淺議職工董事、職工監(jiān)事工作中的問題及對(duì)策

目錄/提綱：……
一、存在問題及原因
一是部分企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全，關(guān)系沒理順，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)作用難發(fā)揮
二是部分企業(yè)本身管理制度不完善，不規(guī)范，職工董事、職工監(jiān)事難務(wù)實(shí)
三是非公有制企業(yè)發(fā)展快，認(rèn)識(shí)低，職工董事、職工監(jiān)事工作難擴(kuò)面
四是部分職工董事、職工監(jiān)事自身素質(zhì)較低，工作中有時(shí)會(huì)出現(xiàn)難適應(yīng)
2、主要原因一是認(rèn)識(shí)不夠
二是能力不夠
三是力度不夠
四是創(chuàng)新不夠
二、工作措施與對(duì)策
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)職工董事職工監(jiān)事制度建設(shè)
（二）加強(qiáng)宣傳，創(chuàng)造有利于推行職工董事、職工監(jiān)事制度的寬松環(huán)境
（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范職工董事、職工監(jiān)事制度
（四）加強(qiáng)監(jiān)督，確保推行職工董事、職工監(jiān)事制度健康規(guī)范的進(jìn)行
（五）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事的綜合素質(zhì)
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淺議職工董事、職工監(jiān)事工作中的問題及對(duì)策

實(shí)行職工董事、職工監(jiān)事制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的時(shí)代要求。因此，近幾年來，梁山縣總工會(huì)依照《公司法》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加強(qiáng)源頭參與，在公司制企業(yè)中推行職工董事、監(jiān)事制度上做了一些探索。目前，全縣公司制企業(yè)中，設(shè)職工董事、職工監(jiān)事的已達(dá)65家。在推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，實(shí)行廠務(wù)公開民主管理及構(gòu)建和諧企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但實(shí)踐中我們也體會(huì)到推行職工董事、職工監(jiān)事制度，還存在不少問題，還需要盡快加以完善與規(guī)范。
一、存在問題及原因
1、存在問題
一是部分企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全，關(guān)系沒理順，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)作用難發(fā)揮。有的企業(yè)盡管設(shè)了職工董事、職工監(jiān)事，但一些相應(yīng)制度沒建立，責(zé)權(quán)不清，工作開展不正常，作用也難以發(fā)揮。
二是部分企業(yè)本身管理制度不完善，不規(guī)范，職工董事、職工監(jiān)事難務(wù)實(shí)。目前，有的建立職工董事、職工監(jiān)事的企業(yè)基本上都是就建立職工董事、職工監(jiān)事制度的人選、權(quán)益、義務(wù)等提出原則性意見
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老路走了下來。時(shí)至今日，相當(dāng)多的改制企業(yè)往往維持了原有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)_結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方式，很大程度上仍是“翻牌”，并沒有起到“改制”的作用，職工董事職工監(jiān)事制度難以納入公司法人治理結(jié)構(gòu)中去，更別說發(fā)揮作用了。
四是創(chuàng)新不夠。試行股份制以及按現(xiàn)代企業(yè)制度要求改組改造國有企業(yè)以來，在公司法人治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面，一個(gè)最大的難題就是協(xié)調(diào)“新三會(huì)”與“老三會(huì)”的關(guān)系。新、老三會(huì)之間的矛盾主要集中在職代會(huì)、工會(huì)與新三會(huì)及其經(jīng)營者階層這方面。職代會(huì)是依據(jù)法律法規(guī)設(shè)立的實(shí)行職工民主管理的組織機(jī)構(gòu)。但是職代會(huì)的職權(quán)與其所能夠承擔(dān)的責(zé)任之間始終處于非對(duì)等的狀態(tài)，從而使職工董事職工監(jiān)事參與公司的管理失去了“支撐點(diǎn)”，沒有了組織制度上的保證。
二、工作措施與對(duì)策
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)職工董事職工監(jiān)事制度建設(shè)
工會(huì)組織要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針，推進(jìn)公司制企業(yè)發(fā)展的高度，重視職工董事、職工監(jiān)事制度建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把它作為職工民主管理工作的重要內(nèi)容擺到重要議事日程，納入年度工作考核指標(biāo)，成立推行職工董事、職工監(jiān)事制度建設(shè)工作專班，明確責(zé)任，責(zé)任到人，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，要把工作重點(diǎn)放在促進(jìn)公司制企業(yè)推行職工董事、職工監(jiān)事制度上，幫助基層解決在推行職工董事、職工監(jiān)事制度建設(shè)過程中遇到的問題。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，定期對(duì)公司制企業(yè)建立健全職工董事、職工監(jiān)事制度情況開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)新情況，掌握新動(dòng)向，解決新問題。要及時(shí)總結(jié)、宣傳和推廣推行職工董事、職工監(jiān)事制度建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作的全面開展。要借貫徹新修訂的《公司法》、全總《意見》和《企業(yè)工會(huì)工作條例》的有利時(shí)機(jī)，積極爭取人大和政府有關(guān)部門的支持，加快立法調(diào)研，適時(shí)修訂完善有關(guān)推行職工董事、職工監(jiān)事制度的具體的政策法規(guī)；要從實(shí)際出發(fā)，制定本地推行職工董事、職工監(jiān)事制度的意見，為推行這項(xiàng)民主管理制度提供政策法規(guī)支撐。
（二）加強(qiáng)宣傳，創(chuàng)造有利于推行職工董事、職工監(jiān)事制度的寬松環(huán)境
工會(huì)要以貫徹新修訂的《公司法》為契機(jī)，大力推進(jìn)公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事制度建設(shè)。要加大對(duì)《公司法》的宣傳力度，爭取推行職工董事、職工監(jiān)事制度建設(shè)取得新發(fā)展。充分調(diào)動(dòng)各方面的資源和力量，發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)的作用，加大對(duì)全總《意見》的宣傳力度，讓企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工全面了解全總進(jìn)一步規(guī)范職工董事、職工監(jiān)事制度的有關(guān)規(guī)定和具體要求，通過廣泛深入的宣傳教育，強(qiáng)化投資者、公司制企業(yè)職工的主人翁意識(shí)和經(jīng)營管理者以及董事、監(jiān)事的民主意識(shí)，弱化經(jīng)營管理者的專斷意識(shí)和職工的依從心理，消除經(jīng)理（廠長）負(fù)責(zé)制的負(fù)面作用，擴(kuò)大整個(gè)社會(huì)對(duì)公司制企業(yè)建立職工董事、職工監(jiān)事制度的認(rèn)知度和理解度，堅(jiān)決糾正歧視、曲解職工董事、職工監(jiān)事制度的各種片面認(rèn)識(shí)，努力創(chuàng)造一個(gè)民主、平等、和諧的氛圍，有利于推行職工董事、職工監(jiān)事制度建設(shè)的社會(huì)環(huán)境。
（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范職工董事、職工監(jiān)事制度
工會(huì)要嚴(yán)格按照《公司法》和全總《意見》的要求，結(jié)合本地實(shí)際，針對(duì)國有、集體及其控股企業(yè)和民營企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推行職工董事、職工監(jiān)事制度的分類指導(dǎo)，明確標(biāo)準(zhǔn)，積極建制，規(guī)范運(yùn)作，大力推進(jìn)，積極為職工董事、職工監(jiān)事履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件，把全總關(guān)于凡依法設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的公司都應(yīng)建立職工董事、職工監(jiān)事制度的要求落到實(shí)處。要嚴(yán)格按照《公司法》的規(guī)定，明確公司制企業(yè)設(shè)立職工董事、職工監(jiān)事的范圍和比例；要嚴(yán)格執(zhí)行全總《意見》關(guān)于職工董事、職工監(jiān)事人選的條件；要嚴(yán)格遵守職工董事、職工監(jiān)事的產(chǎn)生程序；要嚴(yán)格落實(shí)職工董事、職工監(jiān)事的職責(zé)；要嚴(yán)格遵守職工董事、職工監(jiān)事的任期、補(bǔ)選、 ……（未完，全文共3958字，當(dāng)前僅顯示1999字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺議職工董事、職工監(jiān)事工作中的問題及對(duì)策》）