突發(fā)性_事件的成因分析及對策

　　突發(fā)性_事件的成因分析及對策
　　
　　當前，突發(fā)性_事件，進而演變?yōu)榇笠?guī)模集體上訪，已成為群眾信訪的突出表現(xiàn)形式，也是信訪工作的重點和難點。正確認識和處理突發(fā)性_性事件，對于做好新時期的信訪工作，維護_，具有十分重要的意義。
　　一、成因
　　⒈改革使利益格局發(fā)生變化。當前我國正處在_轉(zhuǎn)型時期，隨著原來的利益格局逐步打破，新的格局不斷形成，一些潛在的問題和矛盾逐步顯現(xiàn)出來，有些帶有普遍性，處理難度較大，解決這些問題和矛盾需要一定的過程，而一些群眾要求解決問題的心情迫切，要求過高。
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_、沖擊機關、企業(yè)，拉標語、掛橫幅、堵塞交通要道，甚至毀壞公物、打傷機關工作人員。
　　⒉人數(shù)眾多。受“大鬧大解決，小鬧小解決”錯誤思想的影響，突發(fā)性_事件當事人為擴大聲勢，往往相互鼓動，組織串聯(lián)，采取大規(guī)模行動，人數(shù)眾多，有的上百人，有的上千人。
　�、程幚砑�。由于人數(shù)眾多，情緒激動，當事人的怨氣和期望值隨之升高，往往提出一些不現(xiàn)實、不合理的要求，解決難度甚大。由此往往容易形成大規(guī)模集體上訪，甚至重復集體越級上訪，向政府施加壓力，企圖迫使政府無原則的遷就，滿足其要求。
　　三、對策
　　如何把突發(fā)性_事件造成的損失減少到最低程度，其根本途徑在于提高各級政府應對突發(fā)事件的能力，要建立健全應對各種突發(fā)性事件的機制和方案，包括對突發(fā)事件的預警和事前、事中、事后全過程的各種成套方案，既可以起到社會矛盾預警作用，防患于未然，又可以及時化解矛盾，一旦發(fā)生突發(fā)性_事件，可以做到從容應對，有條不紊。
　　從實踐看，為及時控制局勢，筆者認為還可以可以采取以下措施：
　�、痹O立指揮中心。處理突發(fā)性_事件不能只靠哪一個系統(tǒng)和部門，要設立在黨委的領導下，以政府為主導，相關部門組成的應急處理指揮中心，根據(jù)突發(fā)事件的需要，迅速啟動應急方案，快速進行現(xiàn)場處置，要在較短時間內(nèi)聚合各種有效資源，包括人力、物力、財力等，綜合應用經(jīng)濟、法律、行政等手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署。
　　⒉領導靠前指揮。_性事件中，群眾往往要求面見領導。領導靠前指揮，與群眾零距離接觸，可以給群眾一種安慰感，有助于緩解群眾的情緒，并且有助于領導層掌握第一手資料，提高準確度和決策效率。根據(jù)經(jīng)驗表明，領導親自接待處理的_性事件，還有助于提高一次處理到位率。
　　⒊果斷做出決策。只有做到快速反應，果斷決策，才能掌握處置突發(fā)事件的主動權，將可能產(chǎn)生的后果控制在最小程度。應當解決而且能夠解決的，要明確答復，立即解決；應對解決而一時無法解決的，要耐心解釋，爭取群眾理解；對于無理取鬧的，要曉之以理；對嚴重違法的，要果斷處理，決不手軟。要善于選擇最佳處置方案，防止事態(tài)向不利的方向發(fā)展。
　�、醇皶r公開信息。政府要及時公布有關信息，樹立公開、公平、公正的形象。要有勇氣面對由于政策、措施、行為的不規(guī)范、不妥當、不嚴肅所導致的不穩(wěn)定。決不能刻意壓制一些問題，否則反 ……（未完，全文共1975字，當前僅顯示1256字，請閱讀下面提示信息。收藏《突發(fā)性_事件的成因分析及對策》）