省國稅局副局長在國稅系統(tǒng)領(lǐng)軍后備人才培養(yǎng)工作座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢，正視問題，切實增強做好領(lǐng)軍后備人才培養(yǎng)的緊迫感和責(zé)任感
（一）人才總量不足，結(jié)構(gòu)不優(yōu)
（二）思想認(rèn)識不高，效益不優(yōu)
（三）人才機制不活，環(huán)境不優(yōu)
（四）培訓(xùn)重視不夠，質(zhì)效不優(yōu)
二、高度重視，扎實推進，確保領(lǐng)軍后備人才培養(yǎng)的各項措施落實到位
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，將領(lǐng)軍后備人才培養(yǎng)工作列入重要議事日程
（二）加大培訓(xùn)力度，積極構(gòu)建領(lǐng)軍后備人才培養(yǎng)對象的終身教育體系
（三）健全培養(yǎng)機制，切實推動領(lǐng)軍后備人才培養(yǎng)工作科學(xué)發(fā)展
（四）加強人才引進，不斷為領(lǐng)軍后備人才的培養(yǎng)提供人才儲備
（五）完善激勵機制，進一步激發(fā)領(lǐng)軍后備人才的整體活力
（六）發(fā)揮示范作用，以領(lǐng)軍后備人才培養(yǎng)工作引領(lǐng)干部隊伍前進方向
三、把握機遇，自我加壓，力爭早日成為全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才
（一）提高認(rèn)識，珍惜機會
（二）堅持學(xué)習(xí)，充分準(zhǔn)備
（三）樹立信心，積極備考
……
省國稅局副局長在國稅系統(tǒng)領(lǐng)軍后備人才培養(yǎng)工作座談會上的講話

同志們：

剛才，大家結(jié)合各自的工作實際和經(jīng)歷，暢所欲言，分別談了對領(lǐng)軍后備人才培養(yǎng)的體會和感受。我認(rèn)為大家講的都很好，可以看得出各位事先都做了精心、充分的準(zhǔn)備，認(rèn)真地進行了思考研究，發(fā)言很有針對性，對問題的分析很到位，一些建議和意見提得也比較中肯，比較切合當(dāng)前全省國稅工作實際和領(lǐng)軍后備人才培養(yǎng)的實際。受省局黨組和饒局長的委托，下面我代表省局黨組就做好領(lǐng)軍后備人才培養(yǎng)工作，講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，正視問題，切實增強做好領(lǐng)軍后備人才培養(yǎng)的緊迫感和責(zé)任感

人才資源是第一資源，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上指出，面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標(biāo)任務(wù)，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在人，就是建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍。習(xí)近平總書記強調(diào)，要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能，要繼續(xù)大力推進重大人才政策創(chuàng)新和重大人才工程實施，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。為深入貫徹中央和國家關(guān)于人才隊伍建設(shè)的一系列重大決策部
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級干部一般不超過35周歲；報考稅收業(yè)務(wù)類和稅收信息化管理類的，要求具有5年以上稅齡，年齡一般不超過40周歲，對專業(yè)也有要求。兄弟省市是在符合報名條件的人員里面選拔干部參加考試，而我們還在培養(yǎng)達到領(lǐng)軍人才報名資格條件的干部，差距可想而知。全系統(tǒng)在現(xiàn)有的碩士研究生中，又有絕大部分人只有大學(xué)英語四級水平或沒有取得大學(xué)英語四級水平，英語基礎(chǔ)十分薄弱。另外，干部職工綜合素質(zhì)不高，能力不足。就以去年崗位大練兵活動中省局和總局組織的幾次考試而言，試卷難度適中，考試的內(nèi)容也側(cè)重于會計、稅法等基礎(chǔ)知識和干部崗位基本規(guī)程及技能，但干部職工考試成績不甚理想。我局的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》總局抽考，與兄弟省市比較差距較大，說明干部職工雖然能夠掌握稅收基礎(chǔ)知識，但掌握的還不夠扎實，在綜合運用和分析能力方面問題較大。在崗位能手選拔競賽中，也顯示干部運用稅收綜合業(yè)務(wù)知識的水平不高，解決涉稅問題的能力不足。去年，全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象選拔考試，我省國稅系統(tǒng)勉勉強強推薦的6人無一人通過筆試，更充分說明當(dāng)前我省國稅系統(tǒng)無論是人才數(shù)量，還是人才質(zhì)量、結(jié)構(gòu)都與稅收事業(yè)的發(fā)展有不小差距，干部隊伍的整體素質(zhì)和綜合素質(zhì)亟需加強，知識面有待進一步拓寬，結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。

（二）思想認(rèn)識不高，效益不優(yōu)

一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”對人才強稅的戰(zhàn)略地位認(rèn)識還不到位，對人才培養(yǎng)任務(wù)的艱巨性和長期性缺乏必要的思想和能力準(zhǔn)備。由于人才培養(yǎng)工作的特殊性，投入大，培養(yǎng)周期長，效果難以在短期內(nèi)顯現(xiàn)，且培養(yǎng)效果的好壞和質(zhì)量的高低也無衡量的固定標(biāo)準(zhǔn)。因此，在人才培養(yǎng)工作中存在急功近利的思想，人才隊伍建設(shè)的投資不足，意識不強，人才資源開發(fā)往往依賴省局推動，而自身則處于被動的局面。一方面，重視人才的氛圍不夠，觀念滯后。一些領(lǐng)導(dǎo)口頭上重視人才，但缺乏具體措施，在實際工作中既不重視人才使用，更不注重人才培養(yǎng)；只要求人才老老實實工作，卻忽視了為人才提供創(chuàng)業(yè)的舞臺。另一方面，有關(guān)人才政策的貫徹落實還不到位，對人才與國稅事業(yè)發(fā)展結(jié)合工作做的還不夠好。有的單位承諾多，兌現(xiàn)少，挫傷了人才的積極性；一些單位對人才政策的落實、待遇的兌現(xiàn)缺乏必要的監(jiān)督，致使本來就不夠完善的政策措施，也未能得到很好的貫徹執(zhí)行，一定程度上限制了人才發(fā)揮作用、產(chǎn)生效益。

（三）人才機制不活，環(huán)境不優(yōu)

對人才的引進、培養(yǎng)、管理，還沒有形成一個比較完善的有機統(tǒng)一體，對拔尖人才、高層次人才、高學(xué)歷人才引進、培養(yǎng)的招法還不多，人才發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。從去年人才庫人員選拔、崗位能手競賽、領(lǐng)軍人才選拔的情況來看，干部職工參與的積極性都不高，個別干部只是抱著試試看的態(tài)度撞大運，甚至還有些干部認(rèn)為進入人才庫也沒什么意義，不愿意申報。充分說明人才工作的_機制還不夠健全，人才管理使用的創(chuàng)新力度不夠，沒有形成干部能進能出、能上能下、多勞多得的競爭激勵機制，甚至還會出現(xiàn)干活多的差錯率就多，做出成績得不到應(yīng)有的獎勵，而無所事事的卻坐享其成，干好干壞一個樣。隊伍中不同程度地存在著因循守舊、小進則滿和不求有功、但求無過等思想觀念。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，影響了工作的開展。同時，當(dāng)領(lǐng)軍人才選拔考試這樣的機會來臨的時候，也就不能很好的把握，只能錯失良機。

（四）培訓(xùn)重視不夠，質(zhì)效不優(yōu)

教育培訓(xùn)工作是人才培養(yǎng)的一項基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程，但是部分單位對教育培訓(xùn)工作的重視程度還不夠，分級分類培訓(xùn)的要求落實不到位。個別基層單位經(jīng)常以工作忙和缺少經(jīng)費為借口，不積極組織本單位干部職工學(xué)習(xí)，認(rèn)為培訓(xùn)是教育部門和省局的事，等著調(diào)訓(xùn)，工作缺乏主動性，人力和財力投入不多，舍不得下大工夫搞教育培訓(xùn)。“調(diào)訓(xùn)難”的深層次問題依然存在。隨著精細(xì)化管理的深入推進，全省各級國稅機關(guān)的工作量逐年增大，工作任務(wù)重、事務(wù)繁忙，每個干部都是“一崗雙責(zé)”或“一崗多責(zé)”，尤其是各單位的業(yè)務(wù)骨干，都是挑大梁的，忙了工作就顧不上培訓(xùn)，往往最需要培訓(xùn)的干部反而得到的培訓(xùn)機會少，成天無所事事的人反倒成了培訓(xùn)專業(yè)戶。另外培訓(xùn)連貫性和培訓(xùn)質(zhì)效還有待進一步提高。近年來，全系統(tǒng)各級國稅部門在教育培訓(xùn)中投入不少人力、物力和財力，舉辦了各類培訓(xùn)班，干部受訓(xùn)面廣，培訓(xùn)顯現(xiàn)了一定的效果。但培訓(xùn)的投入與培訓(xùn)目標(biāo)有一定差距，尚未達到理想狀態(tài)，培訓(xùn)的質(zhì)量和效益還需要進一步提高。

國以才立，政以才治，業(yè)以才興。發(fā)展靠人才支撐，政績靠人才創(chuàng)造。當(dāng)前，我省國稅系統(tǒng)正處于搶抓機遇、加快發(fā) ……（未完，全文共6797字，當(dāng)前僅顯示2387字，請閱讀下面提示信息。收藏《省國稅局副局長在國稅系統(tǒng)領(lǐng)軍后備人才培養(yǎng)工作座談會上的講話》）