)，利用展板對(duì)過往群眾進(jìn)有效宣傳，發(fā)放宣傳資料，解答群眾凝問，從科學(xué)、健康的方向引導(dǎo)群眾推行火化、骨灰葬的風(fēng)尚。宣傳期間，重點(diǎn)以清明節(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）護(hù)林防火設(shè)置點(diǎn)為宣傳點(diǎn)，發(fā)放殯葬管理工作資料匯編手冊(cè)12000冊(cè)，做到縣、鄉(xiāng)、村、組各級(jí)工作人員人手一冊(cè)，使之深入人心，達(dá)到有效推進(jìn)殯葬改革工作的目的。三是認(rèn)真調(diào)研我縣殯葬現(xiàn)狀。轄區(qū)內(nèi)目前尚無(wú)能向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)的公墓、殯儀服務(wù)設(shè)施；火化率基本為零，只有極少數(shù)自愿或非正常死亡人員實(shí)行火化，造成死人與活人爭(zhēng)地現(xiàn)象；民間買賣墓地，亂埋亂葬，修建活人墓，大操大辦現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；喪葬陋習(xí)普遍存在，封建迷信活動(dòng)呈上升趨勢(shì)；土葬用大量土地，耗費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力，既破壞了生態(tài)環(huán)境，又影響了地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。倡導(dǎo)科學(xué)、文明、節(jié)儉、健康的喪葬禮俗，樹立科學(xué)文明的喪葬新風(fēng)，對(duì)于節(jié)約土地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善群眾生產(chǎn)、生活狀況，構(gòu)建和諧江川具有十分重要的意義。2009年以來，我縣火化遺體35具，其中機(jī)關(guān)退休人員4具，農(nóng)村自愿火化13具，無(wú)名遺體火化18具，2011年火化遺體11具，火化率僅為1.08%。按相關(guān)規(guī)定，8人已符合條件的給予補(bǔ)助遺體火化費(fèi)共計(jì)12000元。出具殯葬證明55份。四是殯儀館選址、科研前期工作。根據(jù)玉政發(fā)〔2009〕82號(hào)《玉溪市人民政府關(guān)于加強(qiáng)殯葬改革工作的實(shí)施意見》和江政辦發(fā)〔2011〕19號(hào)《江川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理工作行動(dòng)方案的通知》精神，結(jié)合江川地處滇中三湖城市生態(tài)群地理區(qū)位的實(shí)際，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、規(guī)模適度、注重實(shí)效”的原則，8月31日，對(duì)江川轄區(qū)適宜建設(shè)殯儀館的四個(gè)地段——小團(tuán)山火炮廠原址、江通收費(fèi)站西南（原科幻公司北側(cè)）、爛泥箐村南（緊鄰?fù)ê６稚降兀�、大莊開荒隊(duì)原址（玉江高速路北側(cè)）進(jìn)行了實(shí)地察看。根據(jù)初選四個(gè)地點(diǎn)的地理區(qū)位、優(yōu)勢(shì)和不足，分別進(jìn)行分析、比較，推選小團(tuán)山火炮廠原址為首選方案。此外，完成了殯儀館可行性研究報(bào)告初稿的編制。五是采取的措施。加大殯葬改革宣傳力度，使之家喻戶曉，有效促進(jìn)殯葬工作開展；積極推進(jìn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)；按照已經(jīng)上報(bào)的《江川縣火化區(qū)劃定方案》的工作內(nèi)容，以整治亂埋亂葬為突破口，依法強(qiáng)化殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，革除喪葬陋習(xí)，推行火葬，改革土葬，移風(fēng)易俗，節(jié)約土地，保護(hù)資源，減輕喪葬造成的環(huán)境污染，建立科學(xué)、規(guī)范、文明、環(huán)保的喪葬管理新模式，樹立健康、文明的殯葬新風(fēng)，促進(jìn)我縣殯葬改革事業(yè)的全面發(fā)展；協(xié)調(diào)相關(guān)部門，齊抓共管，形成合力，規(guī)范土葬行為，促進(jìn)殯葬改革工作順利實(shí)施。
4、深入開展“雙擁”活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“雙擁”模范城市
（1）擁軍優(yōu)屬工作扎實(shí)開展
一是全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策。2011年，全縣重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象共2858人，其中傷殘人員112人、“三屬”65人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人518人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人59人、“兩參”人員2104人，2011年發(fā)放優(yōu)撫定期撫恤和生活補(bǔ)助 848.16萬(wàn)元，發(fā)放春節(jié)慰問及價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼80.23萬(wàn)元。二是開展優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障“一站式”服務(wù)工作。繼續(xù)按照“政策減免、住院保險(xiǎn)、大病救助、門診補(bǔ)貼、臨時(shí)救濟(jì)”的總體思路，大力推行優(yōu)撫醫(yī)療保障工作。為2384位優(yōu)撫對(duì)象辦理新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，繳納參合費(fèi)7.38萬(wàn)元；救助重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象430人，補(bǔ)助優(yōu)撫醫(yī)療資金60.4萬(wàn)元。有力緩解了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象看病難、看病貴的矛盾，以及因病返貧、因病致貧現(xiàn)象。為解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象看病難、報(bào)銷慢、手續(xù)繁等問題，江川縣人民政府辦公室出臺(tái)了《江川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江川縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障一站式服務(wù)實(shí)施方案的通知》（江政辦發(fā)〔2011〕126號(hào)），建立了“一站式”醫(yī)療服務(wù)，解決了優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問題，從2011年10月1日開始為優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行“一站式”結(jié)算服務(wù)。三是搞好退役士兵的接收安置工作。去冬今春，全縣共接收退役士兵137人，其中回農(nóng)村安置111人，城鎮(zhèn)退役士兵20人，轉(zhuǎn)業(yè)士官6人。積極為退役士兵提供就業(yè)咨詢，為江川交警大隊(duì)、玉元高速公路提供優(yōu)秀退伍軍人20余人。今年全縣共有26人符合城鎮(zhèn)安置政策，報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn)，核準(zhǔn)4個(gè)崗位。榮立貳等功2人及陸級(jí)公殘1人免考，2人選擇了自謀職業(yè)，21人報(bào)名參加了全省城鎮(zhèn)退役士兵文化考試和實(shí)績(jī)考核，榮立貳等功2人、陸級(jí)公殘1人及“雙考”第一名共4人擇到了就業(yè)崗位，還有22名城鎮(zhèn)退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官未競(jìng)爭(zhēng)到就業(yè)崗位，他們與江川安置辦公室辦理自謀職業(yè)手續(xù)后，發(fā)給其一次性自謀職業(yè)補(bǔ)償金1100774元，發(fā)放待安置期間生活補(bǔ)助費(fèi)16800元。四是推動(dòng)雙擁工作深入開展。制定了詳細(xì)的春節(jié)、“八一”慰問活動(dòng)方案，走訪慰問重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象780人，發(fā)放慰問金7.7 ……（未完，全文共18110字，當(dāng)前僅顯示3257字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《江川縣民政局2011年行政效能建設(shè)自評(píng)報(bào)告》）