壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策與建議

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、存在的主要問題
一是機(jī)構(gòu)不健全，關(guān)系不理順
二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?br>三是融資難問題沒能得到有效破解
四是企業(yè)機(jī)制不新，經(jīng)營(yíng)管理粗放
三、對(duì)策與建議
……

　　關(guān)于壯大縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
　　的對(duì)策與建議
　　隨著改革開放逐步深入、“國(guó)退民進(jìn)”步伐日益加快，縣依托口岸、資源等比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持和服務(wù)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速崛起并不斷成熟壯大，成為牽動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的一支勁旅。面對(duì)新一輪發(fā)展熱潮，將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步做精做強(qiáng)，已是乘勢(shì)而上、加快發(fā)展亟需破解的一大課題。
　　一、基本情況
　　年口岸開通以來(lái)，縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獲得了適宜發(fā)展的土壤，逐漸從小到大、由弱變強(qiáng)，并從粗放經(jīng)營(yíng)、單一模式步入科學(xué)管理、規(guī)模發(fā)展的新階段。截止目前，全縣共有民營(yíng)企業(yè)余戶，涉及農(nóng)林牧漁、采礦、制造、建筑、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售貿(mào)易、社會(huì)服務(wù)各業(yè)，其中加工、外向、科技、流通等“四型”企業(yè)近戶，占民營(yíng)企業(yè)總數(shù)的。民營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)凈值超億元，營(yíng)業(yè)收入超萬(wàn)元的達(dá)戶。****年，民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值超億元，上繳稅金萬(wàn)元，占全縣財(cái)政收入萬(wàn)元的；安置從業(yè)人員萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘�。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為推
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科技企業(yè)發(fā)展到家，固定資產(chǎn)達(dá)億元。集團(tuán)成為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，集團(tuán)被確定為國(guó)家級(jí)星火外向型重點(diǎn)企業(yè)，有限公司通過質(zhì)量認(rèn)證。
　　載體上求“精”。加快專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，建成并啟動(dòng)商城、商廈、大市場(chǎng)等大型商貿(mào)綜合市場(chǎng)；實(shí)施“”工程，總占地公頃的進(jìn)出口工業(yè)園區(qū)、加工園區(qū)和工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，已有戶企業(yè)入駐；大力建設(shè)鄉(xiāng)企工業(yè)小區(qū)，省級(jí)和、個(gè)市級(jí)工業(yè)小區(qū)規(guī)劃建設(shè)不斷完善，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。
　　融資上求“暢”。主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展定向、定位招商，全力以赴向上爭(zhēng)取資金，****年，引進(jìn)到位資金億元，完成計(jì)劃的。加強(qiáng)政府及金融部門扶持，去年縣財(cái)政為重點(diǎn)民企注入流動(dòng)資金和政策扶持資金萬(wàn)元，今年又引資組建擔(dān)保投資公司分公司，保證了重點(diǎn)項(xiàng)目資金供給。近年來(lái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過自身積累及掛、靠、聯(lián)等方式自籌建設(shè)資金萬(wàn)元，緩解了資金不足問題。
　　環(huán)境上求“優(yōu)”。加速行政審批制度改革，規(guī)范收費(fèi)行為，修訂出臺(tái)招商引資、引進(jìn)人才優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法，打造了政策“洼地”。嚴(yán)厲查處行政管理和執(zhí)法部門干部弄權(quán)勒卡、失職瀆職案件，促進(jìn)了公正司法、依法行政。組建縣優(yōu)化辦，成立客商投資服務(wù)中心、投訴中心，保障了外來(lái)客商利益。兌現(xiàn)百萬(wàn)元引資獎(jiǎng)勵(lì)基金，重獎(jiǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有功單位和人員，營(yíng)造了“民營(yíng)有位，納稅光榮”的輿論氛圍。
　　二、存在的主要問題
　　一是機(jī)構(gòu)不健全，關(guān)系不理順。專門的中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)剛剛組建，各部門經(jīng)濟(jì)管理職能仍有交叉，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一管理和綜合指導(dǎo)不夠。
　　二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤�。一些部門特別是三權(quán)在上單位受部門利益驅(qū)動(dòng)，政策落實(shí)不到位，加之執(zhí)法人員素質(zhì)偏低，致使“三亂”問題時(shí)有發(fā)生。
　　三是融資難問題沒能得到有效破解。融資擔(dān)保體系不健全，融資環(huán)境不很寬松，致使一批好項(xiàng)目因缺少資金未能啟動(dòng)或開工不足。
　　四是企業(yè)機(jī)制不新，經(jīng)營(yíng)管理粗放。多數(shù)企業(yè)仍為粗放的家族式管理模式，缺乏市場(chǎng)開拓和產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新機(jī)制，缺少成型的主導(dǎo)產(chǎn)品，現(xiàn)有產(chǎn)品科技含量低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。
　　三、對(duì)策與建議
　�、蓖怀鲋黧w地位，加強(qiáng)扶持引導(dǎo)。將發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為全縣主導(dǎo)性戰(zhàn)略，在領(lǐng)導(dǎo)力量、人員調(diào)配、政策制定、資金投放上給予傾斜。降低創(chuàng)業(yè)門檻，放寬準(zhǔn)入條件，不限發(fā)展比例、發(fā)展速度、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)規(guī)模，放寬前置審批、經(jīng)營(yíng)范圍和注冊(cè)資本限制，努力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。對(duì)重點(diǎn)民營(yíng)項(xiàng)目，繼續(xù)采取一事一議、特事特辦的辦法，予以專項(xiàng)扶持。探索政府擔(dān)保、企業(yè)互助擔(dān)保等方式，全力促進(jìn)銀企協(xié)作，廣辟融資途徑。積極幫助有條件的民營(yíng)企業(yè)申辦進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)匯能力。建立完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力幫助企業(yè)牽線搭橋、對(duì)接關(guān)系，促其不斷發(fā)展壯大。
　　⒉扶持支柱產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)張發(fā)展規(guī)模。深入實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，著力培植產(chǎn)業(yè)化和過埠增值、出口創(chuàng)匯型工業(yè)體系，引導(dǎo)各鎮(zhèn)因地制宜新上或改建鎮(zhèn)村工業(yè)企業(yè)，擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。將黑木耳作為富民、立鎮(zhèn)、強(qiáng)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持幾大班子一起抓，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、縣直部門包村、鎮(zhèn)村干部包戶，加快“北菌南移”，壯大基地規(guī)模，確保年內(nèi)全縣總量達(dá)到億袋，產(chǎn)量、效益實(shí)現(xiàn)翻番。以我省扶持發(fā)展重點(diǎn)邊貿(mào)城市為契機(jī)，全面擴(kuò)大對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作，培育高科技含量、高附加值、高利稅的進(jìn)出口骨干品種，提升對(duì)俄經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作層次，全力開辟新興國(guó)際市場(chǎng)，以對(duì)外開放 ……（未完，全文共3528字，當(dāng)前僅顯示1781字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策與建議》）