論文：綠色壁壘的作用-從海爾集團(tuán)的成功談起

綠色壁壘的作用
從海爾集團(tuán)的成功談起

摘要：綠色壁壘是一種技術(shù)壁壘，主要是發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)發(fā)展中國(guó)家在環(huán)境保護(hù)方面的不足而設(shè)置的。它可分為兩類，一類是單純以環(huán)保為目標(biāo)設(shè)置的貿(mào)易壁壘，而另一類以環(huán)境保護(hù)之名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。對(duì)此，我們應(yīng)區(qū)別對(duì)待，具體問(wèn)題具體分析。綠色壁壘是一把雙刃劍，它一定程度上限制了進(jìn)出口貿(mào)易，卻有助于發(fā)展中國(guó)家環(huán)境保護(hù)的完善，對(duì)全球范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。而海爾集團(tuán)是環(huán)境保護(hù)方面的代表，他們通過(guò)技術(shù)革新，沖破了西方的綠色壁壘，在利益和環(huán)境兩方面取得雙贏。
海爾集團(tuán)在創(chuàng)業(yè)之初，對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不足，加之技術(shù)水平有限，在能耗，禁用物質(zhì)等方面達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境要求，以至于出口產(chǎn)品多次受阻，指使企業(yè)蒙受較大的經(jīng)濟(jì)損失。到20世紀(jì)90年代后期，海爾將環(huán)保理念融于其發(fā)展戰(zhàn)略，致力于環(huán)保，節(jié)能安全的高技術(shù)附加值產(chǎn)品，實(shí)施全球化戰(zhàn)略。終于使其產(chǎn)品遠(yuǎn)渡重洋，在美國(guó)，歐洲和亞太地區(qū)都占有了一定市場(chǎng)。
在當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)越來(lái)越明顯的大背景下，國(guó)際貿(mào)易作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化主要推動(dòng)力之一，得
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求很多涉及產(chǎn)品的整個(gè)生命周期，包括材料，生產(chǎn)過(guò)程，包裝，使用和廢棄后對(duì)環(huán)境的影響。（3）可見(jiàn)，綠色壁壘表面上看影響了我們的出口產(chǎn)品，但實(shí)際上促使我們完善了環(huán)保法規(guī)，使得國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾一定程度化解，達(dá)到一定統(tǒng)一。
綠色壁壘實(shí)質(zhì)上是技術(shù)貿(mào)易壁壘的一種形式，是指在貿(mào)易中采取了環(huán)境保護(hù)措施而出現(xiàn)的。（4）工業(yè)革命以來(lái)，各國(guó)政府都致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易，但由于工業(yè)國(guó)家過(guò)度消耗的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，以及歷史形成的不合理的國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序，經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易快速發(fā)展引發(fā)了一系列全球性環(huán)境問(wèn)題。由于環(huán)境問(wèn)題的全球性，如臭氧層損耗，溫室效應(yīng)和生物多樣性減少等，不是一個(gè)國(guó)家或某個(gè)地區(qū)就可以解決的，而是需要全球范圍對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行合作。為達(dá)到環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，不少國(guó)際環(huán)境協(xié)定采取貿(mào)易限制的措施。GATT[1]/WTO也以一些例外的條款允許對(duì)環(huán)境問(wèn)題的貿(mào)易措施。
另一方面，在各類關(guān)稅受到大幅削減的情況下，在貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)了一些發(fā)達(dá)國(guó)家借環(huán)境保護(hù)之名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)的新跡象。
因此，對(duì)待貿(mào)易壁壘，我們不能一概而論，而要具體問(wèn)題具體分析。由于發(fā)展中國(guó)家在一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如紡織業(yè)等行業(yè)的巨大優(yōu)勢(shì)，發(fā)達(dá)國(guó)家往往會(huì)利用各種手段保護(hù)本國(guó)的一些產(chǎn)業(yè)，而綠色壁壘無(wú)疑是一種極好的手段。
綠色壁壘與其它非關(guān)稅類壁壘相比，其不同之處在于它可以以一系列的國(guó)際公約，協(xié)定和國(guó)內(nèi)法律，法規(guī)作為其制定，實(shí)施的依據(jù)和基礎(chǔ)。（5）
因此，發(fā)達(dá)國(guó)家完全可以利用綠色壁壘來(lái)限制發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易發(fā)展。在面對(duì)明顯不合理或有明顯針對(duì)性的歧視性條款時(shí)，我國(guó)政府也應(yīng)該有強(qiáng)硬的態(tài)度，對(duì)不合理的制度提出自己的意見(jiàn)，避免國(guó)外對(duì)我國(guó)的雙重標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)我國(guó)企業(yè)的利益。
近年來(lái)，特別是近一二年來(lái)，一些發(fā)展中國(guó)家紛紛調(diào)整和增加檢測(cè)項(xiàng)目和改變檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，使許多出口企業(yè)措不及防，在出口中受到損失。而在這些改變的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)中，決大部分都是針對(duì)發(fā)展中國(guó)家具有較大優(yōu)勢(shì)的行業(yè)與產(chǎn)品，如紡織業(yè)與服裝，農(nóng)產(chǎn)品，林產(chǎn)品，機(jī)電產(chǎn)品和化工產(chǎn)品等技術(shù)含量低，但資源和勞動(dòng)密集型的行業(yè)和產(chǎn)品。
例如，2001年，歐盟對(duì)中國(guó)茶葉的農(nóng)藥殘留檢測(cè)項(xiàng)目從原來(lái)的6項(xiàng)增到62項(xiàng)。（6）
日本對(duì)中國(guó)大米的農(nóng)藥殘留檢測(cè)項(xiàng)目，由1994年的56項(xiàng)增加到1998年的114項(xiàng)。（7）
以上這些案例都說(shuō)明了發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)我們的一些綠色壁壘實(shí)質(zhì)上是一種貿(mào)易壁壘。他們很明顯地以環(huán)境保護(hù)為名，行貿(mào)易打擊之實(shí)。對(duì)此，我們要堅(jiān)決抵制。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年我國(guó)有71%的出口企業(yè)，39%的出口產(chǎn)品受到國(guó)外TBT[2]限制，損失約170億美元，相當(dāng)于年出口額的52%。（8）
在這些被限制出口的產(chǎn)品中，大多數(shù)是由于PDM[3]影響了產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入。而這些在我們現(xiàn)有的條件下，幾乎是無(wú)法改變或很難改進(jìn)的。發(fā)達(dá)國(guó)家一方面對(duì)我們技術(shù)封鎖，另一方面又想方設(shè)法不讓我們的產(chǎn)品進(jìn)入。這顯然是刻意刁難，對(duì)我們是極不公平的。事實(shí)上，國(guó)際上已經(jīng)有很多協(xié)議與法規(guī)針對(duì)世界貿(mào)易過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題。盡管發(fā)展中國(guó)家國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)有很大差距，但如果能在雙方都能接受的范圍內(nèi)制定一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，那貿(mào)易過(guò)程中的糾紛就容易解決，就可以減少貿(mào)易雙方很多不必要的損失。
例如，《建立世界貿(mào)易組織》的前言中規(guī)定：“成員國(guó)應(yīng)按照可持續(xù)增長(zhǎng)的目標(biāo)，考慮優(yōu)先使用的世界資源，努力保護(hù)和保持環(huán)境，并通過(guò)與各國(guó)在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的需要和關(guān)注相符合的方式來(lái)加強(qiáng)環(huán)保的手段�！币陨蠀f(xié)定完全適用于國(guó)際貿(mào)易中的各種環(huán)境問(wèn)題，在遇到有關(guān)綠色壁壘的糾紛時(shí)，可作為解決問(wèn)題的準(zhǔn)則。
另外，為達(dá)到環(huán)保目標(biāo)，各國(guó)之間還制定了一系列的條款，公約。較典型的有《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》，《生物多樣性公約》，《控制危險(xiǎn)廢棄物越境轉(zhuǎn)移及處置的巴塞爾公約》，《蒙特利爾議定書》等。
利用這些公約可以一定程度上作為綠色壁壘的指標(biāo)。如象牙，犀 ……（未完，全文共4053字，當(dāng)前僅顯示2047字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論文：綠色壁壘的作用-從海爾集團(tuán)的成功談起》）