目錄/提綱:……
一、2015年工作總結(jié)
(一)人社工作服務(wù)大局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
(二)依托創(chuàng)業(yè)引領(lǐng),就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效明顯
(三)抓實(shí)擴(kuò)面提待,社會(huì)保障體系建設(shè)不斷完善
(四)優(yōu)化管理服務(wù),人事人才工作更加規(guī)范
(五)筑牢法治防線,和諧勞動(dòng)關(guān)系持續(xù)鞏固
(六)突出科學(xué)規(guī)范,自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
二、存在的困難和問(wèn)題
(二)就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀
(二)社會(huì)保險(xiǎn)基金支付壓力大
(三)被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策執(zhí)行難度大
三、2016年工作計(jì)劃
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
(二)社會(huì)保障工作
(三)人事人才工作
(四)收入分配工作
(五)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作
(六)自身建設(shè)
……
市人力資源和社會(huì)保障局2015年工作總結(jié)及2016年工作計(jì)劃
按照市委、市政府的決策部署,全市人社部門(mén)緊緊圍繞服務(wù)國(guó)家、省、市發(fā)展戰(zhàn)略和全市穩(wěn)增長(zhǎng)大局,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),推改革、穩(wěn)增長(zhǎng)、促保障、聚人才、構(gòu)和諧、抓服務(wù),全力以赴為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
一、2015年工作
總結(jié)(一)人社工作服務(wù)大局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
1.服務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng)大局。認(rèn)真貫徹落實(shí)省人民政府關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展意見(jiàn)、市人民政府的實(shí)施意見(jiàn)及省人社廳貫徹落實(shí)省政府意見(jiàn)的10條措施,落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)緩繳政策,降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率,實(shí)施援企穩(wěn)崗補(bǔ)助政策,支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)崗功能,針對(duì)工信部門(mén)認(rèn)定兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)和經(jīng)國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的其他行業(yè)、企業(yè)四類(lèi)企業(yè)使用失業(yè)保險(xiǎn)基金給予不超過(guò)上年度失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)總額50%的穩(wěn)崗補(bǔ)貼,普洱市1家企業(yè)獲補(bǔ)貼6.69萬(wàn)元。經(jīng)市政府第26次常務(wù)會(huì)同意,普洱市人社局
財(cái)政局印發(fā)《普洱市使用失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定崗位促進(jìn)就業(yè)實(shí)施方案》,降低繳費(fèi)費(fèi)率,失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率統(tǒng)一從3%下調(diào)為2%,其中用人單位繳費(fèi)費(fèi)率從2%下調(diào)為1.4%,個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率從1%下調(diào)為0.6%,減輕單位、個(gè)人負(fù)擔(dān);實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助金補(bǔ)貼政策,2015年底前計(jì)劃使用1000余萬(wàn)元失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)崗補(bǔ)貼、企業(yè)補(bǔ)助金補(bǔ)貼。實(shí)施“兩個(gè)10萬(wàn)元”微型企業(yè)培育工程,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款,積極培育眾創(chuàng)空間。全年發(fā)布招聘信息15266條,組織專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)16場(chǎng),給予企
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習(xí)187人,開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)跟蹤3845人,職業(yè)指導(dǎo)198人。高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)2779人,高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)91%以上。
2.抓牢“四種”創(chuàng)業(yè)扶持模式,全力做好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。通過(guò)“貸免扶補(bǔ)”、小額擔(dān)保貸款、勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款、“兩個(gè)10萬(wàn)元”微型企業(yè)培育工程四種模式,大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款63824萬(wàn)元,帶動(dòng)就業(yè)16224人,其中發(fā)放失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款7313人50052萬(wàn)元,帶動(dòng)就業(yè)12716人;發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款1915人11142萬(wàn)元,帶動(dòng)就業(yè)3255人;發(fā)放勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款14戶(hù)2630萬(wàn)元,帶動(dòng)就業(yè)253人!皟蓚(gè)10萬(wàn)元”微企培育工程通過(guò)會(huì)審企業(yè)117戶(hù),帶動(dòng)就業(yè)585人。
3.整合“三方”資源,著力打造“兩個(gè)”青年創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。按照“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)、就業(yè)”模式,建設(shè)“普洱互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)空間青年創(chuàng)業(yè)園”和“普洱市綠色經(jīng)濟(jì)青年創(chuàng)業(yè)園”,借力企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)管理等方面的優(yōu)勢(shì),搭建青年創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。普洱互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)空間青年創(chuàng)業(yè)園以小微企業(yè)、網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者和高校畢業(yè)生為主體,對(duì)不固定場(chǎng)地的創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)孵化,并試點(diǎn)建立村網(wǎng)絡(luò)孵化服務(wù)站;普洱市綠色經(jīng)濟(jì)青年創(chuàng)業(yè)園瞄準(zhǔn)普洱茶葉、咖啡、石斛、中藥材等綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),利用企業(yè)“云南特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)”優(yōu)勢(shì),為青年創(chuàng)業(yè)提供眾創(chuàng)合作空間。
4.強(qiáng)化重點(diǎn)_就業(yè)幫扶,加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步實(shí)施長(zhǎng)效就業(yè)幫扶措施,優(yōu)先安置零就業(yè)家庭、“4050”人員。開(kāi)展“送政策、送崗位、送服務(wù)、送溫暖”就業(yè)援助月活動(dòng),入戶(hù)家訪206戶(hù),發(fā)放政策宣傳材料1萬(wàn)份,組織3次就業(yè)援助專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),提供合適就業(yè)困難人員崗位100余個(gè),幫助86名援助對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)。開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng),簽訂就業(yè)意向協(xié)議 960人。開(kāi)展農(nóng)民工招聘會(huì)10場(chǎng)。對(duì)全市30家企業(yè)開(kāi)展失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)10期次,監(jiān)測(cè)企業(yè)崗位19.94萬(wàn)個(gè)次,失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)崗位整體穩(wěn)定,沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模減員現(xiàn)象。
5.加快人力資源市場(chǎng)整合步伐,著力提升管理服務(wù)水平。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和人社部加快推進(jìn)人力資源市場(chǎng)整合的精神和省廳指導(dǎo)意見(jiàn),擬定我市人力資源市場(chǎng)整合方案,撤銷(xiāo)普洱市人才服務(wù)中心、普洱市勞動(dòng)就業(yè)局,組建普洱市公共就業(yè)和人才服務(wù)局,采取市、縣(區(qū))兩級(jí)同時(shí)推進(jìn)整合的方式,爭(zhēng)取在年底全面完成整合工作。目前,普洱市公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)整合方案已報(bào)市委編辦。
6. 開(kāi)展技能扶貧試點(diǎn)。在我局掛鉤的普洱市江城縣嘉禾鄉(xiāng)開(kāi)展技能扶貧試點(diǎn),結(jié)合該鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)種植實(shí)際情況,計(jì)劃在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展茶葉種養(yǎng)、加工、銷(xiāo)售等系列培訓(xùn);在我局“掛包幫”的嘉禾鄉(xiāng)江西村開(kāi)展電商和其他種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),通過(guò)“普洱市互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)空間青年創(chuàng)業(yè)園”建立起茶葉銷(xiāo)售電子平臺(tái),以人社技能培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)助力精準(zhǔn)扶貧工作。及時(shí)傳達(dá)全省職業(yè)能力建設(shè)工作暨技工院校創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)會(huì)議主要精神,轉(zhuǎn)發(fā)《云南省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組云南省技能扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》,召開(kāi)全市培訓(xùn)學(xué)校、鑒定機(jī)構(gòu)座談會(huì),協(xié)調(diào)扶貧、農(nóng)業(yè)、工會(huì)、團(tuán)委等八部門(mén),開(kāi)展縣(區(qū))技能扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目整合工作。
(三)抓實(shí)擴(kuò)面提待,社會(huì)保障體系建設(shè)不斷完善
加快社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè),各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)穩(wěn)中有升,社會(huì)保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步提高,基金實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保217.31萬(wàn)人,其中,全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保16.3萬(wàn)人,工傷保險(xiǎn)參保14.88萬(wàn)人,生育保險(xiǎn)參保13.13萬(wàn)人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保33.43萬(wàn)人,失業(yè)保險(xiǎn)參保10.27萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保129.3萬(wàn)人。
1.機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。印發(fā)宣傳提綱以及云南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法,明確有關(guān)問(wèn)題,對(duì)我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員個(gè)人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和職業(yè)年金進(jìn)行了預(yù)扣。市社保局落實(shí)經(jīng)辦所需編制、經(jīng)費(fèi)、人員,新增編制8人。目前,正開(kāi)工建設(shè)市本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)辦服務(wù)大廳,為確保改革順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2. 推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面。實(shí)施以建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)為重點(diǎn)內(nèi)容的“同舟計(jì)劃”,市人社、住建、安監(jiān)、總工會(huì)四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作的通知》,啟動(dòng)建筑行業(yè)實(shí)名登記參保工作,把建筑企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)列入核發(fā)《建筑施工許可證》的前置條件,推動(dòng)建筑企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)。制定《普洱市2015年工傷預(yù)防實(shí)施方案》,進(jìn)一步鞏固工傷預(yù)防試點(diǎn)工作成果,多形式、廣覆蓋開(kāi)展工傷預(yù)防宣傳,提高用人單位和勞動(dòng)者參保意識(shí)和_意識(shí);在思茅區(qū)、景谷縣、瀾滄縣進(jìn)行了三期《
安全生產(chǎn)規(guī)范操作知識(shí)》《職業(yè)病防治知識(shí)》《工傷保險(xiǎn)條例及經(jīng)辦管理知識(shí)》培訓(xùn)。健全工傷認(rèn)定“主管科室+社保+勞動(dòng)監(jiān)察”聯(lián)合調(diào)查模式,共接收工傷認(rèn)定申請(qǐng)544件,其中,受理521件、不予受理23件;認(rèn)定或視同工傷503件,其中,認(rèn)定或視同工亡29件。完成勞動(dòng)能力鑒定270件。
3.社會(huì)保險(xiǎn)待遇有新提高。調(diào)整3.83萬(wàn)名企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),月人均增加207.45元,達(dá)1969.45元,比2014年增長(zhǎng)11.77%;對(duì)全市156名企業(yè)離休人員進(jìn)行待遇調(diào)整,并補(bǔ)發(fā)了自2014年10月1日起的待遇。提高了城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、工傷保險(xiǎn)待遇、失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn),比2014年分別上調(diào)25%、10.5%、15%,全市共有26.95萬(wàn)名城鄉(xiāng)居民及241名工傷職工和供養(yǎng)親屬調(diào)整了待遇。基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇保持穩(wěn)定,目前,職工和居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金最高支付限額分別達(dá)19萬(wàn)元和9萬(wàn)元,住院報(bào)銷(xiāo)比例分別達(dá) ……(未完,全文共16118字,當(dāng)前僅顯示2899字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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