房屋安鑒工作存在的問題及對(duì)策

目錄/提綱：……
一、淺析目前房屋安全管理中存在的問題
二、建議和對(duì)策
一是建立健全相關(guān)制度，保障市場(chǎng)監(jiān)管行為
二是進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，實(shí)施精細(xì)化管理模式
2、加強(qiáng)考核，提升水平物業(yè)公司是服務(wù)小區(qū)居民最直接的一個(gè)載體
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夯實(shí)基礎(chǔ) 規(guī)范管理
全力推進(jìn)房屋安鑒工作新發(fā)展
房屋安鑒工作存在的問題及對(duì)策


房屋安全管理是指為保障房屋使用安全而進(jìn)行的管理，關(guān)系到公共安全和公眾利益，關(guān)系到廣大群眾安居樂業(yè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。近年來，各地屢屢發(fā)生一些房屋倒塌、人員傷亡的惡性事件，造成人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的損失，影響了社會(huì)的安定。發(fā)生這些惡性事情涉及的原因是多方面的，除建筑工程質(zhì)量低劣的因素影響之外，更多的還是與房屋的不合理使用、改擴(kuò)建或野蠻裝修有關(guān)。為此，進(jìn)一步提升我市房屋安全管理的工作績(jī)效，切實(shí)維護(hù)好公共場(chǎng)所的安全，是當(dāng)前亟需研究的重要課題。
一、淺析目前房屋安全管理中存在的問題
1、認(rèn)識(shí)上的缺位導(dǎo)致“重建輕管”遺留隱患
長(zhǎng)期以來，我國針對(duì)在建建筑工程的施工安全管理抓得很緊，并出臺(tái)了相關(guān)的條例和法規(guī)，但對(duì)后期的管理普遍重視不夠，
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屋的結(jié)構(gòu)具有巨大的破壞性，嚴(yán)重影響房屋的整體性、結(jié)構(gòu)安全性、抗震性和耐久性，直接威脅人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，也是鄰里矛盾糾紛投訴的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
5、物業(yè)公司的服務(wù)亟需強(qiáng)化提高
目前我市開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)均是毛坯房，當(dāng)房屋交付后，會(huì)有一段較長(zhǎng)時(shí)間的裝修搬遷期，而這個(gè)階段是小區(qū)秩序最亂、對(duì)物業(yè)的人為損壞最嚴(yán)重、極易引發(fā)各類矛盾和糾紛最多的時(shí)期，這也是前期物業(yè)管理中很主要的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作之一。
經(jīng)調(diào)研了解，有些物業(yè)公司存在畏難思想，怕管的嚴(yán)而得罪業(yè)主影響今后物業(yè)費(fèi)的收取，因此對(duì)一些違章裝修的行為“睜一只眼閉一只眼”，不能履行“告知、發(fā)現(xiàn)、勸阻、舉報(bào)”的管理職能；還有些物業(yè)公司因企業(yè)自身的原因，缺乏專業(yè)的裝修安全管理人員，在裝修巡查和驗(yàn)收的環(huán)節(jié)中無法確定業(yè)主的裝修行為是否影響房屋結(jié)構(gòu)安全，也會(huì)導(dǎo)致一些安全隱患的存在。
6、房屋的安全管理有待聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化
在日常工作中發(fā)現(xiàn)，有些業(yè)主私拆亂改房屋結(jié)構(gòu)，特別沿街房屋因多次轉(zhuǎn)租裝修，甚至下挖基礎(chǔ)擅自加隔二層是引起周圍業(yè)主投訴的焦點(diǎn)問題，另外在住宅裝飾裝修過程中，一些用戶不懂相關(guān)法律法規(guī)，擅自改變房屋使用功能、損壞房屋結(jié)構(gòu)等情況時(shí)有發(fā)生，也是造成相鄰業(yè)主投訴的主要問題。以上問題的處理涉及的職能部門和單位較多，包括住建（規(guī)劃）、城管、工商、公安、消防、物業(yè)服務(wù)公司等，單靠一個(gè)部門或單位是無法解決這些難題的。
二、建議和對(duì)策
1、完善制度，細(xì)化責(zé)任
一是建立健全相關(guān)制度，保障市場(chǎng)監(jiān)管行為。針對(duì)我市公共房屋安全隱患較多的現(xiàn)狀，建議將公共房屋安全納入市政府公共安全管理保障體系中，成立全市房屋安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立全市房屋安全聯(lián)席會(huì)議制度，通過采取專項(xiàng)整治和動(dòng)態(tài)管理等多種方式，健全全市房屋安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
二是進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，實(shí)施精細(xì)化管理模式。堅(jiān)持從細(xì)節(jié)抓起，以提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，完善各項(xiàng)管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，將職責(zé)和工作任務(wù)分解到具體的工作崗位，明確每個(gè)崗位工作標(biāo)準(zhǔn)及要求，并結(jié)合各小組人員職責(zé)分工，明確崗位責(zé)任人崗位要求和目標(biāo)。通過細(xì)化責(zé)任，建立了行之有效的管理機(jī)制，使內(nèi)部管理趨于科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，切實(shí)提升能力素質(zhì)和履職水平，為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)考核，提升水平
物業(yè)公司是服務(wù)小區(qū)居民最直接的一個(gè)載體。主管部門要充分發(fā)揮物業(yè)公司的信息員作用和引導(dǎo)作用，讓更多的物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與到房屋安全鑒定工作中來。不斷加強(qiáng)與物業(yè)公司在裝修管理工作中的協(xié)調(diào)、溝通、配合，并制定詳細(xì)的考核制度，堅(jiān)持每季度對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行考核；在新建住宅小區(qū)交付前，由主管部門組織開發(fā)企業(yè)和服務(wù)公司召開座談會(huì)，就住宅交付后的裝修管理提出要求，進(jìn)一步明確管理的措施、責(zé)任及配合方法，協(xié)調(diào)解決管理中可能出現(xiàn)的問題。
3、加大處罰，規(guī)范行為
行政主管部門應(yīng)強(qiáng)化房屋安全執(zhí)法管理隊(duì)伍的建設(shè)，配備專業(yè)人員和設(shè)備，保障應(yīng)急車輛的使用。建議由政府辦牽頭組織安監(jiān)、工商、公安、住建、城管、消防成立公共場(chǎng)所安全檢查小組，集中對(duì)全市的公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行安全專項(xiàng)檢 ……（未完，全文共2581字，當(dāng)前僅顯示1641字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《房屋安鑒工作存在的問題及對(duì)策》）