市直機(jī)關(guān)推行黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)踐與思考

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制
（三）豐富公開(kāi)形式，增強(qiáng)公開(kāi)效果
（四）規(guī)范公開(kāi)時(shí)限，確保及時(shí)到位
二、存在的問(wèn)題及原因
二是程序化規(guī)范化不夠，缺乏固定的形式，三是黨務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)期堅(jiān)持不夠等問(wèn)題
一是認(rèn)識(shí)不夠到位
二是內(nèi)容不明確
三是機(jī)制不夠健全
四是成效的標(biāo)準(zhǔn)不夠具體
三、黨務(wù)公開(kāi)建議和意見(jiàn)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制
一是要明確責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定部門黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)為推行黨務(wù)公開(kāi)的第一責(zé)任人
一要求，先行試點(diǎn)，由點(diǎn)到面，本著先易后難，逐步推進(jìn)
三是要建立和完善黨務(wù)公開(kāi)的協(xié)調(diào)機(jī)制、審批機(jī)制、反饋機(jī)制、督促檢查和獎(jiǎng)懲機(jī)制
3、規(guī)范公開(kāi)程序，確保公開(kāi)質(zhì)量
5、充分結(jié)合實(shí)際，黨務(wù)、政務(wù)相互促進(jìn)
……
市直機(jī)關(guān)推行黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)踐與思考
機(jī)關(guān)工委

黨務(wù)公開(kāi)，是指黨的各級(jí)組織在黨務(wù)活動(dòng)中，除依紀(jì)依法需要b_m的事項(xiàng)外，將黨內(nèi)的辦事制度，辦事程序、承辦人、辦事結(jié)果等向廣大黨員，向社會(huì)公開(kāi)，使廣大黨員和群眾能及時(shí)了解黨組織的決策、運(yùn)作以及存在的問(wèn)題等情況，以不斷增強(qiáng)黨組織工作的透明度和開(kāi)放度。使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
黨的十七大報(bào)告明確提出“推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境”，這是新形勢(shì)下我們黨發(fā)展黨內(nèi)民主，推行黨務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，提高黨的執(zhí)政能力，密切黨群干群關(guān)系和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。博州機(jī)關(guān)工委一直在努力探索機(jī)關(guān)黨務(wù)公開(kāi)工作，取得了一定的實(shí)效，但從整體上看黨務(wù)公開(kāi)工作仍然處于起步探索階段，黨務(wù)公開(kāi)工作還面臨著許多新情況、新問(wèn)題，需要不斷研究并實(shí)踐，把黨務(wù)公開(kāi)工作引向深入。
　　一、主要做法
博州機(jī)關(guān)工委現(xiàn)有黨委29個(gè)（其中部門黨委10個(gè)，基層黨委19個(gè)）、黨總支13個(gè)、直屬支部53個(gè)。全部支部總數(shù)為274個(gè)，黨員4277人。目前推行黨務(wù)
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活動(dòng)、完成本職工作等情況作為測(cè)評(píng)內(nèi)容在黨員群眾中進(jìn)行測(cè)評(píng)，并及時(shí)通過(guò)公開(kāi)欄和通報(bào)等形式公開(kāi)黨員干部測(cè)評(píng)的具體情況，接受廣大群眾對(duì)民主評(píng)議黨員工作的監(jiān)督，促進(jìn)廣大黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和服務(wù)意識(shí)。
　�。ㄈ┴S富公開(kāi)形式，增強(qiáng)公開(kāi)效果。大多數(shù)機(jī)關(guān)黨組織通過(guò)黨內(nèi)會(huì)議、黨務(wù)公開(kāi)欄、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等其他渠道了解黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，多數(shù)單位黨組都合理確定公開(kāi)范圍和形式。適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的，主要通過(guò)會(huì)議、文件、局域網(wǎng)和黨務(wù)公開(kāi)欄等形式，及時(shí)向下級(jí)組織和黨員公開(kāi)；適宜向社會(huì)公開(kāi)的，主要采取廣播、電視、報(bào)刊雜志和公開(kāi)欄等形式進(jìn)行公開(kāi)。博州電大黨委建立黨建信息網(wǎng)站，開(kāi)辟了校務(wù)黨務(wù)公開(kāi)專欄，實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)公開(kāi)電子化。
　�。ㄋ模┮�(guī)范公開(kāi)時(shí)限，確保及時(shí)到位。州水管處黨委實(shí)行定期與不定期相結(jié)合。堅(jiān)持公開(kāi)的時(shí)間與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng)。常規(guī)性工作、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，階段性工作定時(shí)公開(kāi)，對(duì)于重大或復(fù)雜性的問(wèn)題，根據(jù)公開(kāi)后反饋的意見(jiàn)，經(jīng)研究以后，作進(jìn)一步完善以后再次公開(kāi)。州科技局黨支部在換屆選舉采取直接選舉，先進(jìn)評(píng)選、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)都能在黨員會(huì)議上推選產(chǎn)生，這些做法加大了工作透明度，提高了群眾的知情權(quán)，使黨組織的選人用人、決策科學(xué)化和民主化程度逐步提高�！�
　　二、存在的問(wèn)題及原因
　 博州機(jī)關(guān)工委在推行黨務(wù)公開(kāi)雖然取得了一定的成效，但在實(shí)際工作仍然存在一些問(wèn)題：一是州直機(jī)關(guān)基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作也存在發(fā)展不平衡；二是程序化規(guī)范化不夠，缺乏固定的形式，三是黨務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)期堅(jiān)持不夠等問(wèn)題。分析產(chǎn)生的原因主要有：
　　一是認(rèn)識(shí)不夠到位。在實(shí)際工作中，一些黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨務(wù)公開(kāi)還存在一些模糊認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為公開(kāi)限制了權(quán)力，不愿公開(kāi)；有的認(rèn)為黨務(wù)工作主要是黨內(nèi)事情，沒(méi)有必要公開(kāi)；有的認(rèn)為黨務(wù)公開(kāi)只是“走形式”，不必太認(rèn)真等等，這些思想和認(rèn)識(shí)在一定程度上影響了黨務(wù)公開(kāi)工作的推行。
　　二是內(nèi)容不明確。有的單位沒(méi)有結(jié)合本單位工作實(shí)際和黨員群眾的要求，將《黨務(wù)公開(kāi)目錄》具體化，公開(kāi)的具體內(nèi)容、誰(shuí)來(lái)決定公開(kāi)的內(nèi)容以及公開(kāi)的具體時(shí)間都不確定，想到了公開(kāi)一下，想不到就算了，執(zhí)行起來(lái)隨意性較強(qiáng)，這種認(rèn)識(shí)影響了黨務(wù)公開(kāi)的深入開(kāi)展，制約了黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動(dòng)性。
　　三是機(jī)制不夠健全。各單位雖然建立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了責(zé)任體系，制定一些公開(kāi)制度，但大多數(shù)單位還停留在文件上，沒(méi)有落實(shí)到具體的實(shí)踐中。從領(lǐng)導(dǎo)_看，黨務(wù)公開(kāi)工作在很大程度上仍取決于領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政理念和民主意識(shí)；從工作機(jī)制上看，機(jī)關(guān)黨組織對(duì)單位重大問(wèn)題只有服務(wù)和監(jiān)督職能，一些部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)統(tǒng)籌考慮較少，而機(jī)關(guān)黨組織難以全部承擔(dān)所在單位黨務(wù)公開(kāi)的重任；從具_(dá)度上看，缺乏針對(duì)性和操作性，實(shí)用性不夠。
　　四是成效的標(biāo)準(zhǔn)不夠具體。黨務(wù)公開(kāi)工作如何，檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)是看黨員、群眾、社會(huì)是否滿意，黨組織的決策是否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化民主化，領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)是否增強(qiáng)，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題是否解決，黨員群眾參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性是否充分調(diào)動(dòng)。博州機(jī)關(guān)工委雖然已經(jīng)把黨務(wù)公開(kāi)納入到州直黨建目標(biāo)考核中，但還沒(méi)有形成較為科學(xué)的效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，難以充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)各級(jí)黨組織搞好黨務(wù)公開(kāi)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
　　三、黨務(wù)公開(kāi)建議和意見(jiàn)
　　黨務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)新探索和實(shí)踐，既需要各級(jí)黨組織在實(shí)踐中繼續(xù)探索黨務(wù)公開(kāi)的規(guī)律，不斷拓展公開(kāi)的內(nèi)容、創(chuàng)新公開(kāi)的形式、規(guī)范公開(kāi)的程序，也需要學(xué)習(xí)借鑒不同地區(qū)和部門的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)深入開(kāi)展。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。一是要明確責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定部門黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)為推行黨務(wù)公開(kāi)的第一責(zé)任人。建立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，做到專人負(fù)責(zé)，有經(jīng)費(fèi)保證，有布置有檢查。二是建立起“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督、群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制，并把黨務(wù)公開(kāi)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 ……（未完，全文共4046字，當(dāng)前僅顯示2043字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市直機(jī)關(guān)推行黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)踐與思考》）