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《關于加強公立醫(yī)院黨的建設的意見》解讀(2018年6月中辦發(fā)布,衛(wèi)計系統(tǒng)必須課)

發(fā)表時間:2018/12/28 17:03:36
目錄/提綱:……
一、《意見》出臺的背景和意義
(一)《意見》出臺的背景
1、新時代特別強調:堅持黨的全面領導和全面加強黨的建設
2、公立醫(yī)院存在黨的領導弱化、黨的建設不力等問題
(二)《意見》出臺的意義
二、《意見》的框架和內容
(一)充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領導作用
(二)切實加強公立醫(yī)院領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設
(三)著力提升公立醫(yī)院基層黨建工作水平
(四)把抓好思想政治工作和醫(yī)德醫(yī)風建設作為公立醫(yī)院黨組織重要任務
(五)不斷強化對公立醫(yī)院黨建工作的領導和指導
三、《意見》的貫徹要求
(一)牢固樹立四個意識,自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導
(二)大張旗鼓抓黨建,提高自身政治站位
(三)發(fā)揮先鋒模范作用,爭做新時代黨的好干部
(四)黨建引領,打造新時代人民滿意的好醫(yī)院
……
《關于加強公立醫(yī)院黨的建設的意見》解讀(2018年6月中辦發(fā)布,衛(wèi)計系統(tǒng)必須課)
市委黨校 ***副教授
《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》由2018年3月28日召開的中央全面深化改革委員會第一次會議通過。6月25日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。
未來,公立醫(yī)院黨的領導和黨的建設還會得到強化,黨建工作也將更加突顯。這也成為公立醫(yī)院與私立醫(yī)院最明顯的差別。兩年前魏則西事件發(fā)生后,人們對莆田系等民營醫(yī)院一度恐慌,都想搞清楚到底哪些是公立醫(yī)院,哪些是民營醫(yī)院。于是有網友提供了這樣一個判斷辦法,就是看醫(yī)院網站主頁,如果黨建內容多,比如群教、三嚴三實、兩學一做、深入貫徹黨的十九精神,以_為指導,增加四個意識等,那可以斷定是公立醫(yī)院。當然,這個有點玩笑,但還基本靠譜。因為,公立醫(yī)院必須抓黨建,這是政治要求。下面我從三個方面給大家交流一下學習心得。
一、《意見》出臺的背景和意義
(一)《意見》出臺的背景
1、新時代特別強調:堅持黨的全面領導和全面加強黨的建設。
十九大過后,黨的全面領導和黨的建設明顯得到加強。十九大報告提出:“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特
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方面問題要多些。
(1)“重業(yè)務、輕黨務”現象普遍。其實這是一個很普遍的現象,不僅是醫(yī)院,我理解凡是專業(yè)性較強的單位都存在這種現象。客觀上,由于現在醫(yī)院事務的繁雜,特別市屬醫(yī)院、重點醫(yī)院等,本身業(yè)務就很忙,還有各種學術活動、各種檢查評比等,使得醫(yī)院對黨建工作重視程度較低,工作抓的不夠嚴,不夠緊。主觀認識上,當然也存在偏差,普遍認為醫(yī)院的中心工作是臨床業(yè)務工作,其它工作尤其是黨建工作與中心工作關聯(lián)不大,是可以忽悠著干的。甚至還有認為在藥品實施零差價改革后,醫(yī)院收入受到影響,要想方設法提升經濟效益才是王道,黨建工作不僅不能找錢,還花錢,所以消減了對黨建工作的重視程度。
(2)醫(yī)院黨支部功能弱化。大多數醫(yī)院黨支部的支部書記和支委多是兼職,而且很多都是臨床業(yè)務科室的主任或業(yè)務骨干。他們業(yè)務工作本身就比較忙,我在網上查了一下,在冬季流感高發(fā)期,一醫(yī)院兒科門診日接診量高達五六百人次;號稱“全球最大醫(yī)院”的鄭州大學第一附屬醫(yī)院,年平均每天接診16000多人次,最多的一天達21600多人次?陀^的說,醫(yī)護人員確實很忙很辛苦,一些大醫(yī)院、有點名氣的醫(yī)生更是超負荷工作。這樣抓黨建工作的時間、精力和興趣沒有了。
(3)醫(yī)院黨建工作方法模板化。由于認識上的不重視,因此,在黨建工作開展上缺乏新突破新進展,傳統(tǒng)的“三會一課”工作也開展的不是很到位,甚至有的黨員、黨員干部連三會一課是什么都未必搞得清楚,提問“三會一課”是哪三會哪一課。(支部委員會、支部黨員大會、黨小組會,中央黨校非黨建教授都沒能回答上)。組織生活偏少,黨組織生活對黨員沒有吸引力,都把黨內學習和組織活動看成負擔,就算要干也只是應付做樣子。
(二)《意見》出臺的意義
(1)是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神的重要舉措。
(2)是堅持以人民為中心、確保公立醫(yī)院公益性的根本保證。以人民為中心是新思想的靈魂,也是宗旨意識的另種表達!2016我國衛(wèi)計事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,截至2016年年底,我國擁有醫(yī)院約2.9萬個,其中公立醫(yī)院總數約為1.3萬個,所以,無論是醫(yī)療資源還是醫(yī)療技術來看,公立醫(yī)院都占據主導地位,因此也理應成為維護人民群眾生命健康的主力軍。但多年來逐漸形成的以藥養(yǎng)醫(yī)的經營模式和財政補償機制不健全等原因逐步讓公立醫(yī)院公益性弱化而偏向營利化,造成越來越嚴重的社會問題,一時間,“看病難、看病貴、藥價高”成為社會普遍詬病的話題。最近一部影片《我不是藥神》,如果僅看片名,以為是一部爛片,畢竟現在爛片太多,看了以后才覺得算是良心劇了。據說創(chuàng)下零差評記錄,觀眾評分更是高達9.7,很多人都說是近年最成功的一部現實主義題材的影片。為什么如此受到歡迎?我認為有兩點:一是觸及了每個人內心深處的痛點——看病難、看病貴。不管你和你的家人是否有過劇中人物的遭遇,但劇中有一位大媽的說話一定讓你心有余悸“誰能保證不生病,誰家沒個病人”。二是觸及了每個人內心深處最柔軟的部分——良知與悲憫,它把人性里的良知與悲憫以不同的人、以不同的方式表現了出來,這種悲天憫人的情懷永遠是人性中最柔軟的部分,很容易戳到淚點。所以這個票價值。據說這個影片標記7天達18億,而且還帶動了醫(yī)藥板塊,平安人壽賣保險的生意這段時間也特好。其實,我在看影片過程中,開始不久就產生了一個疑惑,批露藥價高、醫(yī)院停藥等尺度如此大,是怎么通過廣電總局審查的。直到看到最后才恍然大悟,有兩個技術處理,一是片尾幾段文字,說明這些問題已過去,中國政府現已納入醫(yī)保。二是這個格列衛(wèi)是外國藥,藥價高是因為他們定得高,給我們沒關系。但在座應該更清楚,這個藥正版在國內售價仍然是全球最高的,因為此前有關稅(今年國家已宣布對所以進口抗癌藥0關稅)、增值稅,還有過去加價,以及流轉費用,基本比國外貴了一半。
(3)是建立健全現代醫(yī)院管理制度的重要內容。去年7月國辦出臺的關于建立現代醫(yī)院管理制度的指導意見,第四大部分就是加強黨的建設,并明確指出“堅持把公立醫(yī)院黨的建設與現代醫(yī)院管理制度建設緊密結合”。
(4)是當前公立醫(yī)院改革發(fā)展一切工作的中心主線,對全面落實新時代衛(wèi)生與健康工作方針、實施健康中國戰(zhàn)略都具有十分重要的意義。2016年8月,習近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上提出新時代衛(wèi)生與健康新方針,這個新方針的核心要義就是大健康、大衛(wèi)生。
二、《意見》的框架和內容
《意見》共分5個部分,18項內容。五個部分包括發(fā)揮黨委作用、加強領導班子和兩支隊 ……(未完,全文共8785字,當前僅顯示2400字,請閱讀下面提示信息。收藏《《關于加強公立醫(yī)院黨的建設的意見》解讀(2018年6月中辦發(fā)布,衛(wèi)計系統(tǒng)必須課)》
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