推進學習型黨組織建設的實踐與思考

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、“五動工作機制”主要做法
（一）堅持領導帶動
（二）堅持制度驅(qū)動
（三）堅持載體推動
（四）堅持上下聯(lián)動
（五）堅持學用促動
三、工作成效
（一）進一步提高素質(zhì)，增強活力
（二）進一步轉(zhuǎn)變作風，提升效能
（三）進一步樹立導向，營造氛圍
（四）進一步凝聚力量，推動發(fā)展
四、思考與體會
（一）堅持健全制度、完善機制，是建設學習型黨組織的組織保障
一是建立考核評價機制
二是建立激勵機制
三是建立學習效果評價機制
（二）堅持分類指導、整體推進，是建設學習型黨組織的關鍵環(huán)節(jié)
（三）堅持創(chuàng)新載體、豐富形式，是建設學習型黨組織的有效途徑
（四）堅持學以致用、推動發(fā)展，是建設學習型黨組織的根本目的
……

“五動”工作機制
推進學習型黨組織建設的實踐與思考
安徽省淠史杭灌區(qū)管理總局　　余莉

摘　要：本文結合省淠史杭總局開展學習型黨組織創(chuàng)建工作實踐，闡述了“五動”工作機制的主要做法，通過總結成效、分析探討，提出了進一步深化創(chuàng)建學習型黨組織工作的途徑、方法與目的。
關鍵詞：創(chuàng)建　學習型黨組織　五動工作機制　實踐思考
引言：淠史杭灌區(qū)是新中國成立后興建的全國最大灌區(qū)，是全國三個特大型灌區(qū)之一，灌溉皖豫2省4市17個縣區(qū)，灌區(qū)優(yōu)質(zhì)的水源是1330萬人的生命之源，是全省1/3國民經(jīng)濟發(fā)展的用水保障，在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中，發(fā)揮著不可替代的重要作用。

“科學發(fā)展學為先”。近年來，總局黨委立足改革發(fā)展新形勢，著眼建設管理新要求，狠抓學習型黨組織創(chuàng)建工作，通過建立三項制度、開展四項創(chuàng)建、采取“五動”工作機制，學習之風蓬勃興起，發(fā)展面貌煥然一新。廣大干部職工以學習提素質(zhì)、強能力、求創(chuàng)新，強力推動了灌區(qū)各項事業(yè)又好又快發(fā)展。2011年，灌
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習，以創(chuàng)建學習型領導班子帶動學習型黨組織建設。學習安排重計劃：年初制定全年黨委中心組學習計劃,按季度下發(fā)學習重點和討論提綱；學習形式重覆蓋：盡量采取擴大會議形式，增加學習覆蓋面；學習內(nèi)容重實用：根據(jù)廳黨組階段性部署，結合灌區(qū)改革和發(fā)展中的重大問題和熱點難點問題，安排專家輔導授課，進行深度交流；學習制度重規(guī)范：健全個人自學、集體學習、交流討論、專題研討和學習通報等制度，推動黨員干部理論學習經(jīng)�；�、制度化。2011年全年，共組織黨委中心組集中學習12課時，參與人數(shù)325人次。同時，黨委主要負責人采取輔導報告、講黨課、撰寫理論調(diào)研文章等形式率先垂范，有效帶動全局上下形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的良好氛圍。
（二）堅持制度驅(qū)動。
在制度層面上，著力于把學習的“軟任務”轉(zhuǎn)化為“硬約束”。堅持“一把手”抓學習型黨組織創(chuàng)建，形成黨委統(tǒng)一領導、各部門密切配合、全員覆蓋的創(chuàng)建工作組織格局。健全完善各項學習制度，先后出臺《關于加強和改進黨委中心組理論學習的若干意見》、《關于開展創(chuàng)建“學習型黨組織”活動的實施意見》、《關于開展“學習型所段、學習型班組、學習型職工創(chuàng)建活動的實施意見》，以三項制度為抓手，以考核評價標準為標尺，推動學習創(chuàng)建活動進一步制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。同時，把建設學習型黨組織的實效作為判斷干部素質(zhì)、認定干部實績的重要條件，與單位評先、干部使用、工作考核掛鉤，樹立正確的學習導向，激發(fā)黨員干部學習進取的內(nèi)在動力。在思想層面上，著力于把“要我學習”轉(zhuǎn)化為“我要學習”。建立激勵引導機制，在干部人事制度改革中，采取干部競爭上崗、機關逢進必考等公開選拔形式。自2010年以來，總局通過公開選拔先后提拔干部13人，并招考9名基層職工進入機關工作，通過這種競爭擇優(yōu)的“賽場選馬”形式，一批勤學善思、能力實績突出的干部職工脫穎而出，引導大家充分認識到，要把握住機遇，贏得組織和職工的認可，就必須把精力放在勤奮學習、實踐積累、提高綜合素質(zhì)和能力上來。在規(guī)劃層面上，著力將“各司其職”轉(zhuǎn)化為“統(tǒng)籌推進”。在灌區(qū)“十二五”規(guī)劃中，提出“創(chuàng)建學習型黨組織，把現(xiàn)有的人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢”的總體目標并提出各項量化指標。注重職工教育培訓工作，年初根據(jù)工作需要，統(tǒng)籌制訂全年職工教育培訓計劃并給予經(jīng)費保障。2011年共舉辦10個類別的培訓班，培訓人數(shù)近500人次，職工年培訓率達到50%以上。注重培養(yǎng)學習型、創(chuàng)新型黨員干部，建立實施干部培訓交流制度，采取局機關內(nèi)部、局機關和局直單位負責人之間定期輪崗交流，科級干部雙向掛職鍛煉、選派干部赴地方掛職等舉措，激發(fā)干部成長的內(nèi)生動力。與此同時，注重在灌區(qū)建設管理一線錘煉人才，通過立體全方位多層面的學習、培訓、鍛煉平臺，有效提升干部職工的業(yè)務技能和綜合素質(zhì)，為打造四個一流灌區(qū)提供人才保障。
（三）堅持載體推動。
創(chuàng)新工作載體，部署開展創(chuàng)建評比活動。在2011年度的創(chuàng)建工作綜合考評中，共評選表彰15名學習型職工，3個學習型班組和6個學習型所段，以先進典型的示范帶動作用，進一步提升全局創(chuàng)建活動的整體水平。此外，對受表彰單位和個人發(fā)放專項獎勵經(jīng)費，推動基層單位“職工書屋”建設，統(tǒng)一購置圖書1000余冊，采取“圖書漂流”的形式推動圖書有序流動，提高資源利用率，營造書香氛圍。創(chuàng)新學習形式，開展“五個一”活動。即：每個黨員每年精讀一本理論書，撰寫一篇讀書體會，每個支部每個月至少進行一次集中學習，每季度安排一次黨員領導干部上黨課，每年至少開展一次主題實踐活動，有效激發(fā)了黨員 ……（未完，全文共5374字，當前僅顯示1887字，請閱讀下面提示信息。收藏《推進學習型黨組織建設的實踐與思考》）