營造構(gòu)建和諧社會的良好輿論環(huán)境

良好輿論環(huán)境是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分提高“構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。所謂和諧，是指相互聯(lián)系的諸要素配合默契、恰當(dāng)和勻稱，由此形成一個平穩(wěn)、互助和共生的互動態(tài)勢。和諧有利于消除隔閡和矛盾，減少不必要的碰撞和爭斗，把損失減少到最輕和最低度；和諧有利于系統(tǒng)諸要素相互配合，相互支持，產(chǎn)生最大和最佳的整體效益。為了保證現(xiàn)代社會的全面可持續(xù)地發(fā)展，必須處理好人與自然、人與社會、人與人、人與自我等諸多關(guān)系。在這些關(guān)系中，任何一種關(guān)系處理不好，都會影響社會的整體發(fā)展，造成社會的失調(diào)失衡失控，甚至失誤，帶來或大或小的震蕩、動蕩和缺損。和諧是一個永恒運動、變化、升華的過程。在這個過程中，要不斷地克服舊矛盾，協(xié)調(diào)新關(guān)系，使和諧的諸多表現(xiàn)，如和緩、和衷、和氣、和平、和順、和善、和睦、匯合、聯(lián)合、融合、合作、合好等，不斷地進(jìn)入一個新的層次、新的
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組成部分
　　****年*月*日，經(jīng)第十屆全國人民代表大會第二次會議通過，“國家尊重和保障人權(quán)”個字正式寫入中華人民共和國憲法。“尊重和保障人權(quán)”的理念已經(jīng)融入立法當(dāng)中，我國已經(jīng)逐步從立法層面全面構(gòu)建人權(quán)保護制度。而言論_作為一項基本人權(quán)，是每個中國公民的應(yīng)該享有的權(quán)利。這里有兩個基本前提：第一，任何人的言論表達(dá)都必須在一定的法律和規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，按照有序的原則進(jìn)行。第二，任何人的言論表達(dá)都應(yīng)以有利于大眾和社會為出發(fā)點和最終的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，如有不到，則應(yīng)接受批評和作出自省。隨著社會的發(fā)展，以書面、印刷等形式出現(xiàn)的書面語言表達(dá)以及以廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式出現(xiàn)的口頭語言表達(dá)均應(yīng)包含在言論_的范疇之內(nèi)。對于人民的知情權(quán)和言論權(quán)，很長一段時間有種理解上的偏差，這就是“重大情況讓人民知道，重大問題經(jīng)人民討論”。這種提法，對于長期以來人們不知國家大事，人們意見不被重視的狀況是有積極意義的，而且，我們還必須為達(dá)此目標(biāo)而努力。但是，僅此還是不夠的。既然中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民是國家的主人，那么，作為為人民服務(wù)的國家機關(guān)和有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)部門及領(lǐng)導(dǎo)人，遇到“重大情況”和“重大問題”時，就不只是“讓人民知道”和“經(jīng)人民討論”，而是應(yīng)該像開人民代表大會那樣，“向人民報告”和“由人民決定”，這個主次關(guān)系是不能顛倒的。人民只有主動地而不是被動地知道國家的一切事務(wù)和情況，才可能更好地參與管理國家的各項事務(wù)，取得成效。黨的十六大以來，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體多次強調(diào)要以人為本，憲法修正案又提出國家尊重和保障人權(quán)，這是對人民主人翁地位的再次確認(rèn)和保護。從程序的參與原則來講，就是要讓公民在參與中的主體形象得到體現(xiàn)和保證。根據(jù)參與原則的要求，一切需要和應(yīng)該邀請公民參與的事務(wù)都應(yīng)該充分發(fā)揮公民的參與權(quán)；一切對公民參與權(quán)的輕視和褻瀆都是對人權(quán)的侵犯，嚴(yán)重的要受到相關(guān)法律和法規(guī)的懲處。黨的十六大報告第一次提出了加強政治文明建設(shè)的任務(wù)，在“堅持和完善社會主義民主制度”中，特別強調(diào)要“健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，享有廣泛的權(quán)利和_，尊重和保障人權(quán)。”在這里有兩個關(guān)鍵詞是應(yīng)該注意的，一個是“有序”，一個是“依法”。所謂“有序”，說的是全體公民都有參加選舉、決策、管理和監(jiān)督的權(quán)利，但是，這種參與應(yīng)該而且只能是“有序”的，即按照一定的規(guī)范和程序進(jìn)行，否則，大家一起蜂擁而上，雖熱熱鬧鬧，但什么問題都無法解決。公民的“有序”參與至少應(yīng)包括這樣兩層意思：其一，公民在政治參與、管理國家大事中，要遵循有關(guān)法律程序、道德程序、時間程序和空間程序進(jìn)行。其二，公民在參與管理中，要按各自不同的角色要求，遵循一定的角色程序進(jìn)行活動。人們在社會中生活，因承擔(dān)一定的社會責(zé)任而扮演著一定的社會角色。不同的社會角色，要求該角色有不同的社會表現(xiàn)，否則，便會發(fā)生角色沖突。第二個關(guān)鍵詞是“依法”，強調(diào)的是公民的一切參與行為都要以一定的法律、規(guī)定為準(zhǔn)繩，不可無法無天隨著性子來。憲法是我國的根本大法，除此，還有一些地方性的法規(guī)，這些都是保證我們國家各項事務(wù)能有序高效運行的強制性規(guī)范，任何黨派、團體和部 ……（未完，全文共2689字，當(dāng)前僅顯示1709字，請閱讀下面提示信息。收藏《營造構(gòu)建和諧社會的良好輿論環(huán)境》）