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論文:尋租對軍隊干部激勵機制的扭曲及規(guī)制研究

發(fā)表時間:2015/5/20 12:08:57
目錄/提綱:……
一、前言
二、尋租對軍隊干部激勵機制的扭曲
三、軍隊干部尋租決擇深層次原因剖析
1、客觀條件:制度本身的不完善性
2、主觀條件:軍隊干部的有限經(jīng)濟理性
四、軍隊干部尋租規(guī)制
1、應(yīng)全面考慮正式制度的制定
五、結(jié)語
……
論文:尋租對軍隊干部激勵機制的扭曲及規(guī)制研究

摘 要:尋租理論作為一種分析框架先后被運用對企業(yè)家和政府官員的尋租分析,鑒于此,本文首次使用尋租理論分析了由于尋租造成軍隊干部與尋租人的合謀及軍隊干部的設(shè)租與榨租,從而扭曲了軍隊干部激勵機制,并進行了軍隊干部尋租決擇深層次原因剖析及提出了對軍隊干部尋租的規(guī)制。
關(guān)鍵詞:尋租;激勵機制;規(guī)制。
一、前言
尋租活動(rent-seeking)就是經(jīng)濟個體利用合法或非法的手段獲得特權(quán)以占有租金的活動。同其它經(jīng)濟活動一樣要以稀缺資源的投入為代價,不過,尋租屬于一種非帕累托改善的非生產(chǎn)性的獲利行為(DUP),它使尋租成功者獲利的同時,又使其它尋租者、選民、一般利益集團、消費者等主體受害。尋租活動被稱作是人類社會的“負(fù)和博弈”,外部不經(jīng)濟是尋租的典型特點,亦即一場就社會整體而言損失大于利得的競賽,它不但造成尋租行為本身的資源非生產(chǎn)性消耗,而且通過引起經(jīng)濟扭曲而導(dǎo)致效率損失。這種效率損失被稱為是“看不見的腳”踩住了“看不見的手”。作為一種理論,最先是由塔洛克與克魯格共同開創(chuàng)的,其基本思想在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域得到了廣泛的傳播,最先將尋租行為作為系統(tǒng)研究對象的是公共選擇學(xué)派,波斯納 (Posner, 1975)第一個將塔洛克的理論描述進行數(shù)學(xué)化處理和實踐檢驗,在波斯納之后,多數(shù)公共選擇學(xué)派的文獻把矛頭指向政府,馮(Fung, 1987)用尋租理論研究政府管制效果,繼馮之后,更多的學(xué)者注
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不強,追求腐朽的生活方式,經(jīng)不住社會上“黃色、灰色、黑色”的玷污,有的甚至走上違紀(jì)違法的道路;受庸俗關(guān)系學(xué)的影響,部隊正常的內(nèi)部關(guān)系受到?jīng)_擊,如靠請客送禮,跑官要官,或靠“裙帶關(guān)系”而青云直上等等,有的干部與地方不法商人勾結(jié),搞經(jīng)濟利益,有的干部利用職務(wù)之便收受賄賂[ 陳順平,《激勵理論及其在部隊干部管理中的應(yīng)用研究》,武漢理工大學(xué)碩士論文,P14-15。],這雖然是發(fā)生在少數(shù)干部身上的現(xiàn)象,但卻存在軍隊干部尋租行為,不得不讓我們警惕與重視。
一般來說,尋租行為的一般規(guī)律是尋租者可能在地位、身份、所處經(jīng)濟和制度環(huán)境、擁有的經(jīng)濟優(yōu)勢等方面存在差異,其中部分尋租者可能只承擔(dān)部分乃至不承擔(dān)任何決策成本,但是1、他們的決策過程是基本相同的:都會在不同階段不斷調(diào)整自己的策略;2、他們面臨的約束也是共同的個人利益最大化;3、他們的最終目標(biāo)也是相同的:提高自己的總效用水平。這同樣適用于軍隊干部的尋租行為。軍隊由于管理需要將權(quán)力授予各級軍隊干部,其中軍隊為委托者,由于信息不對稱,委托人必須設(shè)計一套激勵機制激勵代理人去努力工作,而作為尋租人的參與方可能是在國防采購中的企業(yè),也可能是在執(zhí)行任務(wù)中的下級單位或軍事人員或在晉級晉銜、評功評獎中的個人等參與主體,其看到了參與“尋租”活動所帶來的非生產(chǎn)性收益,便會通過尋租行為誘使代理人追求其自身效用最大化目標(biāo),與自己形成合謀,共同獲得經(jīng)濟租。另外,由于委托人與代理人的目標(biāo)函數(shù)的不一致性,代理人也會受尋租利益的趨使偏離激勵機制的約束,濫用委托權(quán)力,導(dǎo)致新的經(jīng)濟租金的形成、為某些參與主體創(chuàng)造尋租機會而形成設(shè)租(rent setting)或利用手中的權(quán)力威脅要實行某種不利于特定主體的政策、有時甚至直接勒索參與主體從而取得額外收益而形成榨租(rent e*traction )[設(shè)租(rent setting) 和榨租(rent e*traction )最早是由麥切尼(McChesney, 1987)提出的。]。由此可見,合謀與濫用權(quán)力都會扭曲委托人設(shè)計的激勵機制,從理論上為了簡化分析,我們借鑒了徐玉華、謝承容(2006)在政府規(guī)制和企業(yè)家尋租的理論假設(shè)[徐玉華,謝承蓉,《非對稱信息下的政府規(guī)制與企業(yè)家尋租分析》,《統(tǒng)計與決策》2006年第3期。],并此基礎(chǔ)上進行了擴展,可以假定:
1、假定尋租人為風(fēng)險規(guī)避者,其效用水平為:

其中,是尋租人的正常收益,,代表其努力水平,是其努力成本,尋租人的保留效用為,代表其進行尋租的成本,,代表其是否尋租。
2、假定代理人是風(fēng)險中立者,其效用水平為:

其中,是委托人付給代理人的收益,,代表其努力水平,當(dāng),則表示其沒有盡力監(jiān)督,當(dāng),假定軍隊干部并不總是監(jiān)督有效,其看到尋租者的努力水平的概率,因此,軍隊干部做為代理人可以向委托人報告的方式為,即可以向委托人報告來隱藏尋租人的努力水平,是其監(jiān)督成本,保留效用為,代表其接受尋租的收益。
3、他們之間契約依靠尋租人的努力水平的報告,尋租人和代理人的契約為,即時,尋租人的相應(yīng)的收益為,代理人得到的相應(yīng)收益為。
在委托人為代理人設(shè)計的激勵機制下,是委托人希望達到的最優(yōu)結(jié)果,故我們可以得到委托人為激勵代理人所設(shè)計的最優(yōu)契約:

這是在不存在尋租時,委托人希望自己的成本最小而設(shè)計的激勵代理人的機制,但當(dāng)存在尋租時,這種激勵機制便發(fā)生了扭曲,當(dāng)代理人看到,代理人可能向委托人隱藏信息,在這種情況下,他和尋租人合謀,尋租人可以承諾如果代理人報告,他將給其賄賂,在合謀下尋租人的效用是,代理人此時的效用是,如果,尋租人愿意進行尋租,此時,是軍隊干部可能得到的最大賄賂。因為由激勵機制可知:,所以只要時,代理人將會與尋租人合謀。
當(dāng)然,在獲得信息是較困難的條件下,合謀對代理人與尋租人雙方都是有利的,假如賄賂是相當(dāng)大,代理人會與尋租人合作,并且根據(jù)協(xié)議向委托人報告信息,相反,考慮到代理人濫用權(quán)力進行設(shè)租或榨租對尋租人有害時,尋租人將不會幫助代理人去偽造證據(jù),因此,當(dāng)尋租人努力工作不進行賄賂時,代理人將以報告進行威脅敲詐。相應(yīng)地,尋租人接受或拒絕給代理人賄賂的效用分別是,如果,尋租人接受進行賄賂,代理人從尋租人那里得到的最大賄賂是,由于代理人是軍隊干部,假定擁有討價還價的能力, 他可能從尋租人那里得到最大的,只要時,代理人出于經(jīng)濟理性考慮,都會濫用權(quán)力,進行設(shè)租或榨租。
三、軍隊干部尋租決擇深層次原因剖析
通過以上的分析可知,由于尋租的存在,扭曲了軍隊干部的激勵機制,而且,此時代理人進行設(shè)租或榨租既能得到高報酬又能得到賄賂,還可能誘使尋租人由被動尋租轉(zhuǎn)為主動尋租,繼而變成與代理人合謀,對于尋租人來說,由于能產(chǎn)生非生產(chǎn)性收益,其尋租的動機顯而易見,而對于代理人來說,是否進行設(shè)租或榨租,我們從主客觀兩方面來分析了其進行尋租決策深層次的原因與動機。
1、客觀條件:制度本身的不完善性。由于“一致同意的困境”(Buchanan and Tullock, 1962),國家意愿的表達不可能代表所有人的意愿,社會中的個人或利益集團常 ……(未完,全文共7805字,當(dāng)前僅顯示2741字,請閱讀下面提示信息。收藏《論文:尋租對軍隊干部激勵機制的扭曲及規(guī)制研究》