論文：國(guó)際貿(mào)易數(shù)據(jù)差異的成因及對(duì)策分析

論文：國(guó)際貿(mào)易數(shù)據(jù)差異的成因及對(duì)策分析

目前，國(guó)際貿(mào)易中存在巨大的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異問(wèn)題。例 如：1996年，美國(guó)公布與中國(guó)的貿(mào)易逆差是395億美元， 而中國(guó)公布的同期對(duì)美國(guó)的貿(mào)易逆差卻只有105億美元， 這兩個(gè)數(shù)字相差290億美元，相差三倍之多。2009年，中 美雙方貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差異己經(jīng)高達(dá)900億美元①。然而，進(jìn)口國(guó) 與出口國(guó)公布的數(shù)據(jù)存在較大差異不僅是發(fā)展中國(guó)家才有 的問(wèn)題，在發(fā)達(dá)國(guó)家之間也非常普遍。例如，從1989年開(kāi) 始，美國(guó)就放棄了跟蹤記錄向加拿大出口的努力，現(xiàn)在只 采用加拿大提供的從美國(guó)進(jìn)口的數(shù)據(jù)。在此之前，與加拿 大提供的從美國(guó)進(jìn)口的數(shù)據(jù)相比，美國(guó)向加拿大出口的數(shù) 據(jù)低報(bào)了 10%之多②。
一、國(guó)際貿(mào)易數(shù)據(jù)差異造成的不利影響
(一）成為貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易摩擦的重要誘因
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)缂赫J(rèn)識(shí)到，對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和宏觀經(jīng) 濟(jì)失衡來(lái)說(shuō)，雙邊貿(mào)易逆差是一個(gè)引人誤入歧途的指標(biāo)。 然而，專(zhuān)家們的反對(duì)并未阻止雙邊貿(mào)易逆差成為美國(guó)與東 亞發(fā)生貿(mào)易糾紛的重要因素之一。由于雙邊貿(mào)易逆差對(duì)于 貿(mào)易政策確有影響，因此，當(dāng)然要解決準(zhǔn)確度量雙邊貿(mào)易 逆差的技術(shù)問(wèn)題③。尤其是對(duì)我國(guó)而言，隨著出口導(dǎo)向經(jīng) 濟(jì)和歐美主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)乏力，2
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國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的2013年第一季度 進(jìn)出口情況發(fā)布會(huì)上，回答央視記者的提問(wèn)時(shí)表示，今年 一季度我國(guó)進(jìn)出口增速達(dá)13.4% ’顯著高于去年全年增速 6.2%，其中一個(gè)重要原因是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的態(tài)勢(shì)基本 確立。同時(shí)表示，去年第四季度國(guó)家發(fā)改委批復(fù)了總額約 7萬(wàn)億元的投資項(xiàng)目，重點(diǎn)涉及軌道交通、公路、機(jī)場(chǎng)等 基建項(xiàng)目建設(shè)。銀行的中長(zhǎng)期貸款投放也明顯增加，我國(guó) 經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)。此外，我國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理 人指數(shù)連續(xù)6個(gè)月保持在50以上，經(jīng)濟(jì)向好的跡象較為明 顯⑦。而4月11日，海關(guān)總署就在官網(wǎng)上發(fā)表更正聲明。 聲明稱，有關(guān)國(guó)家發(fā)改委批復(fù)7萬(wàn)億元投資項(xiàng)目一事，是 “轉(zhuǎn)引自網(wǎng)絡(luò)上的相關(guān)報(bào)道，并無(wú)依據(jù)，應(yīng)予以更正�！痹� 聲明中表示：向媒體和廣大受眾造成的困惑深表歉意。
因此，長(zhǎng)期存在的國(guó)際貿(mào)易數(shù)據(jù)差異問(wèn)題，使海關(guān)系 統(tǒng)在公布外貿(mào)數(shù)據(jù)時(shí)產(chǎn)生了麻痹心理，往往忽略對(duì)貿(mào)易國(guó)
數(shù)據(jù)的關(guān)注，致使對(duì)整體形勢(shì)產(chǎn)生誤判。
二、國(guó)際貿(mào)易數(shù)據(jù)差異產(chǎn)生的原因
(一）現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系是根源
目前，全球的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要來(lái)自聯(lián)合國(guó)，而聯(lián)合 國(guó)的數(shù)據(jù)又依賴于各個(gè)成員國(guó)公布的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這樣 就造成了 A國(guó)說(shuō)他向B國(guó)出口的商品與服務(wù)的價(jià)值與B國(guó) 所說(shuō)的他從A國(guó)進(jìn)口的數(shù)據(jù)不一致。進(jìn)口國(guó)與出口國(guó)公布 的這些差異不僅僅是發(fā)展中國(guó)家才有的問(wèn)題，在發(fā)達(dá)國(guó)家 之間這種差異也非常普遍。例如前文所說(shuō)，從1989年開(kāi) 始，美國(guó)就放棄了跟蹤記錄向加拿大出口的努力，現(xiàn)在美 國(guó)只用加拿大提供的從美國(guó)進(jìn)口的數(shù)據(jù)了。在此之前，與 加拿大的從美國(guó)進(jìn)口的數(shù)據(jù)相比，美國(guó)向加拿大出口的數(shù) 據(jù)低報(bào)了 10%還多。這也說(shuō)明了一個(gè)一般原則：由于進(jìn)口 國(guó)要對(duì)進(jìn)口的商品征收關(guān)稅，所以要精確地記錄進(jìn)口，因 而進(jìn)口國(guó)收集的數(shù)據(jù)通常都被認(rèn)為比出口國(guó)收集的數(shù)據(jù)要 準(zhǔn)確。但是，前提是各貿(mào)易國(guó)之間都遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)則， 堅(jiān)持公平公正貿(mào)易，而非惡意欺詐。
與此同時(shí)，上述情況也暴露了聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)存在兩個(gè) 致命的問(wèn)題：一是進(jìn)口國(guó)和出口國(guó)的信息不相同；二是學(xué) 術(shù)研究中難辨真?zhèn)�，需要�?duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行再核實(shí)，造成聯(lián)合國(guó) 數(shù)據(jù)使用昂貴。因此，為解決上述問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家做出了 一些努力。例如：加拿大統(tǒng)計(jì)局的世界貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)（WT- DB)在使用聯(lián)合國(guó)提供的數(shù)據(jù)時(shí)，對(duì)從A國(guó)出口到B國(guó)的 每一項(xiàng)產(chǎn)品的價(jià)值只采用其中一個(gè)數(shù)據(jù)⑧。
(二）貿(mào)易國(guó)統(tǒng)計(jì)口徑不同是重要原因
目前，不只是美國(guó)和中國(guó)、美國(guó)和加拿大等存在貿(mào)易 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不一致的問(wèn)題，在印度尼西亞和新加坡、馬來(lái)西 亞和新加坡等國(guó)際貿(mào)易中依然存在上述情況。隨著東南亞 國(guó)家經(jīng)濟(jì)上的飛速增長(zhǎng)，對(duì)美國(guó)與東南亞國(guó)家的貿(mào)易數(shù)據(jù) 差異越來(lái)越大，進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量變得越來(lái)越重要。而與東 南亞貿(mào)易不同的是，美國(guó)公布的與中國(guó)的貿(mào)易逆差比我國(guó) 公布的貿(mào)易順差多，一個(gè)主要的原因是美國(guó)將經(jīng)香港轉(zhuǎn)口 到美國(guó)的產(chǎn)品算入了我國(guó)的貿(mào)易總額中。但是，按照國(guó)際 貿(mào)易慣例，香港在海關(guān)事務(wù)方面是與中國(guó)完全獨(dú)立的實(shí)體， 在國(guó)際貿(mào)易中要進(jìn)行獨(dú)立的出口核算。
當(dāng)前，因?yàn)橹忻蕾Q(mào)易的官方統(tǒng)計(jì)采用不同的貿(mào)易統(tǒng)計(jì) 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量，需要經(jīng)過(guò)一系列的修正才能達(dá)到可比性。 在統(tǒng)計(jì)范圍上，美方采用總貿(mào)易制，以國(guó)境作為統(tǒng)計(jì)界限， 對(duì)進(jìn)入美國(guó)境內(nèi)存入_貿(mào)易區(qū)和保稅倉(cāng)庫(kù)的貨物均列入 統(tǒng)計(jì)，而中方采取專(zhuān)門(mén)貿(mào)易制，以關(guān)境作為統(tǒng)計(jì)界限，存 入保稅倉(cāng)庫(kù)的貨物不作為統(tǒng)計(jì)，因此造成美方統(tǒng)計(jì)范圍略 大于我方，使美方“逆差”加劇。同時(shí)，香港作為中美貿(mào) 易中的一個(gè)特殊港口，其轉(zhuǎn)口貿(mào)易及轉(zhuǎn)口增加值進(jìn)一步加 劇了中美貿(mào)易不平衡的數(shù)額。這是由于香港作為一個(gè)特殊 的港口，中美兩國(guó)貿(mào)易的很大一部分是經(jīng)香港轉(zhuǎn)口而完成。 因此也造成美中兩國(guó)統(tǒng)計(jì)的雙邊貿(mào)易差額數(shù)據(jù)都是不準(zhǔn)確 的。美方在進(jìn)口方面，因忽視轉(zhuǎn)口和轉(zhuǎn)口增加值而高估了 從中國(guó)的進(jìn)口，在出口方面卻把經(jīng)由香港轉(zhuǎn)口到中國(guó)的出 口統(tǒng)計(jì)為對(duì)香港的出口；中方在出口方面，由于不能確定 貨物轉(zhuǎn)口到香港后的目的地，無(wú)法將經(jīng)由香港轉(zhuǎn)口最后運(yùn) 抵美國(guó)的所有產(chǎn)品記入對(duì)美國(guó)的出口，因而也低估了美國(guó) 對(duì)中國(guó)的出口⑨。
(三）國(guó)際計(jì)量體系放大了數(shù)據(jù)差異
對(duì)我國(guó)這樣的資源進(jìn)口大國(guó)來(lái)說(shuō)，貿(mào)易的準(zhǔn)確計(jì)量不 僅僅是統(tǒng)計(jì)學(xué)問(wèn)題，更涉及巨大的國(guó)家利益。例如2012 年，我國(guó)能源和資源型產(chǎn)品進(jìn)口量不斷增加，其中進(jìn)口原 油 ……（未完，全文共6532字，當(dāng)前僅顯示2293字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論文：國(guó)際貿(mào)易數(shù)據(jù)差異的成因及對(duì)策分析》）