目錄/提綱:……
一、勞資糾紛
一、勞資糾紛的勞資雙方
二、一般勞資糾紛的成因分析和對(duì)策研究
一是部分地方政府偏向資方的態(tài)度和做法成為勞動(dòng)者_(dá)的障礙
二是工會(huì)組織普遍缺乏話語權(quán)
三、國有企業(yè)改制中的職工安置問題導(dǎo)致的糾紛的成因分析和對(duì)策研究
……
當(dāng)前兩種勞資糾紛的成因分析和對(duì)策研究
當(dāng)前我國正處于新舊_交替的轉(zhuǎn)型時(shí)期,由于社會(huì)機(jī)構(gòu)的高度分化,經(jīng)濟(jì)利益格局的不斷調(diào)整,涉及群眾切身利益的社會(huì)矛盾糾紛十分突出,社會(huì)矛盾日益突出,一些諸如勞資、職工安置等社會(huì)民生問題越加顯現(xiàn),我國已進(jìn)入入“矛盾凸顯期”。
一、勞資糾紛
當(dāng)前,隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,社會(huì)階層出現(xiàn)利益多元化,不同的_和階層的利益開始出現(xiàn)明顯差異,各階層和_獲取資源和利益的渠道和能力各有差別,社會(huì)矛盾日益突出,一些諸如勞資、執(zhí)法、拆遷、職工安置等社會(huì)民生問題越加顯現(xiàn),我國已進(jìn)入入“矛盾凸顯期”。
一、勞資糾紛的勞資雙方
在勞資糾紛中,處于弱勢(shì)地位的是被企業(yè)侵權(quán)的勞動(dòng)者(包括農(nóng)民工)、國企改革帶來的下崗工人等人群。弱勢(shì)_之“弱”,在于社會(huì)
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的態(tài)度和做法成為勞動(dòng)者_(dá)的障礙。長(zhǎng)期以來,出于招商引資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的考量,在勞資糾紛面前,特別是_性勞資糾紛面前,政府以犧牲職工利益作為討好企業(yè)的砝碼,甚至動(dòng)用
財(cái)政資金替企業(yè)職工發(fā)放工資這種為企業(yè)經(jīng)營行為“埋單”以的做法,名為維穩(wěn),平衡勞資利益,實(shí)為阻止正常的利益博弈,不但無法消亡勞資之間的矛盾,反而加劇了勞資之間的利益失衡和社會(huì)不公,社會(huì)更趨不穩(wěn)定。二是工會(huì)組織普遍缺乏話語權(quán)。工資集體協(xié)商早已推行,但在強(qiáng)勢(shì)傲慢的企業(yè)看來,加薪需求等于無理要求,企業(yè)對(duì)發(fā)揮工會(huì)作用的意識(shí)缺位,工會(huì)聽命于企業(yè)難以有大作為,職工利益受損只能去找政府。
當(dāng)前勞動(dòng)者利益表達(dá)途徑主要有三:一是通過法律渠道理性_;二是通過信訪渠道反映,也是一種理性的表達(dá)訴求的途徑;三是通過極端手段和非法行為表達(dá)不滿,以期給資方、政府和社會(huì)造成壓力來達(dá)到目的,如罷工、集體上訪、跳樓討薪等。法律途徑和信訪渠道都屬于_內(nèi)的_方式,但是昂貴的法律消費(fèi)和繁瑣冗長(zhǎng)的法律程序使勞動(dòng)者望而卻步或失去耐心,信訪部門本身沒有處理矛盾的權(quán)利,主要起傳遞訴求和反饋結(jié)果的作用,信訪結(jié)果往往跟信訪目的有很大差距。_內(nèi)的利益表達(dá)渠道不暢順,勞動(dòng)者不得不通過_外的方式來表達(dá)訴求和不滿,社會(huì)矛盾進(jìn)一步激發(fā)。
構(gòu)建和諧勞資關(guān)系是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的發(fā)展過程。政府應(yīng)保持中立的立場(chǎng),理應(yīng)平等地對(duì)待勞資雙方,既要維護(hù)職工的合法權(quán)益,也要考慮企業(yè)的合理訴求和現(xiàn)實(shí)承受力。通過加強(qiáng)勞動(dòng)立法、加大執(zhí)法力度,定制科學(xué)有效的訴求表達(dá)機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、和權(quán)益保障機(jī)制,在勞方利益和資方利潤(rùn)博弈中尋找平衡點(diǎn)。勞資矛盾爆發(fā)后,政府應(yīng)不尋求采用“施壓”或“收買”的手段來恢復(fù)社會(huì)秩序,應(yīng)以中間人和調(diào)停者的角色,在把勞資雙方拉回談判桌前,實(shí)現(xiàn)勞資間的溝通、對(duì)話和和解。作為勞動(dòng)者法定代表人者的工會(huì),要充分發(fā)揮《工會(huì)法》賦予的維護(hù)、建設(shè)、參與、教育的職能,最大限度的反映和表達(dá)職工的意見建議,通過工資集體協(xié)商逐步提高工人的工資、福利和發(fā)展,通過協(xié)商談判公正有效地自行解決糾紛矛盾,逐步提高勞動(dòng)者的社會(huì)地位,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者當(dāng)家作主的權(quán)力。
三、國有企業(yè)改制中的職工安置問題導(dǎo)致的糾紛的成因分析和對(duì)策研究
國企改制過程中,一些地方屢屢出現(xiàn)職工安置問題導(dǎo)致的政府維穩(wěn)事件。企業(yè)改制的職工安置方案導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)營者和職工的矛盾和沖突從本質(zhì)上是不同利益_不同利益訴求的矛盾。由于國有企業(yè)是政府部門的下級(jí),政府部門在調(diào)解矛盾時(shí)很難擺脫這種利益沖突的影響。政府部門雖“為民請(qǐng)命”,卻難與職工達(dá)成和諧,這是因?yàn)椋浩湟,由于國有企業(yè)與政府之間上下級(jí)的關(guān)系,政府難以在職工中建立公信力,加重了職工的不信任感,職工質(zhì)疑企業(yè)的安置職工的程序和政策的公正和合法性,其二,政府、作為政府代理人的國有資產(chǎn)管理者和下崗職工三者之間復(fù)雜的關(guān)系,在加快國企改制步伐 ……(未完,全文共2388字,當(dāng)前僅顯示1518字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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