對(duì)我國(guó)發(fā)展稻米產(chǎn)業(yè)化和專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的思考

今年初發(fā)布的中央一號(hào)文件可以說(shuō)是新時(shí)期指引我國(guó)包括稻米業(yè)在內(nèi)的糧食業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。為什么呢？因?yàn)�，我�?guó)糧食業(yè)一直都是計(jì)劃管理的，雖然也曾放開(kāi)過(guò)糧食市場(chǎng)，但因?yàn)槭袌?chǎng)的因素，因?yàn)闇?zhǔn)備的不足，很快又回到了計(jì)劃管理。這一次全面放開(kāi)糧食市場(chǎng)，從各方面情況看，中央和國(guó)務(wù)院是有準(zhǔn)備的，也是統(tǒng)籌兼顧了各方面的情況的，是中央領(lǐng)導(dǎo)人倡導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
　　
　　我們知道，糧食產(chǎn)業(yè)是一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，靠政府的高度重視才取得了發(fā)展，但發(fā)展更多的表現(xiàn)在量的上面，質(zhì)的方面稍差一些，當(dāng)然這也是非常不容易的事，我國(guó)是用占世界不足１０％的耕地養(yǎng)活了占世界２２％的人口。但是我國(guó)的糧食價(jià)格在去年１０月份之前還一直在下降，種糧農(nóng)民、糧食加工企業(yè)生產(chǎn)積極性受到很大影響。所以，中央在這個(gè)時(shí)候放
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用，進(jìn)行有序競(jìng)爭(zhēng)，是發(fā)展和提高社會(huì)自我管理水平的重要組成部分。當(dāng)前，在我國(guó)稻米生產(chǎn)能力的量上已能基本滿(mǎn)足需求、豐年有余的情況下，要在質(zhì)上更好地滿(mǎn)足人民群眾日益提高的需求，既重視加工技術(shù)的進(jìn)步，又重視品種品質(zhì)的對(duì)口和種植環(huán)節(jié)的品質(zhì)保障，產(chǎn)業(yè)化是最好最快捷的路。我國(guó)千家萬(wàn)戶(hù)規(guī)模小實(shí)力弱的稻農(nóng)，要更好地面對(duì)千變?nèi)f化的大市場(chǎng)、引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用的科技，結(jié)成稻米專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，依靠稻米專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，也是最好最快捷的路。
　　
　　據(jù)介紹，近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展迅速，目前已達(dá)１４８萬(wàn)家，其中稻米專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織有多少，沒(méi)有數(shù)據(jù)，從看到的介紹看，似乎不是太多。但也有一些做得較好的稻米產(chǎn)業(yè)化啟動(dòng)稻米專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)、稻米專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展帶動(dòng)稻米業(yè)發(fā)展的事例。從企業(yè)帶動(dòng)來(lái)說(shuō)，這兩年新成立的黑龍江北大荒米業(yè)、第一家米業(yè)上市企業(yè)湖南金健米業(yè)、浙江溫州虹豐糧農(nóng)開(kāi)發(fā)有限公司也都帶動(dòng)了一大批農(nóng)戶(hù)。浙江溫州虹豐糧農(nóng)開(kāi)發(fā)有限公司是國(guó)企控股、種糧大戶(hù)、農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)科所及農(nóng)技人員都有參股的公司，１９９８年，公司通過(guò)良好的經(jīng)營(yíng)獲得了豐厚的利潤(rùn)，種糧大戶(hù)除獲得售糧收入外，還從公司利潤(rùn)中獲得利潤(rùn)。從縣級(jí)協(xié)會(huì)來(lái)說(shuō)，黑龍江慶安的綠色稻米協(xié)會(huì)、江蘇射陽(yáng)的大米協(xié)會(huì)是成功的典范，浙江衢州市衢江區(qū)的優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)也做得不錯(cuò)。最近幾年，一些省級(jí)稻米協(xié)會(huì)／學(xué)會(huì)或糧食或糧食工業(yè)或食品協(xié)會(huì)／學(xué)會(huì)的大米專(zhuān)業(yè)委員會(huì)開(kāi)始建立，如浙江稻米產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)、湖南稻米協(xié)會(huì)、寧夏優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)、吉林食品學(xué)會(huì)大米專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、江蘇糧食工業(yè)協(xié)會(huì)大米專(zhuān)業(yè)委員會(huì)等。２００３年９月，中國(guó)作物學(xué)會(huì)水稻產(chǎn)業(yè)分會(huì)在杭州成立，分會(huì)掛靠中國(guó)水稻研究所，常務(wù)秘書(shū)處設(shè)在《中國(guó)稻米》編輯部。中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)正在籌備建立大米分會(huì)，中國(guó)農(nóng)技推廣協(xié)會(huì)也在籌備成立優(yōu)質(zhì)稻米促進(jìn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。
　　
　　雖然，中央已經(jīng)為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展提供了很好的政策保證，但在具體運(yùn)作時(shí)，由于牽涉到各方面利益的關(guān)系和新舊_轉(zhuǎn)換的陣痛，也不會(huì)一帆風(fēng)順的，特別是稻米事關(guān)稻和米兩大環(huán)節(jié)，而傳統(tǒng)上稻和米又分別由農(nóng)業(yè)和糧食部門(mén)管理，牽扯是難免的。
　　
　　從市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)展和政府管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)方向看，農(nóng)業(yè)和糧食行政管理的合一化是無(wú)疑的。糧食作為農(nóng)業(yè)最大的一部分，歸于農(nóng)業(yè)管理是較好的（名稱(chēng)仍可獨(dú)立），但因?yàn)榧Z食在政府管理中的極端重要性，其地位顯然也要高于農(nóng)業(yè)行政部門(mén)中的一般部門(mén)，只是糧食的管理也將會(huì)從單純的市場(chǎng)管理向糧食的市場(chǎng)、生產(chǎn)、加工全方面管理發(fā)展，這是理想的方向，也將會(huì)是不以一般人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀方向。
　　
　　無(wú)論如何，市場(chǎng)將會(huì)以其固有的規(guī)律發(fā)展。稻米產(chǎn)業(yè)要滿(mǎn)足市場(chǎng)的需要、要取得優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展，必然要求注重品種、種植、加工、營(yíng)銷(xiāo)各方面的聯(lián)合，稻米專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作 ……（未完，全文共2348字，當(dāng)前僅顯示1492字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)我國(guó)發(fā)展稻米產(chǎn)業(yè)化和專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的思考》）