市國家稅務(wù)局金稅工程標(biāo)桿管理實施意見

目錄/提綱：……
一、我局金稅工程運行現(xiàn)狀
（一）網(wǎng)絡(luò)信息安全意識不夠強，病毒偶有爆發(fā)
（二）機器設(shè)備較為老化，不能適應(yīng)當(dāng)前信息化管理要求
（三）研發(fā)創(chuàng)新成果不能得到有效應(yīng)用
（四）網(wǎng)站建設(shè)有待進一步完善
二、標(biāo)桿單位金稅工程運行現(xiàn)狀
三、三年總體目標(biāo)
（一）實現(xiàn)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)信息互動
1、實現(xiàn)納稅人網(wǎng)上辦稅
2、實現(xiàn)國稅人員網(wǎng)上辦公
（二）實現(xiàn)外部信息交互共享
（三）強化信息化成果應(yīng)用
四、實施步驟
（一）2009年
1、確保數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全，進一步做好網(wǎng)絡(luò)支撐
2、完善信息和網(wǎng)站平臺，進一步做好互動交流
3、落實和完善通報機制，進一步做好數(shù)據(jù)分析
4、建設(shè)信息化基礎(chǔ)平臺
5、準(zhǔn)備稅務(wù)行政審批系統(tǒng)的安裝使用
6、繼續(xù)完善運維管理工作流
7、做好推廣財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)相關(guān)工作
（二）2010年
1、建立稅種稅源管理電子臺帳
2、完善納稅人一體化辦稅平臺
3、繼續(xù)組建和整合研發(fā)團隊，進一步形成整體合力
4、繼續(xù)強化培訓(xùn)，進一步提高人員素質(zhì)
5、繼續(xù)完善統(tǒng)一工作平臺
6、做好完善和推廣懲防體系預(yù)警系統(tǒng)相關(guān)工作
（三）2011年
2、繼續(xù)完善統(tǒng)一工作平臺
3、做好異常申報分析監(jiān)控系統(tǒng)的相關(guān)準(zhǔn)備工作
4、做好財務(wù)管理系統(tǒng)功能拓展的相關(guān)準(zhǔn)備工作
五、成立金稅工程標(biāo)桿管理執(zhí)行組織
六、趕超措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
一要務(wù)
（二）細(xì)化工作措施
……
市國家稅務(wù)局金稅工程
(2009-2011年)標(biāo)桿管理實施意見

為貫徹落實《安徽省國稅系統(tǒng)金稅工程規(guī)劃(2009-2012年)》，大力推進稅收信息化建設(shè)，強化稅收管理，規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務(wù)，提高決策效率，結(jié)合滁州國稅實際，制定本實施意見。
一、我局金稅工程運行現(xiàn)狀
近年來，緊緊圍繞省局金稅工程規(guī)劃，更新觀念，努力探索，開拓進取，積極開展技術(shù)攻關(guān)：實現(xiàn)綜合征管軟件自動升級；建立“進言獻策”互動交流平臺；開發(fā)“增值稅稅負(fù)預(yù)警監(jiān)控”、“發(fā)票開具金額監(jiān)控”、“收款國庫對應(yīng)關(guān)系監(jiān)控”、“ 稅款征收清冊查詢”、“三年同期稅負(fù)分析”等十多種數(shù)據(jù)應(yīng)用查詢平臺；開發(fā)車輛購置稅檔案電子化管理系統(tǒng)和日常透明式目標(biāo)管理考核系統(tǒng)；建設(shè)智能化新大樓；推行稅務(wù)工作流管理系統(tǒng)等等。但是，和省局金稅工程規(guī)劃、信息化水平較發(fā)達地方及信息化工作要求相比，還存在一定差距。
（一）網(wǎng)絡(luò)信息安全意識不夠強，病毒偶有爆發(fā)。對信息化少數(shù)國稅人員未徹底轉(zhuǎn)變觀念，還有抵觸情緒；部分單位信息安全意識時有松懈，病毒傳播的途徑?jīng)]有完全阻斷，病毒偶有爆發(fā)。僅2008年縣（市、區(qū)）局病毒爆發(fā)20余萬次。
（二
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略777字，正式會員可完整閱讀）……　
從機器管人向人機結(jié)合轉(zhuǎn)變。主要工作目標(biāo)：
（一）實現(xiàn)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)信息互動
1.實現(xiàn)納稅人網(wǎng)上辦稅。強化服務(wù)：建設(shè)網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺，充分利用信息技術(shù)手段為納稅人提供更便捷、更高效的網(wǎng)上納稅服務(wù)，基本實現(xiàn)納稅人足不出戶即可辦理相關(guān)涉稅事務(wù)。通過在外網(wǎng)建設(shè)“網(wǎng)上辦稅廳”、“稅收政策咨詢”、“政策解答”等平臺，優(yōu)化納稅服務(wù)。強化互動：強化與服務(wù)對象之間的互動溝通，實現(xiàn)兩個方面的互動，即通過“問題提報”、“輔助辦公”等欄目，實現(xiàn)機關(guān)與基層之間的互動；通過“你問我答”、“投訴舉報”等欄目，實現(xiàn)征納雙方乃至社會的互動，提供征納互動陣地，拉近國稅務(wù)機關(guān)和納稅人之間的距離，提升服務(wù)效能和水平，解決問題答復(fù)環(huán)節(jié)多、紙質(zhì)流轉(zhuǎn)、效率不高等問題，
2.實現(xiàn)國稅人員網(wǎng)上辦公。完善以內(nèi)外部網(wǎng)站為主導(dǎo)的納稅服務(wù)平臺，將內(nèi)網(wǎng)定位為“內(nèi)部辦公平臺”。內(nèi)外網(wǎng)站建設(shè)根據(jù)不同定位，采用最合適的框架結(jié)構(gòu)、表現(xiàn)形式展示內(nèi)容，努力做到功能豐富、導(dǎo)向性強、重點明確，使用戶能夠通過網(wǎng)站方便、快捷地查找所需要的信息。
（二）實現(xiàn)外部信息交互共享
加強與政府及其他相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)，暢通信息溝通和傳遞渠道，實現(xiàn)外部信息交互，建立部門間數(shù)據(jù)交換、信息共享、業(yè)務(wù)聯(lián)動的運行機制。
（三）強化信息化成果應(yīng)用
根據(jù)內(nèi)外網(wǎng)站的不同定位，各推出一些針對性強的欄目，提高信息化應(yīng)用水平。
四、實施步驟
（一）2009年
1.確保數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)a全，進一步做好網(wǎng)絡(luò)支撐。市局購置5臺服務(wù)器，以解決服務(wù)器老化、影響網(wǎng)絡(luò)a全和暢通問題，保證各類網(wǎng)絡(luò)暢通無阻。根據(jù)數(shù)據(jù)的不同安全等級加強防護，確保數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)a全。通過可行性和壓力測試,采取有效手段，防止病毒和非法數(shù)據(jù)侵入，確保安全運行。在市局FTP服務(wù)器開辟合計2T、人均2G及以上的個人存儲空間,確保個人重要數(shù)據(jù)可以及時異址備份。制定相關(guān)安全管理及應(yīng)急處理預(yù)案。（責(zé)任單位：信息中心，協(xié)辦單位：各縣（市、區(qū)）國稅局及市稽查局、第一稽查局）
2.完善信息和網(wǎng)站平臺，進一步做好互動交流。完善信息和網(wǎng)站建設(shè)，完善四位一體互動平臺、通用學(xué)習(xí)平臺、工作流平臺、納稅人一體化辦稅平臺、目標(biāo)管理考核平臺、辦公助手、數(shù)據(jù)應(yīng)用、征管問題提交等平臺。（責(zé)任單位：信息中心，協(xié)辦單位：各縣（市、區(qū)）國稅局及市稽查局、第一稽查局）
3.落實和完善通報機制，進一步做好數(shù)據(jù)分析。完善數(shù)據(jù)通報工作機制，整合通報資源，統(tǒng)一通報口徑和載體，深入挖掘數(shù)據(jù)信息，強化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，有序推進數(shù)據(jù)處理工作，強化落實數(shù)據(jù)通報問題整改制度。至少發(fā)布4期專題數(shù)據(jù)分析，發(fā)布24期管理指標(biāo)數(shù)據(jù)通報，有針對性地專題開展中觀或微觀稅收分析，為降低稅收管理風(fēng)險和成本、提高稅收管理質(zhì)量和效率提供強有力的數(shù)據(jù)支持。（責(zé)任單位：信息中心，協(xié)辦單位：各縣（市、區(qū)）國稅局）
4.建設(shè)信息化基礎(chǔ)平臺。在省局?jǐn)?shù)據(jù)倉庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展1-2期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提供數(shù)據(jù)服務(wù)。（責(zé)任單位：信息中心，協(xié)辦單位：各縣（市、區(qū)）國稅局）
5.準(zhǔn)備稅務(wù)行政審批系統(tǒng)的安裝使用。（責(zé)任單位：信息中心，協(xié)辦單位：相關(guān)科室、各縣（市、區(qū)）國稅局）
6.繼續(xù)完善運維管理工作流。根據(jù)省局統(tǒng)一部署，將工作項目拓展到近200個。（責(zé)任單位：信息中心，協(xié)辦單位：相關(guān)科室，各縣（市、區(qū)）國稅局）
7.做好推廣財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)相關(guān)工作。（責(zé)任單位：計劃征收科，協(xié)辦單位：信息中心及相關(guān)科室、各縣（市、區(qū)）國稅局）
（二）2010年
1.建立稅種稅源管理電子臺帳。至少完成1個稅種的稅源管理臺帳。（責(zé)任單位：信息中心，協(xié)辦單位：相關(guān)科室、各縣（市、區(qū)）國稅局）
2.完善納稅人一體化辦稅平臺。實現(xiàn)認(rèn)證、報稅、比對、申報和繳款一體化網(wǎng)上運行，覆蓋增值稅“一窗式”管理100%內(nèi)容，覆蓋各稅種申報納稅。（責(zé)任單位：信息中心，協(xié)辦單位：相關(guān)科室、各縣（市、區(qū)）國稅局）
3.繼續(xù)組建和整合研發(fā)團隊，進一步形成整體合力。根據(jù)全市國稅系統(tǒng)信息技術(shù)人員的技術(shù)水平和專長，選調(diào)部分技術(shù)人員組建緊密或松散型研發(fā)團隊。（責(zé)任單位：人事教育科，協(xié)辦單位：信息中心、各縣（ ……（未完，全文共4321字，當(dāng)前僅顯示2183字，請閱讀下面提示信息。收藏《市國家稅務(wù)局金稅工程標(biāo)桿管理實施意見》）