現(xiàn)階段機關(guān)黨員干部教育管理有效性的若干思考

目錄/提綱：……
一、機關(guān)黨建中“三個機制”方面存在的主要不足
（一）機關(guān)黨員干部關(guān)愛機制的缺失與黨員干部需求的矛盾
（二）機關(guān)黨員發(fā)展機制的過度與黨員作用發(fā)揮缺失的矛盾
（三）機關(guān)黨員干部的培養(yǎng)機制限制與黨員干部使用之間的矛盾
二、機關(guān)黨建中“三個機制”方面需要重視的舉措
（一）從注重發(fā)展黨員的數(shù)量轉(zhuǎn)到注重質(zhì)量上來
（二）從注重黨員的普遍性教育轉(zhuǎn)到分層管理上來
（三）要從注重黨員的說教管理轉(zhuǎn)到黨員的人文關(guān)懷上來
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現(xiàn)階段機關(guān)黨員干部教育管理有效性的若干思考

根據(jù)現(xiàn)階段機關(guān)黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，如何有效地加強教育管理，如何通過人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，有針對性地開展有效的思想工作，努力建設(shè)高素質(zhì)的機關(guān)黨員干部隊伍是當(dāng)前機關(guān)建設(shè)的一個重要課題，也是加強機關(guān)建設(shè)面臨的迫切任務(wù)，更是防止“精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險”的有效舉措。本文試從機關(guān)黨員干部的關(guān)愛機制，發(fā)展機制和培養(yǎng)機制三個方面為切入點，通過問卷調(diào)查數(shù)據(jù)的有關(guān)分析，深入剖析存在的突出問題及其原因。在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的意見建議，旨在為進(jìn)一步加強機關(guān)黨的建設(shè)提供可鑒的若干思考。
一、機關(guān)黨建中“三個機制”方面存在的主要不足
眾所周知，基層機關(guān)是黨和國家設(shè)立的重要領(lǐng)導(dǎo)和管理部門，機關(guān)黨建工作是基層黨建工作的重要組成部分，歷來為各級黨組織所重視，并為之付出了巨大的努力。但由于各方面的原因，目前機關(guān)黨建工作中仍然存在以下三個方面的不足，值得我們重視。
（一）機關(guān)黨員干部關(guān)愛機制的缺失與黨員干部需求的矛盾
現(xiàn)階段，機關(guān)各級組織對黨員干部的要求不少，如政治理論學(xué)習(xí)（往往是運動式的粗放式學(xué)習(xí)，這種學(xué)習(xí)方式往往是投入大，成效低，針對性差），業(yè)務(wù)教
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護(hù)比較重視。在經(jīng)濟利益有保障的情況下，他們對于保障自身的政治民主地位與爭取政治民主權(quán)利的需求相對社會上其他階層的人員更高、更強烈，他們關(guān)心國家大事和機關(guān)自身建設(shè)，渴望有更多的機會參與機關(guān)內(nèi)部的事務(wù)管理，尤其是對涉及機關(guān)干部職工切身利益（包括政治和經(jīng)濟兩個方面）的重大決策，通過一定渠道來表達(dá)自己的見解和愿望，以充分體現(xiàn)自身的綜合價值。因此，機關(guān)黨員干部關(guān)愛機制的缺乏與黨員干部需求的矛盾依然存在，這需要引起我們各級黨組織的高度重視。
（二）機關(guān)黨員發(fā)展機制的過度與黨員作用發(fā)揮缺失的矛盾
從全國看，截止2010年底，全國共有中共黨員8026.9萬，2010年共發(fā)展新黨員307.5萬，出黨3.2萬（其中絕大多數(shù)為開除出黨），出黨的人數(shù)為發(fā)展數(shù)的1%左右。從我區(qū)機關(guān)的情況看，多年來，機關(guān)的黨員發(fā)展工作一直很好。每個機關(guān)部門黨組織都把每年的發(fā)展工作作為一項重要工作來安排，只要部門中有未入黨的，每年都會安排出發(fā)展計劃，落實具體人員負(fù)責(zé)發(fā)展培養(yǎng)工作，因此出現(xiàn)了有些部門單位已經(jīng)是“滿堂紅”（全部是中共黨員了）。據(jù)調(diào)查，我區(qū)機關(guān)2008年—2010年間，中共黨員數(shù)分別為機關(guān)工作人員的75.6%，77.3%和79.5%，其中5個部門的工作人員全是中共黨員。由于發(fā)展工作一直抓得很緊，致使機關(guān)部門中中共黨員占了絕大多數(shù)比例。從數(shù)據(jù)分析看，我區(qū)機關(guān)中共黨員的人數(shù)占機關(guān)工作人員的近80%。同時，我們也清楚地看到，在發(fā)展工作大好的形勢下，黨員的作用發(fā)揮卻不盡人意，個別同志自己的黨員意識也沒有了，混同于普通老百姓，有的甚至落后于非黨群眾，浮、拖、傲、軟、散、貪、奢、滑（不表態(tài)，不擔(dān)當(dāng)）在一些黨員干部身上十分突出，特別是個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上發(fā)生的不良現(xiàn)象更是影響惡劣，嚴(yán)重影響了黨組織的號召力和戰(zhàn)斗力。前不久廣州《文摘報》報道：官員對大師言聽計從。文章說：黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該對馬列主義深厚的信仰，但少數(shù)人卻始終走不出“不問蒼生問鬼神”怪圈，精神懈怠的危險十分突出。原因是多樣的。
一是自身文化修養(yǎng)不足，尋找精神寄托。在篤信風(fēng)水并受風(fēng)水因素左右的官員中，有的信仰已經(jīng)失落，心中不再有對真理和人民的敬畏，忘記了入黨的初衷和誓言；有的因為地位的變化，受金錢，地位，美色的誘惑，理想，信念喪失，榮辱美丑混淆，價值取向畸變。于是他們精神空虛，心靈無處安頓，精神無所寄托，就逐漸對一些風(fēng)水現(xiàn)象產(chǎn)生了“寧可信其有，不可信其無”的思想錯位。在現(xiàn)實生活中，有些黨員同志甚至在參加黨員活動中途經(jīng)si廟也會主動燒香拜佛。
二是為升遷，求官運，財運。 目前，有少數(shù)人認(rèn)為，只有領(lǐng)導(dǎo)才是其職業(yè)生涯的終結(jié)者和拯救者，能力不足的危險和脫離群眾的危險十分突出。因此，他們不辭辛勞迷信上司，不問蒼生問鬼神，便成了他們?yōu)榍笊w，求官運的“保險”措施了。今年8月11日《浙江日報》報道說，陪會，陪吃，陪玩已經(jīng)成為一些地方基層干部的煩惱和無奈了�！叭恪爆F(xiàn)象體現(xiàn)了一種官場潛規(guī)則。它的出現(xiàn)一方面由于一些領(lǐng)導(dǎo)要面子，講排場；另一方面，由于部分基層干部認(rèn)為，是否接待好上級領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系到自己的前途。其實，針對神秘力量的燒香拜佛和“三陪”現(xiàn)象不過是一些人唯上級是尊的官場迷信的一個延伸。
三是為消避心里的災(zāi)禍。有一些相信風(fēng)水的官員，本身就是貪官，心中有鬼，消極腐敗的危險十分突出。他們總是惟恐東窗事發(fā)，整天提心吊膽，惶惶不可終日，于是尋求一種精神支柱為自己撐腰壯膽，請冥冥之中的神靈保佑，以求逢兇化吉，遇難呈祥。這就出現(xiàn)了“一邊貪污受賄，一邊燒香拜佛”風(fēng)水現(xiàn)象。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部往往承擔(dān)著社會事務(wù)的管理者和協(xié)調(diào)人的重要角色，還掌握著許多政治、經(jīng)濟、文化等方面的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。是相信迷信還是崇尚科學(xué)，實質(zhì)上是世界觀的問題，而有什么樣的世界觀就會有什么樣的方法論，就會有什么樣的思維方式和工作方法。目前，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部迷信產(chǎn)生了不良的示范作用，污染了社會風(fēng)氣。在這次200人的隨機調(diào)查中，認(rèn)為黨員發(fā)展工作好的179人，一般的21人；認(rèn)為黨員發(fā)揮作用好的181人，一般的18人，不夠的1人。
（三）機關(guān)黨員干部的培養(yǎng)機制限制與黨員干部使用之間的矛盾
在我們現(xiàn)在的干部培養(yǎng)選拔機制中，黨員的優(yōu)先條件正在逐步減少，除非有關(guān)部門的性質(zhì)要求，如組織、宣傳等黨委部門的領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)定必須在中共黨員中選拔 ……（未完，全文共8343字，當(dāng)前僅顯示2279字，請閱讀下面提示信息。收藏《現(xiàn)階段機關(guān)黨員干部教育管理有效性的若干思考》）