樹立正確用人導(dǎo)向問題研究2

目錄/提綱：……
一、堅持“三個公開”，提高選人用人透明度
（一）選拔過程公開
（二）工作制度公開
（三）干部信息公開
二、完善“四個體系”，提高考核評價公信度
（一）完善崗位職責(zé)體系
（二）完善實績考核體系
（三）完善工作評價體系
（四）完善干部監(jiān)督體系
三、強(qiáng)化“五個注重”，提高選賢任能精準(zhǔn)度
（一）注重制度選人
（二）注重程序選人
（三）注重競爭選人
（四）注重基層選人
（五）注重差額選人
……
樹立正確用人導(dǎo)向問題研究2

古語云：“為政之道，首在得人；立政之道，察吏為先�！苯衲�6月，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上指出：“各級黨委及組織部門要堅持黨管干部原則，堅持正確用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄�，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時，知人善任，人盡其才，把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來，合理使用起來�！睂嵺`證明，堅持正確的用人導(dǎo)向是營造良好政治生態(tài)的前提。近年來，東鳳鎮(zhèn)黨委以創(chuàng)建提高選人用人公信度示范點為契機(jī)，創(chuàng)新工作思路，健全工作機(jī)制，把創(chuàng)建工作貫穿于干部選拔任用全過程，使人才資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資本，將人才活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，選人用人滿意度和公信度不斷提高，營造了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。本文結(jié)合東鳳鎮(zhèn)干部選拔任用工作的實際情況，就如何樹立正確用人導(dǎo)向問題略作探究。
一、堅持“三個公開”，提高選人用人透明度
堅持將公開透明貫穿于選人用人全過程，讓選人用人之權(quán)在陽光下運行，徹底摒棄“暗箱操作”和“打招呼”，以公開透明贏得干部群眾對干部選拔任用工作的信任和認(rèn)可，從而提高選人用人公信度。

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一）完善崗位職責(zé)體系。自2009年以來，圍繞經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)等中心工作，將考核指標(biāo)分解到各職能部門，由部門負(fù)責(zé)人牽頭完成本部門職責(zé)任務(wù)。同時，為了更加明晰工作職責(zé)和抓好工作落實，推出了《東鳳鎮(zhèn)政府部門工作職責(zé)》、《部門主任工作職責(zé)》和《機(jī)關(guān)工作人員崗位職責(zé)》，明確部門以及工作人員的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)責(zé)任到崗、責(zé)任到人，從根本上扭轉(zhuǎn)了“有事沒人干，有人沒事干”的被動局面。
（二）完善實績考核體系。完善的干部考核激勵機(jī)制有利于引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀和價值觀，有利于激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，有利于構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)干部人才體系。依據(jù)《**市鎮(zhèn)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學(xué)發(fā)展觀評價指標(biāo)體系及考核評價實施辦法（試行）》，相應(yīng)制定了考核辦法，引入競爭激勵性的考核評價項目，對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)和要求進(jìn)行量化，使各部門、各村（社區(qū)）的整體績效考核評價體系更具可比性和操作性�？己嗽u價結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部任用、晉升、獎懲、培訓(xùn)、誡勉的重要依據(jù)。同時，在“政治獎勵”基礎(chǔ)上，再設(shè)立績效獎金作為“物質(zhì)獎勵”，讓考核評價干部的天平“刻度”與干部的實際績效“砝碼”相匹配。通過科學(xué)考核評價體系的建立，“肯干事的人有機(jī)會、能干事的人有舞臺、干成事的人有激勵”的良好氛圍日益濃厚。
（三）完善工作評價體系。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和機(jī)關(guān)年度政風(fēng)行風(fēng)評議工作，將用人管理特別是鎮(zhèn)管干部作風(fēng)建設(shè)情況納入評議范圍，有針對性地組織“兩代表一委員”、村（居）民代表和服務(wù)對象開展民意調(diào)查，對年度提拔任用干部的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、工作能力、履職情況、思想品德、培養(yǎng)潛力等方面，充分征求黨員干部群眾意見，切實增強(qiáng)干部的事業(yè)心和責(zé)任感。同時，結(jié)合機(jī)關(guān)季度學(xué)習(xí)，要求新提拔干部作出履職承諾，公開接受干部群眾監(jiān)督，促使新任干部自覺履責(zé)。
（四）完善干部監(jiān)督體系。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于建立務(wù)實管用的干部監(jiān)管體系，打造一支“信念堅定、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的干部隊伍。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，在健全干部監(jiān)管機(jī)制方面進(jìn)行了有益探索，制定出臺了《東鳳鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《東鳳鎮(zhèn)人員出國（境）管理暫行辦法》、《東鳳鎮(zhèn)黨務(wù)公開實施方案》、《東鳳鎮(zhèn)政務(wù)接待及會務(wù)工作規(guī)定》、《東鳳鎮(zhèn)內(nèi)部審計暫行辦法》等規(guī)章制度，盡量把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。
三、強(qiáng)化“五個注重”，提高選賢任能精準(zhǔn)度
通過完善選人用人制度，創(chuàng)新選人用人方式，選拔了一批口碑好、學(xué)歷高、能力強(qiáng)的年輕干部充實到領(lǐng)導(dǎo)班子，干部隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)保證。
（一）注重制度選人。圍繞干部動議、推薦、考察、醞釀等環(huán)節(jié)，先后完善了《初始提名制度》、《民主推薦制度》、《競爭上崗制度》、《公開選拔制度》、《黨委議事規(guī)則》和《干部任免決策程序》等制度,進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)黨委會選人用人集體議事決策行為。同時堅持事關(guān)全鎮(zhèn)重要人事安排、黨員干部任免的決策，均按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則操作，充分發(fā)揚民主，實現(xiàn)制度管人。
（二）注重程序選人。制定了《鎮(zhèn)管干部提拔任用工作流程》、《干部任免程序》等規(guī)章制度，嚴(yán)格選人用人程序。在新錄用工作人員過程中，實現(xiàn)報名、筆試、面試、體檢、考察等環(huán)節(jié)全公開，確保公平選人、擇優(yōu)選人。今年采取“兩條腿”走路方式，通過全省統(tǒng)一招考錄用和面向全國公開選調(diào)兩種途徑，廣納各方賢才，共新招錄21名公務(wù)員，平均年齡28.2歲，全部具有本科以上學(xué)歷，機(jī)關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。另外，對事業(yè)編制和編外人員實行逢進(jìn)必考，側(cè)重補(bǔ)充一線工作人員，確保了事業(yè)單位權(quán)力下放后“接得住、做得好 ……（未完，全文共3918字，當(dāng)前僅顯示1979字，請閱讀下面提示信息。收藏《樹立正確用人導(dǎo)向問題研究2》）