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章丘市創(chuàng)新村級財務管理_的經(jīng)驗值得借鑒

發(fā)表時間:2006/1/9 17:50:24
目錄/提綱:……
×一、實行農(nóng)村會計集中記賬管理的緣起
×××二、實行農(nóng)村會計集中記賬管理的主要做法
一是統(tǒng)一報賬時間
三是統(tǒng)一建立村級財務檔案室,一村一柜,統(tǒng)一管理村級財務資料
一是群眾監(jiān)督
二是業(yè)務監(jiān)督
三是審計監(jiān)督
三、實行農(nóng)村會計集中記賬管理的成效與啟示
一是規(guī)范了農(nóng)村財務管理工作,減少了村級財務支出
二是解決了農(nóng)村“三訪”多的問題,有效地維護了_
三是有效遏止了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,密切了黨群干群關系
四是促進了“兩委”班子團結,加強了基層_建設
……

  *章丘市創(chuàng)新村級財務管理_
  *的經(jīng)驗值得借鑒
  
  *長期以來,村級財務管理是誘發(fā)群眾上訪、影響農(nóng)村穩(wěn)定和諧發(fā)展的一個突出問題。為探索農(nóng)村財務管理的新路子,章丘市自**年全面推行了農(nóng)村會計集中記賬管理制度,撤銷全市個行政村的會計,在市里設立了“農(nóng)村集中記賬監(jiān)管中心”,在個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)設立了“農(nóng)村集中記賬服務中心”,建設了覆蓋全市的農(nóng)村經(jīng)營管理信息系統(tǒng)和圖像監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)了“會計電算化、監(jiān)控網(wǎng)絡化、運行規(guī)范化”目標,從而根除了困擾農(nóng)村穩(wěn)定的財務管理難題。改革兩年來,涉及村級財務問題的訪、越級訪下降%以上;全市撤銷村會計減少村干部職數(shù)多個,每年減輕農(nóng)民負擔多萬元,集體非生產(chǎn)性開支下降以上,村級財務管理逐步走上民主化、規(guī)范化、法制化軌道,促進了全市的穩(wěn)定和諧發(fā)展。
  *一
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略563字,正式會員可完整閱讀)…… 
之策。
  ***二、實行農(nóng)村會計集中記賬管理的主要做法
  實行農(nóng)村會計集中記賬管理,不是對原有制度的修修補補,而是適應農(nóng)村發(fā)展形勢,建立農(nóng)村財務管理長效機制的新探索。章丘市重點抓了以下四個環(huán)節(jié):
  ***⒈認真做好清賬理財工作。在實行農(nóng)村會計集中記賬管理前,章丘市首先進行了村級財務的清理審核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門力量,對村集體的現(xiàn)金、存款、債權債務等進行徹底清理核對,經(jīng)審計、核對無誤的,將村級財務移交記賬服務中心。對清理工作中發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)違紀問題,按有關規(guī)定進行了妥善處理。
 、沧ズ萌藛T選聘與技術裝備。實行農(nóng)村會計集中記賬管理要做的第一件事,就是如何選配一批高素質(zhì)的會計人員。章丘市面向社會進行了公開招聘,經(jīng)過嚴格的筆試、面試,首批招聘錄用名會計,并頒發(fā)了《農(nóng)村會計任職資格證書》。為提高工作效率和透明度,章丘市投資多萬元,在市農(nóng)業(yè)局設立了“農(nóng)村財務集中記賬監(jiān)管中心”,在個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)設立了“農(nóng)村會計集中記賬服務中心”,統(tǒng)一裝修了房屋,購置了計算機、打印機、攝像機等現(xiàn)代化設備,通過網(wǎng)絡技術對全市農(nóng)村財務賬目及鄉(xiāng)鎮(zhèn)記賬服務中心工作情況進行即時監(jiān)控,在全國第一家建起了城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)的“農(nóng)村經(jīng)營管理信息系統(tǒng)”,創(chuàng)出了農(nóng)村財務信息化管理的新模式。
  *⒊建章立制,規(guī)范運作。為確保農(nóng)村會計集中記賬管理工作的有序開展,統(tǒng)一制訂完善了《農(nóng)村會計集中記賬管理辦法》、《農(nóng)村集中記賬中心會計選拔錄用標準和辦法》等一系列規(guī)章制度,指導和規(guī)范村級財務管理工作。具體工作中堅持做到“三個統(tǒng)一”:一是統(tǒng)一報賬時間。各村報賬員必須在每月的日前將集體資金收入全部繳入記賬中心的本村現(xiàn)金專戶,記賬中心會計每月對各村的集體收入資金進行匯總并制作會計報表。各村支出的原始收據(jù),由當事人、村支部書記簽字并由村民理財小組審核后,日前由各村報賬員到記賬中心集中記賬。二是統(tǒng)一財務公開的時間,每月日各村收支情況要在記賬中心和本村的公開欄同時公開,公開內(nèi)容至少保留天。三是統(tǒng)一建立村級財務檔案室,一村一柜,統(tǒng)一管理村級財務資料。
 、磸娀O(jiān)督,確保實效。章丘市總結以往經(jīng)驗教訓,強化三層監(jiān)督,確保農(nóng)村會計集中記賬管理取得預期效果。一是群眾監(jiān)督。堅持依法保障村民對村級財務的知情權、監(jiān)督權和管理權,由村民理財小組對村級財務實施全程監(jiān)督,確保財務支出的合理合法。村民若對本村賬目有疑問,可以隨時到記賬中心通過電腦查詢并提出質(zhì)疑。二是業(yè)務監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)記賬中心和會計人員要經(jīng)常對村財務進行業(yè)務審核,誰審核誰負責,對查出的問題及時進行處理。三是審計監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期組織專業(yè)人員對村級財務進行專項審計,對審計出來的問題,及時通報,督促整改。同時,切實加強對記賬中心會計人員和村支部書記、村主任、報賬員的管理,嚴格考核獎懲。凡群眾來信來訪反映財務管理不當,經(jīng)查證屬實的,對負責該村記賬的會計予以辭退。
  三、實行農(nóng)村會計集中記賬管理的成效與啟示
  *從兩年來的實 ……(未完,全文共3129字,當前僅顯示1580字,請閱讀下面提示信息。收藏《章丘市創(chuàng)新村級財務管理_的經(jīng)驗值得借鑒》
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