目錄/提綱:……
一、宣傳發(fā)動(dòng),打好風(fēng)險(xiǎn)防控的“預(yù)防針”
(一)廣泛動(dòng)員,營(yíng)造氛圍
(二)提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任
一是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí)
二是抓住責(zé)任分解、落實(shí)、考核、追究四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(三)精心組織,全力實(shí)施
二、嚴(yán)格排查,打造廉潔從政的“安全閥”
(二)聯(lián)系實(shí)際,排查求“實(shí)”
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),排查求“準(zhǔn)”
三、建章立制,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的“安全區(qū)”
(一)建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制
(二)建立制度保障機(jī)制
(三)建立監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制
(四)建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制
四、強(qiáng)化監(jiān)控,筑牢規(guī)范用權(quán)的“防火墻”
(一)定期督查,實(shí)時(shí)監(jiān)控
(二)分級(jí)管理,嚴(yán)格考核
(三)利用科技,提升水平
……
提高廉政防控風(fēng)險(xiǎn)有效性的對(duì)策和措施
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際,防范和化解因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),并通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施,對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)化管理的過程。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,是健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效途徑,對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè),促進(jìn)_穩(wěn)固、社會(huì)和諧具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、宣傳發(fā)動(dòng),打好風(fēng)險(xiǎn)防控的“預(yù)防針”
做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的宣傳發(fā)動(dòng),是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的基礎(chǔ),因此,要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)上下功夫、做文章,給黨員干部打好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的“預(yù)防針”。
(一)廣泛
動(dòng)員,營(yíng)造氛圍。以召開動(dòng)員大會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)、組織生活會(huì)、專題講座、觀看警示教育片等形式,教育引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義,積極參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。在工作中,要
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完善制度建設(shè)為根本的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控新模式,有力地推動(dòng)
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展。
二、嚴(yán)格排查,打造廉潔從政的“安全閥”
廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的前提和基礎(chǔ)。堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,以健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心,堅(jiān)持“科學(xué)評(píng)估、超前預(yù)防、改革創(chuàng)新、等級(jí)管理、務(wù)求實(shí)效”的原則,著力打造“前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置”三道防線,逐步建立“權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行、監(jiān)督全程跟蹤、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控、腐敗有效預(yù)防”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗,最大限度地控制、減少黨員干部不廉潔問題的發(fā)生,逐步建立黨員干部廉潔從政的“安全閥”。
(一)全員參與,排查求“全”。緊緊圍繞每一個(gè)權(quán)力崗位、工作環(huán)節(jié)上容易導(dǎo)致腐敗的薄弱環(huán)節(jié),按照“對(duì)照崗位職責(zé)、梳理崗位職權(quán)、找準(zhǔn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)、公示接受建議”的程序,從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境五個(gè)方面,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(二)聯(lián)系實(shí)際,排查求“實(shí)”。對(duì)照崗位職責(zé)和工作流程,認(rèn)真分析每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式,并將查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為行政審批、行政處罰、行政管理等類別,進(jìn)一步細(xì)化,將風(fēng)險(xiǎn)從隱性變?yōu)轱@性,著實(shí)提高排查實(shí)效。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),排查求“準(zhǔn)”。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),對(duì)查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行深度分析、綜合評(píng)估,并按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、危害程度和違紀(jì)違法性質(zhì),將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分等級(jí)。
三、建章立制,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的“安全區(qū)”
(一)建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制。提高執(zhí)行力,健全機(jī)制是根本。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,督促其將廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范管理納入重要議事日程,融入到具體的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和工作崗位。同時(shí),建立和完善宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事等宣教格局,定期召開聯(lián)席會(huì)議,研究、溝通廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
(二)建立制度保障機(jī)制。在廉政風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)中,將述職述廉、廉政談話、任前談話、誡免談話、廉政承諾、廉政學(xué)習(xí)等,以制度形式固定下來,逐步建立廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范管理體系,以制度的形式強(qiáng)制提高防范管理的針對(duì)性,以制度的規(guī)范性來確保風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)效,使廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作向經(jīng);、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。
(三)建立監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作要堅(jiān)持按季督促檢查,按年評(píng)比驗(yàn)收,確保工作任務(wù)的完成。各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的效果進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合監(jiān)督檢查情況、其他部門風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí)反饋情況、干部職工自我評(píng)價(jià)情況,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。
(四)建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核指標(biāo)分解到績(jī)效考核體系中,建立考核管理檔案。對(duì)因不認(rèn)真抓落實(shí)而出現(xiàn)問題的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并在考核中扣減相應(yīng)的分值。
四、強(qiáng)化監(jiān)控,筑牢規(guī)范用權(quán)的“防火墻”
廉政風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生是一個(gè)漸變、動(dòng)態(tài)的過程,要通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、嚴(yán)格考核等措施,筑牢黨員干部規(guī)范用權(quán)的“防火墻”,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)定期督查,實(shí)時(shí)監(jiān)控。根據(jù)行_力項(xiàng)目的增減、不同時(shí)期工作重點(diǎn)和隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,要及時(shí)調(diào)整確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和預(yù)防措施。通過把防控措施的執(zhí)行情況和廉政動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合,將制度的執(zhí)行融入對(duì)權(quán)力運(yùn)行的流程控制和實(shí)時(shí)監(jiān)督之中,切實(shí)構(gòu)筑廉政風(fēng)險(xiǎn)的警示防線,使各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)得到有效的控制,形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的良性循環(huán)。
(二)分級(jí)管理,嚴(yán)格考核。根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn),在 ……(未完,全文共2908字,當(dāng)前僅顯示1849字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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