“兩新組織”黨建工作的探索（下）

目錄/提綱：……
二、掌握黨建工作原理與方法
（一）基層黨委
（二）三點(diǎn)一線工作法
（三）活動(dòng)方式創(chuàng)新
（四）七點(diǎn)一面工作法
三、尋找鏈條環(huán)節(jié)，在鏈條環(huán)節(jié)上追求制度、_、機(jī)制工作創(chuàng)新
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“兩新組織”黨建工作的探索（下）
張希賢 中央黨校教授
二、掌握黨建工作原理與方法
是基層黨建就有基本原理，搞工作不能跑出框架，它的基本原理就是“支部建在連上”，它涉及到三個(gè)問(wèn)題：
（一）基層黨委
這個(gè)基層黨委要的是團(tuán)級(jí)黨委。我們共產(chǎn)黨基層黨組織建設(shè)的原創(chuàng)者是羅榮桓元帥，當(dāng)年秋收起義上井岡山，到了三灣查人數(shù)，人跑的差不多了。主席問(wèn)羅榮桓說(shuō)，那人都跑差不多了，你這個(gè)連怎么沒(méi)有跑多少？羅榮桓說(shuō)，我就是把支部建在連上。所以三灣改編的原型是羅榮桓，主席就進(jìn)行創(chuàng)作，然后把黨小組設(shè)在班排，連設(shè)黨支部，營(yíng)團(tuán)設(shè)黨委。過(guò)去的黨支部今天都發(fā)展到黨總支或者是企業(yè)的黨委。原來(lái)在車間設(shè)黨小組，現(xiàn)在都升到黨支部。反正基層黨委有學(xué)問(wèn)，要求這個(gè)基層黨委是真正和黨政機(jī)關(guān)直管它的基層黨委。連就是中國(guó)基層社會(huì)最基本的鏈條環(huán)節(jié)，我們?cè)谥鸩浇庾x它。
（二）三點(diǎn)一線工作法
三點(diǎn)一線就是黨委、黨總支、黨支部構(gòu)成三點(diǎn)一線，開(kāi)展工作不要單打獨(dú)斗，時(shí)時(shí)刻刻黨委要對(duì)兩新組織的黨建黨委要做出統(tǒng)一部署。這個(gè)是工商聯(lián)的黨委部署還是統(tǒng)戰(zhàn)部的黨委部署，還是民政局分管的黨委去部署，這個(gè)講的是政治決策，必須得保證上面的黨政機(jī)關(guān)知道你在干什么。主席為什么要設(shè)立營(yíng)團(tuán)黨委？設(shè)計(jì)了團(tuán)黨委就直接和師黨委、軍黨委往上面有根。沒(méi)根的話，就是車厲害也得找個(gè)根，否則人家跟你拼車你沒(méi)有根，那多麻煩。
黨委統(tǒng)一部署，我們企業(yè)黨委和黨組織就有一個(gè)創(chuàng)造性的貫徹落實(shí)。第一線的黨支部具體干活。黨支部時(shí)刻得有四部分人：第一是黨員骨干，你讓農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工這些人亮出黨證，慢慢尋找
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理層里面，都開(kāi)始慢慢讓他鍛煉，出去以后，我黨支部培養(yǎng)一個(gè)，下面人印象都很好，黨支部就是拿一個(gè)公司的管理層，工資要翻番的。一要考慮到利益，二要考慮到黨員的升遷。跟著你干半天了，該提干的時(shí)候一個(gè)屁都不放，該到公司給人家說(shuō)話的時(shí)候也不跟人家說(shuō)，人家跟你干什么？為什么國(guó)資委管不了國(guó)有大型企業(yè)？不是管不了，而是國(guó)資委沒(méi)有提干的權(quán)力，我跟你干什么都提不了，國(guó)資委主任連中央委員都不是，人家就聽(tīng)中組部的。中組部能提拔他，最起碼干好了能當(dāng)省長(zhǎng)或者省委書記。所以跟著誰(shuí)都有一種政治前途的，黨做工作別人五人六的，有機(jī)遇就要提拔干部，企業(yè)也需要管理層，要對(duì)他嚴(yán)格要求，大膽鍛煉，不斷的成熟，增長(zhǎng)本事，然后往前慢慢的提提他，提了以后，人家都會(huì)說(shuō)這個(gè)黨還不錯(cuò)。你上一個(gè)臺(tái)階，人家就算不在這里干了，到別的企業(yè)一看，當(dāng)年這個(gè)小伙子在那里是一個(gè)中層管理者，人家那里的企業(yè)也重視的，而且人家回家發(fā)展的話，最起碼做過(guò)管理的就有領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)做過(guò)管理的就沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，人家東山再起的話，人家也有這個(gè)本事。所以黨的建設(shè)就別看這三點(diǎn)一線，核心問(wèn)題是提高全黨的本領(lǐng)，你的本領(lǐng)和他的政治晉升和本事相當(dāng)?shù)臅r(shí)候，這個(gè)黨才有味道。否則的話，干這些活什么也得不到，工資不多，自己本事也沒(méi)有長(zhǎng)，該有人提拔的時(shí)候，也沒(méi)人替我說(shuō)話，那你就把黨的工作做死了。
第三，按照三點(diǎn)一線工作法設(shè)置組織。黨支部設(shè)置在哪里？黨總支層面或者企業(yè)黨委層面設(shè)置在哪里？最起碼基層黨委這個(gè)層面，是在工商局設(shè)還是在稅務(wù)局設(shè)，是在工商聯(lián)設(shè)還是在統(tǒng)戰(zhàn)部設(shè)，反正別小看這個(gè)。你設(shè)置這個(gè)了，這個(gè)叫做_設(shè)置。在兩新組織板塊當(dāng)中，要形成一個(gè)政黨_，別小看，這不是三級(jí)組織的問(wèn)題，這叫做在新經(jīng)濟(jì)組織板塊和新社會(huì)組織板塊當(dāng)中要設(shè)計(jì)你的政黨_，這三級(jí)組織是_問(wèn)題。設(shè)計(jì)好了一網(wǎng)定江山，設(shè)計(jì)不好了，就是白扯淡。
當(dāng)年羅榮桓搞支部建在連上，建國(guó)以后就按照這三點(diǎn)一線搞。我們基層社會(huì)，秦朝以后，縣以下沒(méi)有_，都是鄉(xiāng)紳治理結(jié)構(gòu)，在一個(gè)鄉(xiāng)里面，有名的土豪劣紳或者是紳做了鄉(xiāng)長(zhǎng)、保長(zhǎng)，劉邦當(dāng)年是亭長(zhǎng)，是這樣的結(jié)構(gòu)。建國(guó)以后，主席按照三點(diǎn)一線，把全國(guó)81.9萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)，在這些鄉(xiāng)的上面尋找營(yíng)級(jí)黨委，設(shè)計(jì)了5.6萬(wàn)個(gè)人民公社作為營(yíng)級(jí)黨委，基層黨委就是作為縣團(tuán)黨委，營(yíng)級(jí)黨委設(shè)計(jì)的就是人民公社，把81.9萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)變成80多萬(wàn)個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)，所以把“支部建在連上”，把大隊(duì)作為中國(guó)基層社會(huì)最基本的鏈條環(huán)節(jié)。前面自然村設(shè)黨小組，生產(chǎn)隊(duì)設(shè)黨小組，縣團(tuán)黨委、人民公社設(shè)營(yíng)級(jí)黨委，大隊(duì)算連黨支部，自然村算黨小組，一網(wǎng)定江山，把所有中國(guó)的事情一次性搞定。我們今天所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記都得感謝毛主席，沒(méi)有毛主席根本沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照它的基層黨組織三點(diǎn)一線設(shè)計(jì)的。所有的黨政機(jī)關(guān)、車間班組全部是三點(diǎn)一線結(jié)構(gòu)，把中國(guó)基層黨委一次性落實(shí)的實(shí)實(shí)在在。再也不用想在基層搞起義，黨支部都在下面看著呢。黨支部后來(lái)人多，年輕人闖，老年人做社會(huì)調(diào)節(jié)工作。
這種三級(jí)黨組織是在新的社會(huì)板塊、經(jīng)濟(jì)板塊設(shè)計(jì)一個(gè)政黨_，這是政黨_問(wèn)題。你連_都沒(méi)有的話，你讓兩新組織怎么去黨建呢？
第四，講一下工作。這個(gè)工作我們有一個(gè)概念要區(qū)分好，工作一個(gè)是黨組織負(fù)責(zé)的推動(dòng)發(fā)展方面的工作，另外一個(gè)是黨務(wù)管理工作，我們不要把黨務(wù)管理工作認(rèn)為是黨建工作。黨務(wù)管理工作只是黨建工作的一小部分。什么叫黨務(wù)管理？就是這個(gè)黨員隊(duì)伍三會(huì)一課、發(fā)展黨員、對(duì)黨員進(jìn)行教育等等這叫黨務(wù)管理。在某種情況下，我們?nèi)h的組織系統(tǒng)在基層黨組織建設(shè)這部分所承擔(dān)的主要是黨務(wù)管理。但在實(shí)際的工作當(dāng)中，黨務(wù)管理只是讓組織別亂，管理好，不代替黨建工作。黨建工作第一位的是推動(dòng)發(fā)展，黨的組織生活會(huì)只是黨的活動(dòng)方式問(wèn)題，黨在私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)當(dāng)?shù)男碌纳鐣?huì)組織當(dāng)中應(yīng)該有什么樣的活動(dòng)方式，怎么體現(xiàn)出這支隊(duì)伍在這里面有活動(dòng)。
但是更重要的一部分是黨支部、黨總支的發(fā)展問(wèn)題，發(fā)展不起來(lái)的話，活動(dòng)方式就變成偷偷摸摸了。我們往往在實(shí)踐當(dāng)中不區(qū)分，把黨務(wù)管理就認(rèn)為是基層黨建工作，這個(gè)是一個(gè)錯(cuò)誤。三點(diǎn)一線當(dāng)中一個(gè)是要工作創(chuàng)新。這新30年大家要努力開(kāi)拓，兩新組織已經(jīng)吸收1.6億人就業(yè)，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，我們使它奮斗，使全黨改變觀點(diǎn)。沒(méi)有我們?cè)诘谝痪�推動(dòng)發(fā)展，而且將來(lái)農(nóng)村黨支部相當(dāng)一部分專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)都是向著新的經(jīng)濟(jì)組織黨支部方面轉(zhuǎn)變，這種一統(tǒng)天下恰恰是兩新組織。首先我們要奮斗到將來(lái)使表彰黨的建設(shè)以兩新組織的黨建作為基本的基礎(chǔ)，不要整天樹(shù)個(gè)勞模也是黨政機(jī)關(guān)的，樹(shù)個(gè)模范也都是國(guó)企的，把民企、私企工作的優(yōu)秀黨員、公務(wù)員也不吸收人家，交流崗位也沒(méi)有人家，這個(gè)是不對(duì)的。
目前我們辦不到，但是必須要用我們實(shí)際成就，用我們不斷的反應(yīng)意見(jiàn)慢慢的朝這方面走。所以這才是我們黨建的一個(gè)發(fā)展方向。在中國(guó)基層黨建到底誰(shuí)是主陣地，必須有這個(gè)認(rèn)識(shí)。說(shuō)就業(yè)人口我最多，貢獻(xiàn)稅收我最多，在特殊的歷史條件下，我一大幫共產(chǎn)黨員在推動(dòng)著這個(gè)板塊的發(fā)展，我的成就最大，不應(yīng)該在勞模和政治榮譽(yù)上恰恰沒(méi)有私企、民企新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織。中國(guó)的事都是相互博弈的，包括我們努力干，努力奮斗，將來(lái)也不能把所有的政治榮譽(yù)都給老板，當(dāng)人大代表、政協(xié)委員都差不多了。那我們的共產(chǎn)黨員難道連一個(gè)省的五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)露紱](méi)有嗎？這是一塊剛要開(kāi)墾的處女地，這么多共產(chǎn)黨員投入到這里面來(lái)，真正的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地是這一塊，共產(chǎn)黨在中國(guó)干嗎？最大的任務(wù)是消滅和減少農(nóng)民，不都是得進(jìn)入兩新組織，要進(jìn)企業(yè)，做農(nóng)民工這個(gè)性質(zhì)，讓他們?cè)诩依锼婪N地能種出什么來(lái)？當(dāng)年云南的土司中的地不比現(xiàn)在的地產(chǎn)量 ……（未完，全文共12283字，當(dāng)前僅顯示2922字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“兩新組織”黨建工作的探索（下）》）