關于和諧勞動關系的幾個問題的思考

關于和諧勞動關系的幾個問題的思考

勞動關系是最基本的社會關系之一。構建和諧的勞動關系，是構建和諧社會的重要內容，也是樹立和落實科學發(fā)展觀的必然要求。能否建立和諧穩(wěn)定的勞動關系對于企業(yè)發(fā)展，乃至全社會的穩(wěn)定都顯得至關重要。深刻認識勞動關系、和諧勞動關系及其構建中存在的問題，積極探索構建和諧勞動關系的有效措施，是當前各級政府及有關部門面臨的一項緊迫任務。
　　一、正確理解、把握勞動關系與和諧勞動關系

　　所謂勞動關系是勞動者與用人單位在實現勞動過程中建立的社會經濟關系，是勞動者與用人單位在勞動過程中所形成的權利義務關系，是一種具有經濟利益的社會關系，作為工業(yè)化時代一種最基本、最重要的社會經濟關系，是社會關系最基本的組成部分，是其他社會關系的基礎。勞動關系的主體包括勞動力所有者、勞動力使用者、勞動者組織、勞動力使用者組織與政府等多個社會行為角色。影響勞動關系的因素有許多：勞動者和用人單位的內部因素；經濟環(huán)境、政治法律環(huán)境、社會文化環(huán)_部因素，勞資矛盾和勞資沖突就是這些內外因素共同作用的結果。

　　所謂和諧勞動關系，是指處于一定組織
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融洽，從而為社會的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展提供長遠的動力；才能使勞動者從被剝削中解脫出來，從而實現真正意義上的平等；才能使勞動力的使用者從利益追逐中擺脫出來，從而創(chuàng)造出真正的社會所需要的財富。

　　構建和諧的勞動關系，既要依法維護企業(yè)的合法權益，為企業(yè)搞好服務，積極促進企業(yè)健康發(fā)展；又要依法維護勞動者的合法權益，規(guī)范企業(yè)行為，促進改善職工生產、生活條件，努力形成和諧穩(wěn)定的勞動關系。企業(yè)和勞動者是相互依存、相互促進、共同發(fā)展的有機整體。企業(yè)只有關注勞動者的全面發(fā)展，尊重勞動者的勞動保障權利，讓勞動者及時享受到企業(yè)發(fā)展的成果，激發(fā)人的主動性和創(chuàng)造力，為企業(yè)發(fā)展積蓄力量。勞動者只有樹立與企業(yè)共存共贏的意識，關心企業(yè)發(fā)展，保質保量完成各項生產經營任務，才能從根本上穩(wěn)定就業(yè)、增加收入、提高生活質量。

　　二、構建和諧勞動關系存在的主要問題

　　近年來，有關部門在落實科學發(fā)展觀和構建和諧勞動關系方面做了大量的工作，但在總體和諧的同時，由于受企業(yè)發(fā)展客觀因素的影響及個別企業(yè)對和諧勞動關系的重要性認識不足等原因，部分企業(yè)在構建和諧勞動關系上尚有不足之處，存在著影響勞動關系和諧的問題和矛盾：勞動合同簽訂率低，一些用人單位為規(guī)避對勞動者的義務，不訂立書面勞動合同，甚至不承認與勞動者已經存在的事實勞動關系；勞動合同短期化，高文化素質、高技能型勞動者因為想著"跳槽"而不愿與企業(yè)簽訂長期勞動合同，低文化素質、低技能型勞動者因為企業(yè)追求利潤最大化而簽不到長期勞動合同，這就使得勞動關系日趨短期化；勞動合同的簽訂不規(guī)范，勞動合同簽訂時，一般是由企業(yè)事先擬訂好格式內容固定的、對企業(yè)有利的勞動合同文本，然后要求處于弱勢地位的員工(求職者)簽訂；用人單位濫用試用期，以利于辭退員工、節(jié)約成本；用人單位隨意設立違約金或扣押身份證、畢業(yè)證，限制員工的擇業(yè)_和勞動力的合理流動；用人單位對危險崗位的勞動環(huán)境、條件和勞動保障不做說明，以騙取貧困、知識文化低的勞動者簽訂合同和逃避相關責任；職工收入增長緩慢、勞動條件較差；用人單位考慮企業(yè)經濟利益多，而忽視職工的合法權益，不嚴格執(zhí)行國家最低工資標準，任意克扣和拖欠職工工資，不嚴格執(zhí)行國家的工時制度，任意加班加點，延長工作時間；社會保險購買率低，社會保險項目購買不全，侵犯職工安全衛(wèi)生勞動保護權，拒不執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程，工傷事故頻發(fā)，損害職工身心健康，侵犯職工技能培訓權利，等等。這些違法行為加深了企業(yè)與職工的對立，容易引起矛盾的激化。如果不認真加以解決，就會導致勞動關系惡化，引發(fā)勞資糾紛，必將危及社會和諧穩(wěn)定。

　　三、構建和諧勞動關系的主要措施

　　(一)大力開展勞動法規(guī)的宣傳教育

　　2008年1月，備受關注的《就業(yè)促進法》和《勞動合同法》開始實施，2009年5月1日起，《勞動爭議調解仲裁法》開始實施，這標志著我國勞動法律的進一步健全和完善。各級政府要從充分利用各種會議、運用各種輿論工具和宣傳載體，大力開展這些法律法規(guī)的宣傳教育活動，使企業(yè)主與勞動者都認真學法、懂法，增強法制意識，讓企業(yè)自覺遵守國家勞動法律，勞動標準，接受政府的調節(jié)和監(jiān)督，在制定企業(yè)政策和規(guī)章制度時，尊重職工意愿，提高職工認可度，在處理勞動關系時，與工會真誠合作，協(xié)商溝通，并積極參加開展創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動。同時，要促使勞動者遵紀守法，依法維護自己的權益。

　　(二)大力推行勞動合同和集體合同制度

　　勞動合同和集體合同是調整勞動關系的源頭，是勞動者與用人單位、工會與企業(yè)、工會與勞動者自主協(xié)調雙方利益的有效形式。因此要全面推行勞動合同和集體合同制度。

　　一是全面、正確貫徹實施《勞動合同法》，規(guī)范勞動合同的變更、續(xù)訂、終止、解除等問題，不斷提高勞動合同簽訂率和用人單位勞動合同管理水平，從源頭上規(guī)范企業(yè)的用工行為。

　　二要大力推行平等協(xié)商和集體合同制度。平等協(xié)商是一種協(xié)調勞動關系的機制，是簽訂集體合同的法定程序和關鍵環(huán)節(jié)，在實際工作中要完善和充分運用平 ……（未完，全文共6165字，當前僅顯示2165字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于和諧勞動關系的幾個問題的思考》）