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論樹立和踐行社會主義核心價值體系與加強參政黨內(nèi)部監(jiān)督機制建設(shè)

發(fā)表時間:2014/4/17 10:44:29
目錄/提綱:……
一、健全制度是加強參政黨內(nèi)部監(jiān)督機制建設(shè)的根本點
二、創(chuàng)新機制是加強參政黨內(nèi)部監(jiān)督機制建設(shè)的支撐點
三、加強隊伍建設(shè)、提高執(zhí)行能力是加強參政黨內(nèi)部監(jiān)督機制建設(shè)的著力點
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論樹立和踐行社會主義核心價值體系與加強參政黨內(nèi)部監(jiān)督機制建設(shè)

   建設(shè)社會主義核心價值體系是中國共產(chǎn)黨在思想文化建設(shè)上的重大理論創(chuàng)新和重大戰(zhàn)略任務(wù),在新的歷史條件下,如何樹立和踐行社會主義核心價值體系,對于民主黨派的健康發(fā)展、正確履行參政黨職能、加強參政黨內(nèi)部監(jiān)督機制建設(shè)同樣具有重大的指導(dǎo)意義。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政、民主黨派參政,是我國民主政治的重要保障。近年來,中國共產(chǎn)黨出臺了一系列加強執(zhí)政能力建設(shè)的政策措施,執(zhí)政能力和水平有了飛速提升。作為多黨合作格局中的參政黨,在執(zhí)政黨不斷完善執(zhí)政能力建設(shè)的同時,也需要不斷完善自我,加強參政黨內(nèi)部監(jiān)督機制建設(shè),提高參政議政能力,使兩者相互對應(yīng).相輔相成,共同為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
   2006年10月,中共十六屆六中全會明確提出建設(shè)社會主義核心價值體系。同時明確了社會主義核心價值體
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心價值體系的建設(shè)者和參與者,也是社會主義核心價值體系的遵循者和實踐者。民主黨派樹立和踐行社會主義核心價值體系,加強參政黨內(nèi)部監(jiān)督機制建設(shè),具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
   一、健全制度是加強參政黨內(nèi)部監(jiān)督機制建設(shè)的根本點
   參政黨的內(nèi)部監(jiān)督要取得成效、有質(zhì)量,首先必須加強制度建設(shè),建立一套符合參政黨政治定位的、科學(xué)、完善、系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督制度體系。在制度設(shè)計上,要以社會主義核心價值體系為出發(fā)點和落腳點,突出依法監(jiān)督,避免或制止“人治”,進而建立健全權(quán)力制約機制。制度制定應(yīng)突出長效性,根本性和可操作性,通過科學(xué)制定制度和規(guī)范、嚴格執(zhí)行制度來解決黨派中存在的“不能監(jiān)督”、“不敢監(jiān)督”和“不會監(jiān)督”等實際問題,加快參政黨黨內(nèi)生活民主化、法制化進程。目前各黨派普遍制定的制度有集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責制度、領(lǐng)導(dǎo)班子(中心組)學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、參加基層組織活動制度、聯(lián)系地方(基層)組織制度等,但總體處在初始階段,還需要在實踐中加以完善。毋庸諱言,這些制度在執(zhí)行中有緊有松,或存在失范及做樣子等現(xiàn)象。還有諸如辦事公開制度、重要情況通報和報告制度、述職述廉制度、職務(wù)回避制度、干部考核制度、干部任免和輪換制度、干部離任審計制度、信訪處理制度、巡視制度、廉政談話和誡勉談話制度、詢問與質(zhì)詢制度、懲戒處理制度、失察責任追究制度等,隨著民主政治進程發(fā)展,將不斷引入?yún)⒄h內(nèi)部監(jiān)督的制度建設(shè)中,以形成全方位覆蓋的內(nèi)部監(jiān)督體系。
   二、創(chuàng)新機制是加強參政黨內(nèi)部監(jiān)督機制建設(shè)的支撐點
   參政黨內(nèi)部監(jiān)督要有效能,必須建立一套專職監(jiān)督與民主監(jiān)督相結(jié)合的機構(gòu)和由上而下及由下而上的雙向監(jiān)督機制,以保證全體成員和干部享有充分的黨內(nèi)民主,維護參政黨政治紀律,保證黨派健康發(fā)展。一方面要強化專門機構(gòu)的職能監(jiān)督,設(shè)立自上而上的黨內(nèi)監(jiān)督機構(gòu),如各黨派中央和省級組織成立的監(jiān)督委員會。按照“從嚴治黨”、“求真務(wù)實”和“與時俱進”的原則,下功夫解決建立內(nèi)部監(jiān)督長效機制的問題,把自上而下的監(jiān)督落到實處,取得實效。另一方面應(yīng)把保障成員權(quán)利與發(fā)揮自下而上的普通成員民主監(jiān)督作用結(jié)合起來,通過明確的制度規(guī)定,保證普通成員均享有黨派內(nèi)部重要事務(wù)的知情權(quán),對不當行為的質(zhì)詢權(quán)、批評權(quán),對違紀行為的揭發(fā)檢舉權(quán),要求黨紀處置權(quán)等監(jiān)督權(quán)力。同時,還可以實行“監(jiān)督員”制度,由基層組織民主推薦,經(jīng)各級地方組織委員會議選舉任命,把一些熱心黨派事務(wù),社會責任心強,有一定監(jiān)督能力和熱情的普通成員選拔到監(jiān)督員崗位,讓其行使與內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)相同的職責,把自下而上的監(jiān)督落到實處。
   三、加強隊伍建設(shè)、提高執(zhí)行能力是加強參政黨內(nèi)部監(jiān)督機制建設(shè)的著力點
   堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),始終致力于中國特色社會主義事業(yè),是民主黨派當前和今后的主要任務(wù)。要擔負起這一歷史重任,加強隊伍建設(shè)、提高執(zhí)行能力是關(guān)鍵。新世紀新階段,國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變,各種思潮相互激蕩,各種文化相互碰撞。社會主義核心價值觀,是實現(xiàn)社會主義價值目標的思想保證和行動指南,它強調(diào)以人為本,這既是社會主義價值觀的 ……(未完,全文共3253字,當前僅顯示1643字,請閱讀下面提示信息。收藏《論樹立和踐行社會主義核心價值體系與加強參政黨內(nèi)部監(jiān)督機制建設(shè)》
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