目錄/提綱:……
一是必須遵循依法行政基本原則
一要遵循合法原則
二要遵循公開原則
三要遵循公眾參與原則
四要遵循誠(chéng)實(shí)信用和信賴保護(hù)原則
五要遵循權(quán)責(zé)一致的原則
二是必須加強(qiáng)自身建設(shè)
三是必須提高法律素養(yǎng)
四是必須自覺接受監(jiān)督
……
加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)
提高公務(wù)員依法行政能力
黨的十六大明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求,其中重要的一條就是提高黨的依法執(zhí)政能力,十六屆四中全會(huì)對(duì)此又做了重點(diǎn)論述,并提出了更高的要求。從我縣來(lái)看,
公務(wù)員素質(zhì)有高有低,執(zhí)法能力有強(qiáng)有弱,執(zhí)法態(tài)度有好有壞,這些都直接影響著全縣依法行政的水平。那么如何進(jìn)一步提高公務(wù)員依法執(zhí)政能力?從實(shí)踐看,我認(rèn)為要做到“四個(gè)必須”。
一是必須遵循依法行政基本原則。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的初步建立,規(guī)范政府共同行為的法律制度正在逐步完善,形成了一系列指導(dǎo)行_運(yùn)行的基本原則和具_(dá)度。目前,我縣個(gè)別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派,巧
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必須對(duì)其所作出的行政行為的法律后果負(fù)責(zé),對(duì)違法或不當(dāng)?shù)男姓袨槌袚?dān)法律責(zé)任。
二是必須加強(qiáng)自身建設(shè)。群眾對(duì)公務(wù)員的行政行為總是要聽其言,觀其行的。“制法而自犯之,何以帥下?”依法行政,要求公務(wù)員以身作則,嚴(yán)于律己,成為學(xué)法守法的榜樣。然而,一些部門的公務(wù)員,置國(guó)家的法律法規(guī)于不顧,執(zhí)法犯法,以權(quán)謀私,假公濟(jì)私,損公肥私,貪污受賄,嚴(yán)重?fù)p壞了政府公務(wù)員的形象,影響了依法行政的效率。要真正做到依法行政,縣鄉(xiāng)各級(jí)政府和部門公務(wù)員必須從自身做起,從現(xiàn)在做起,廉潔奉公,公平執(zhí)法,不偏不倚,提高遵紀(jì)守法的自覺性。在新形勢(shì)、新任務(wù)下,公務(wù)員更要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高依法行政能力,在尊重法律權(quán)威的基礎(chǔ)上通過(guò)嚴(yán)格公正的執(zhí)法來(lái)樹立公務(wù)員的權(quán)威。公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在以身作則的同時(shí),還要監(jiān)督好自己的同事、帶好自己的隊(duì)伍,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,嚴(yán)肅查處,維護(hù)法律尊嚴(yán),群眾才會(huì)心悅誠(chéng)服。只有公務(wù)員以身作則,廉潔奉公,依法行事,才能贏得廣大群眾的信任,才能把廣大人民群眾凝聚在黨和政府的周圍,同心同德,團(tuán)結(jié)奮斗,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
三是必須提高法律素養(yǎng)。黨的十六大指出,要“加強(qiáng)法制宣傳教育,提高全民法律素質(zhì),尤其要增強(qiáng)公職人員的法制觀念和依法辦事的能力”。當(dāng)前,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象在我縣一些地方和部門還不同程度地存在。個(gè)別執(zhí)法部門、特權(quán)部門的公務(wù)員把自己置于法律之外甚至法律之上,想管什么就管什么,想怎么管就怎么管,損害了公務(wù)員的形象,影響了黨群關(guān)系和干群關(guān)系。這些問(wèn)題的出現(xiàn),其主要原因就是我們的個(gè)別公務(wù)員法律常識(shí)水平差,法律意識(shí)淡薄,依法行政觀念不強(qiáng)。要想真正做到依法行政,只有提高公務(wù)員特別是執(zhí)法人員的政治法律素質(zhì),才能有效地制止濫用權(quán)力、違法行政的現(xiàn)象。因此,公務(wù)員必須切實(shí)加強(qiáng)依法行政法律知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),并使這種學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)常化、制度化,在學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中掌握勝任本職工作的法律知識(shí),具備領(lǐng)導(dǎo)干部所必需的法律素養(yǎng),從而達(dá)到勝任工作,依法行政的目的。
四是必須自覺接受監(jiān)督。公務(wù)員是為人民服務(wù)的,是人民的勤務(wù)員、辦事員、服務(wù)員,是人民的公仆。我縣個(gè)別公務(wù)員,特別是個(gè)別身在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的公務(wù)員,習(xí)慣高高在上,惟我獨(dú)尊,以權(quán)代法,以言代法,搞孤家寡人政策,引起群眾反感。要改變這種“官本位”思想,唯一的途徑就是自覺接受監(jiān)督。黨的十六大強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政”,要“加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立結(jié)構(gòu)合理、 ……(未完,全文共2081字,當(dāng)前僅顯示1323字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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