論文：重視把握區(qū)域率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的幾個(gè)理論問(wèn)題

目錄/提綱：……
一、區(qū)域率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的可行性和可能性
1、近現(xiàn)代世界發(fā)展進(jìn)程的普遍現(xiàn)象
2、符合中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)的基本規(guī)律要求
3、率先全面小康的提升和質(zhì)的跨越
二、“中等收入陷阱”的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)
1、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)因素逐漸消失，缺乏新驅(qū)動(dòng)力
2、社會(huì)建設(shè)落后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，出現(xiàn)一系列民生問(wèn)題和社會(huì)矛盾
3、小富即安的文化心理，滋生各種錯(cuò)誤思想和價(jià)值導(dǎo)向
4、制度不完善，而民眾政治訴求高漲，出現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定
三、跨越“中等收入陷阱”的動(dòng)力途徑
1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
2、突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，徹底改變模仿戰(zhàn)略
3、推進(jìn)一體化建設(shè)，徹底改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)
4、加快政治文明建設(shè)，形成有效制度保障
四、如何正確發(fā)揮指標(biāo)體系的導(dǎo)引、評(píng)價(jià)作用
1、注意指標(biāo)體系的普適性和區(qū)域差異性
2、注意經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的外部性
3、注意發(fā)揮地方比較優(yōu)勢(shì)
4、注意合理界定政府的發(fā)展功能
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論文：重視把握區(qū)域率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的幾個(gè)理論問(wèn)題

摘要：江蘇率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化符合近現(xiàn)代世界發(fā)展進(jìn)程、中國(guó)革命和建設(shè)的基本規(guī)律要求。現(xiàn)代化進(jìn)程最大風(fēng)險(xiǎn)是“中等收入陷阱”，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏新動(dòng)力、社會(huì)建設(shè)落后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、普遍滋長(zhǎng)小富即安文化心理、制度不完善帶來(lái)社會(huì)不穩(wěn)定等�？缭健爸械仁杖胂葳濉保獔�(jiān)持科學(xué)發(fā)展，徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，徹底改變模仿戰(zhàn)略；推進(jìn)一體化建設(shè)，徹底改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)；加快政治文明建設(shè)，形成有效制度保障。正確發(fā)揮現(xiàn)代化指標(biāo)體系的導(dǎo)引、評(píng)價(jià)作用，要注意指標(biāo)體系的普適性和區(qū)域差異性、經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的外部性、地方比較優(yōu)勢(shì)和合理界定政府的發(fā)展功能。

2011年11月，江蘇、浙江、上海兩省一市社科規(guī)劃辦公室聯(lián)合召開(kāi)“長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”理論研討會(huì)，以“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”為主題，深入研討我國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的
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。除歐美、日本、韓國(guó)和“亞洲四小龍”等為數(shù)不多的國(guó)家和地區(qū)外，全球大多數(shù)國(guó)家長(zhǎng)期在中等收入階段徘徊，不能進(jìn)入高收入國(guó)家行列，拉美地區(qū)和東南亞一些國(guó)家則是陷入“中等收入陷阱”的典型代表。從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看，“中等收入陷阱”的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)主要是：
1、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)因素逐漸消失，缺乏新驅(qū)動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)_改革難以深入，“_轉(zhuǎn)型紅利”基本釋放完畢；勞動(dòng)適齡人口絕對(duì)數(shù)量減少，“人口紅利”逐漸消失；國(guó)家非均衡發(fā)展戰(zhàn)略逐漸淡出，先發(fā)地區(qū)“政策紅利”逐步消失；國(guó)際市場(chǎng)拓展困難，技術(shù)引進(jìn)限制重重，“全球化紅利”透支。
2、社會(huì)建設(shè)落后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，出現(xiàn)一系列民生問(wèn)題和社會(huì)矛盾。城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入差距拉大，教育、醫(yī)療、就業(yè)、公共服務(wù)不均等現(xiàn)象突出，社會(huì)發(fā)展壓力增大。收入分配形勢(shì)長(zhǎng)期惡化是導(dǎo)致各種社會(huì)問(wèn)題增多的主要原因。
3、小富即安的文化心理，滋生各種錯(cuò)誤思想和價(jià)值導(dǎo)向。在低收入階段，社會(huì)發(fā)展動(dòng)力主要來(lái)源于“貧困驅(qū)動(dòng)型”價(jià)值取向，最大特點(diǎn)是不怕吃苦的拼搏精神。但進(jìn)入中等收入階段后，強(qiáng)烈的致富驅(qū)動(dòng)演變?yōu)樾「患窗�、小富即滿(mǎn)的思想價(jià)值取向，要么喪失機(jī)遇，不思進(jìn)取，要么扭曲消費(fèi)，產(chǎn)生諸多不良社會(huì)習(xí)氣。
4、制度不完善，而民眾政治訴求高漲，出現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定。公共權(quán)力容易被既得利益集團(tuán)左右，產(chǎn)生腐敗、壟斷、_等一系列問(wèn)題。社會(huì)利益主體日趨多元化，民眾對(duì)民主法治有著更高的期待。民主法治建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等不能及時(shí)跟上，引發(fā)民眾不滿(mǎn)，造成社會(huì)沖突和不穩(wěn)定、不和諧。
三、跨越“中等收入陷阱”的動(dòng)力途徑
跨越“中等收入陷阱”，根本途徑在于發(fā)展，發(fā)展的根本動(dòng)力在于創(chuàng)新。發(fā)展慢了或停滯了，矛盾就會(huì)集中爆發(fā)，誘發(fā)各種發(fā)展陷阱。
1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要實(shí)現(xiàn)以外需為主向以?xún)?nèi)需為主的轉(zhuǎn)變、投資拉動(dòng)向消費(fèi)拉動(dòng)的轉(zhuǎn)變，有效避開(kāi)貿(mào)易壁壘及新興經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的外需不確定性，從獲取“全球化紅利”轉(zhuǎn)向?qū)で蟆皵U(kuò)大內(nèi)需紅利”，切實(shí)把擴(kuò)大消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。
2、突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，徹底改變模仿戰(zhàn)略。要持續(xù)增加科技研發(fā)投入，著力增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，著力培育科技領(lǐng)軍企業(yè)。要加大人力資本投資，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，把優(yōu)先發(fā)展教育作為提升人力資本的根本途徑。要加強(qiáng)金融對(duì)科技創(chuàng)新的基本保障作用，通過(guò)金融創(chuàng)新構(gòu)建完整的創(chuàng)業(yè)投資鏈。
3、推進(jìn)一體化建設(shè)，徹底改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。要處理好農(nóng)村“保護(hù)”與“開(kāi)發(fā)”的關(guān)系，努力保持農(nóng)村生產(chǎn)生活形態(tài)的多樣性。要加強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村、工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的廣泛的反哺，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。要推動(dòng)農(nóng)民生活方式現(xiàn)代化，按照農(nóng)民市民化目標(biāo)，逐步建立工農(nóng)不同產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者、城鄉(xiāng)不同地區(qū)居民享受基本均等公共服務(wù)的社會(huì)保障體系。
4、加快政治文明建設(shè)，形成有效制度保障。加快轉(zhuǎn)變政府職能，建立有所為有所不為的職能模式，逐步建立起開(kāi)放、信任的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安和_。加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)政治民主化、社會(huì)法治化和行政高效化。
四、如何正確發(fā)揮指標(biāo)體系的導(dǎo)引、評(píng)價(jià)作用
區(qū)域率先現(xiàn)代化不同于國(guó)家現(xiàn)代化，必須根據(jù)地方比較優(yōu)勢(shì)，確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)和現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)路徑。
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