縣人社局長在2014年全局職工大會上的講話

目錄/提綱：……
三、突出主題、明確重點、抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌兼顧，在黨的群眾路線教育實踐活動上求實效
四、明確責(zé)任、再添措施、完善機(jī)制、狠抓落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)如期完成
（一）進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
（二）進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制
（三）進(jìn)一步完善指導(dǎo)督查機(jī)制
（四）進(jìn)一步完善約束機(jī)制
（五）進(jìn)一步完善激勵機(jī)制
（六）進(jìn)一步完善溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制
五、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、強基固本、爭先創(chuàng)優(yōu)，狠抓部門自身建設(shè)
（一）抓學(xué)習(xí)，不斷提高干部隊伍素質(zhì)
（二）抓管理，不斷提高機(jī)關(guān)效能
（三）抓作風(fēng)，建設(shè)勤政廉潔機(jī)關(guān)
（四）抓創(chuàng)先爭優(yōu)，樹立優(yōu)良的部門形象
……
縣人社局長在2014年全局職工大會上的講話
開拓創(chuàng)新 真抓實干
推動全縣人力資源和社會保障事業(yè)再創(chuàng)佳績
（2014年3月1日）

同志們：
今天，我們召開局機(jī)關(guān)全體干部職工大會，主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹縣上有關(guān)會議精神，表彰獎勵先進(jìn)工作者，總結(jié)2013年工作，安排部署2014年工作，動員全局職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，扎實苦干，努力推動全縣人力資源社會保障事業(yè)再創(chuàng)佳績。在這里，我首先向受到表彰的先進(jìn)工作者表示熱烈祝賀！希望你們再接再厲、更上一層樓，在今后工作中繼續(xù)發(fā)揮模范帶頭作用。關(guān)于近期工作，各位分管領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)做了全面具體的安排，我完全同意，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面我講五個方面的問題：
一、圍繞大局、服務(wù)中心、求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)攻堅，2013年全縣人力資源和社會保障工作成效顯著
2013年，全縣人力資源社會保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全局上下的共同努力，圓滿完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供了有力支撐與保障。一是就業(yè)目標(biāo)任務(wù)超額完成，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。充分發(fā)揮就業(yè)工作_器的作用，進(jìn)一步在就業(yè)以及支持創(chuàng)業(yè)等方面下功夫。為215名失業(yè)人員辦理小額擔(dān)保貸款1075萬元。為1169名靈活就業(yè)人員審批發(fā)放社保補貼359.47萬元。公益性崗位安置就業(yè)困難人員161人，下崗失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)2369人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)350人。在縣職業(yè)中專成立了靈臺縣職
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。開展了干部職工在崗情況清查及離退休人員資格認(rèn)證工作，杜絕了套領(lǐng)財政工資的現(xiàn)象。通過全省普通高校畢業(yè)生就業(yè)民生實事項目和基層服務(wù)項目、事業(yè)單位工作人員招聘、公檢法及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員考錄、縣選“四支”等途徑，考錄安置高校畢業(yè)生529人，引進(jìn)緊缺專業(yè)人才35名。認(rèn)真開展專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘工作和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，切實提高了專業(yè)技術(shù)人員的基本素質(zhì)。五是加強基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升人社服務(wù)水平。完成了縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心附屬工程建設(shè)任務(wù)，于5月份正式投入使用。以“真情人社，服務(wù)先鋒”黨建品牌創(chuàng)建工作為依托，深入開展 “效能風(fēng)暴行動”、“雙聯(lián)”行動等專項活動，建成了黨建活動室和“機(jī)關(guān)文化”長廊，切實推動了干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。投入6萬元，為“雙聯(lián)”聯(lián)系村平整砂化村社道路12.4公里，購置安裝體育健身器材6套，為聯(lián)系戶發(fā)放大米41袋。單位被縣委命名為“雙聯(lián)工作先進(jìn)單位”，局黨支部被縣委命名為“學(xué)習(xí)型黨組織”。黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨委工作、部門工作及“向人民承諾向人民匯報請人民評議”等工作分別受到縣委、縣政府的表彰獎勵。信息工作名列全市第二。
回顧過去一年的工作，全縣人力資源社會保障事業(yè)取得的成績，得益于縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于有關(guān)部門、社會各方面的大力支持，凝結(jié)著全體人社干部職工的智慧、辛勞和奉獻(xiàn)。在看到成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到存在的不足和問題：一是就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。勞動者技能素質(zhì)不高，創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力不足，高校畢業(yè)生就業(yè)渠道窄、壓力大。二是社保擴(kuò)面征繳難度大、基金收支矛盾突出。一些企業(yè)參保繳費的意識和主動性不強，部分靈活就業(yè)人員勞動關(guān)系不穩(wěn)定，繳費能力不足。三是服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才依然緊缺，職稱評審和崗位設(shè)置結(jié)合不夠緊密，崗位需求和編制約束的矛盾突出。四是企業(yè)用工不規(guī)范和農(nóng)民工資拖欠問題比較突出，信訪人員數(shù)量和次數(shù)不斷增長，勞動監(jiān)察力量薄弱，不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。五是基層社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)尚不健全，信息化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺建設(shè)滯后。六是人社部門自身建設(shè)還需加強。干部職工自身素質(zhì)和服務(wù)意識有待進(jìn)一步提高，作風(fēng)漂浮的問題有待進(jìn)一步改進(jìn)。對于這些困難和問題，我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、創(chuàng)新思路、明確目標(biāo)、分解任務(wù)、真抓實干，扎實做好2014年人力資源和社會保障工作
展望2014年，我們既有堅實的發(fā)展基礎(chǔ)，較多的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著諸多的挑戰(zhàn)，繁重的任務(wù)、重大的責(zé)任，需要全局上下以更加堅定的信念、更加昂揚的斗志、更加有效的措施去面對。2014年，全縣人力資源和社會保障工作的總體思路是，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以省市人社工作會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，以就業(yè)、社會保障、人才隊伍建設(shè)、人事制度改革、和諧勞動關(guān)系建立等為重點，堅持“抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點、帶全面”，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新思路、強化措施，狠抓落實，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人力資源和社會保障支撐。2014年，全縣人力資源和社會保障工作主要目標(biāo)是：一是確保上級下達(dá)的就業(yè)、社會保險、人才隊伍建設(shè)、公務(wù)員管理、人事制度改革等各項主要業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù)如期完成；二是確保政府承諾的公益性崗位開發(fā)、小額擔(dān)保貸款、社保補貼發(fā)放、高校畢業(yè)生就業(yè)等實事落實到位；三是認(rèn)真履行各項職能職責(zé)，做到管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力；四是自身建設(shè)不斷加強，日常工作上水平，重點工作創(chuàng)特色，中心工作居前列。
主要抓好以下五項重點工作。
一是立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在推進(jìn)充分就業(yè)上實現(xiàn)新跨越。認(rèn)真組織開展再就業(yè)培訓(xùn)。針對失業(yè)人員特點，圍繞我縣企業(yè)用工需求，扎實開展失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)。全年完成城鎮(zhèn)失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)1650人以上，完成農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)5000人以上，完成職業(yè)技能鑒定200人以上。著力幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)。全面落實各項優(yōu)惠政策，從小額擔(dān)保貸款、社保補貼、崗位補貼、技能培訓(xùn)等多方面入手，大力支持各類失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)。爭取政府支持，設(shè)立小額擔(dān)保貸款擔(dān)�；穑幵谫Y金扶持方面取得新突破。加大公益性崗位開發(fā)力度，對就業(yè)困難人員開展專項幫扶，鞏固城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)消零成果。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2400人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。全面推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，將培訓(xùn)向大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)原退伍軍人等各類人群延伸，確保培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)成功率穩(wěn)步提升。全年完成創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)220人。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。以促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定增收為目標(biāo)，通過繼續(xù)開發(fā)勞務(wù)基地、組織開展招聘會等措施，推進(jìn)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)、就地就近就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。年內(nèi)完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.7萬人以上，實現(xiàn)勞務(wù)收入5.75億元。
二是立足利民為民，在完善社會保障體系上實現(xiàn)新跨越。狠抓城鎮(zhèn)職工各項社會保險擴(kuò)面征繳工作。2014年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險繳費人數(shù)增長率分別達(dá)到4%、5%、3%、8%和6%以上。進(jìn)一步鞏固提升城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保 ……（未完，全文共9963字，當(dāng)前僅顯示2721字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人社局長在2014年全局職工大會上的講話》）