行政處罰案件“陽光案審”實施辦法

行政處罰案件“陽光案審”實施辦法（草案）

第一條 為進一步推進政務公開,自覺接受監(jiān)督,規(guī)范行政處罰行為,提高行政處罰案件辦理質量,保證行政處罰權公平、公正、公開行使,保障行政管理相對人合法權益,結合**局行政處罰工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政處罰案件“陽光案審”,是指**局集體審理行政處罰案件,邀請社會各屆代表參加,廣泛聽取意見,主動接受監(jiān)督,
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第七條 “陽光案審”應當遵循《行政處罰案件審理規(guī)定》,由案審委成員、陽光案審案件承辦人員參加，同時邀請社會各界代表，包括人大、政協(xié)、政府法制、紀檢監(jiān)察、司法、有關企業(yè)等方面的代表以及媒體記者等列席。
第八條 “陽光案審”以案審委成員直接參加案件審理、社會各界代表列席的方式進行。社會各界代表對案件審理過程進行現(xiàn)場監(jiān)督，并對案件的辦理提出看法、建議。
第九條 行政處罰案件”陽光案審”由案件審理辦公室征求案件承辦機構意見后提出,報案審委主任或者副主任審查,經(jīng)本單位負責人批準后實施。
第十條 案件審理辦公室應當提前三天將“陽光案審”的時間、地點通知參加陽光案審的所有人員。
第十一條 “陽光案審”按照下列程序和步驟實施:
(一)案審會主任委員或者副主任委員主持公開審理會議。
(二)案件承辦機構介紹案情,包括涉嫌違法的事實和證據(jù)、處罰意見、處罰依據(jù)和理由以及其他應當說明的情況。
(三) 由案件審理辦公室介紹初審意見。
(四) 案審委成員審查案情、查證證據(jù)、核對法律依據(jù)、發(fā)表審理意見，然后由主持人歸納初審意見。
(五) 應邀與會的社會各界代表，針對具體案件的違法事實，針對審理中法律的適用、_裁量的尺度等進行評議，發(fā)表意見和建議。
(六) 案審委進行進一步的審理，在充分考慮案件事實情節(jié)并考慮社會各界代表意見的基礎上，形成審理決定。
第十二條 “陽光案審”案件的行政處罰決定由案件審理委員會作出, 當審委會委員有三分之一以上的人數(shù)持不同意見 ……（未完，全文共1299字，當前僅顯示826字，請閱讀下面提示信息。收藏《行政處罰案件“陽光案審”實施辦法》）