淺談工商部門的激勵和淘汰機制

目錄/提綱：……
一、工商隊伍現(xiàn)狀及存在的問題
（一）思想覺悟不高，缺乏進取意識
（二）學習氣氛不濃，缺乏危機意識
（三）工作作風飄浮，缺乏責任意識
（四）工作熱情冷淡，缺乏建功意識
二、存在問題的原因分析
（一）人員素質參差不齊
（二）績效考核激勵不健全
（三）職務晉升激勵不合理
（四）懲戒力度不夠
三、激勵和淘汰機制的創(chuàng)新方向
（一）不斷完善激勵機制
一是采用物質激勵和精神激勵相結合的方式
二是制定精確、公平的激勵機制
三是暢通能下能上的用人渠道
四是制定合理科學的工資制度
（二）建立健全淘汰機制
一是實行正激勵與負激勵相結合的原則突出淘汰機制的制約引導作用
二是建立多層級的的干部淘汰_，體現(xiàn)人性化管理思想
三是強化淘汰機制的懲處和導向功能，促進全員積極進取，依法正確履行職責
四是嚴格履行淘汰程序，防止權力濫用
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　　事業(yè)興衰，關鍵在人。工商行政管理機關要想在新時期圓滿完成市場監(jiān)管職能實現(xiàn)政府企業(yè)社會三滿意就必須要綜合運用激勵和淘汰機制，堅持精神和物質激勵并重、正激勵和負激勵并重的原則，不斷完善激勵機制建立健全淘汰機制激發(fā)全體干部職工的動力、活力、能力形成團隊戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。
　　
　　一、工商隊伍現(xiàn)狀及存在的問題
　　
　　近幾年我局通過人事獎懲、考績考核、職務升降、在職培訓、工資晉級、處分辭退和獎金等管理環(huán)節(jié)和措施手段按照“執(zhí)好法、帶好隊”的工作總方針，在隊伍的獎懲、任用、考核和交流輪崗等管理上，積極推行引入激勵機制，干部隊伍的整體素質有了明顯提高。但由于多種原因，我局的隊伍素質與當前執(zhí)法形勢任務的要求還存在一定差距，一些消極的因素在我們干部隊伍中還有所反映，主要表現(xiàn)有
　　
　�。ㄒ唬┧枷胗X悟不高，缺乏進取意識。主要表現(xiàn)為部分同志精神萎靡，思想頹廢，不思進取，缺乏斗志。有的認為
……（新文秘網http://120pk.cn省略639字，正式會員可完整閱讀）……　
業(yè)自信不足、畏手畏腳，缺乏敢闖敢拼，攻堅克難的拼搏精神�；蛉〉靡稽c成績則沾沾自喜，遇到一點困難則裹足不前；或一味地強調客觀、強調困難，人為地放大難度，畏難情緒嚴重；或對前途悲觀失望，認為升遷無望缺少干大事的精神和意識對未來缺少積極態(tài)度。
　　
　　二、存在問題的原因分析
　　
　�。ㄒ唬┤藛T素質參差不齊。由于工商隊伍中的人員知識水平參差不齊，而工商工作涉及法律法規(guī)門類繁多，不少同志未能掌握相關知識，工作出現(xiàn)被動，不能適應執(zhí)法崗位的要求，進而表現(xiàn)混日子的消極態(tài)度，不思進取，不求實績，導致工作質量不高，影響整體工作效果。另外，省以下工商部門垂直以來，人員僅在本系統(tǒng)流動，導致部分不適應工商工作的同志，不能向其他部門調動，產生了消極萎靡的思想情緒。
　　
　�。ǘ┛冃Э己思畈唤∪�。主要表現(xiàn)考核的結果沒有真正與干部的任用、獎懲、交流、培訓掛鉤，獎金分配沒有真正拉開檔次，吃“大鍋飯”的現(xiàn)象依然存在，體現(xiàn)不出按勞分配“能者多勞多得”的原則。公務員工資制度由于沒能很好地與績效掛鉤，不能全面反映公務員實際工作能力與收入的聯(lián)系，也造成激勵機制作用難以有效發(fā)揮。另外考核方式過于簡單化，注重定期考核，忽視平時考核；注重組織考核，忽視民主評議；注重內部考核，忽視外部考核；注重一般性考核，忽視考核對象的不同層次、不同專業(yè)的特殊要求；注重單位里的個別領導的意見，忽視單位里的廣大群眾的反映……凡此種種，往往使考核結果有失真實，有失公正。從而使以此作為標準的晉升、獎懲等激勵手段的公正性受到質疑，影響了激勵機制作用的發(fā)揮。
　　
　�。ㄈ┞殑諘x升激勵不合理。在干部提拔使用上，沒有真正形成能上能下、能進能出的激勵機制。出現(xiàn)一些工作能力差的干部該換崗的不換崗，一些不想干事的干部該待崗學習的不待崗學習，一些該淘汰出局的干部沒有淘汰出局。這樣，不僅工作能力差的干部得不到鍛煉提高，而且對有能力干事、想干成事的干部影響很大，同時也不利于調動方方面面的積極性。另外，在晉升工作中，資歷主義泛濫，論資排輩之風盛行，浪費了人才，降低了效率。雖然公務員職務晉升取決于公務員的德才表現(xiàn)和工作實績，但現(xiàn)實中，并非所有德才表現(xiàn)優(yōu)秀的公務員都能晉升自己期望的職務，因為公務員職務晉升有一個前提條件，即必須有職位空缺。這種職務設置的有限性與個人需要的無限性形成矛盾，由于崗位限制等客觀原因，導致級別晉升受阻，導致公務員的期望大于現(xiàn)實，影響公務員晉升制度激勵功能的發(fā)揮。
　　
　　（四）懲戒力度不夠。對干部職工監(jiān)督不嚴，尤其是對八小時之外行為，管理的力度相對較弱，監(jiān)控缺乏有效的措施，組織掌握情況少，教育督促也不力，錯失了及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的時機；另外對出現(xiàn)的問題和矛盾處理手段疲軟，沒有嚴格按相關制度執(zhí)行，而是遷就照顧，遮遮掩掩，甚至大事化小、小事化了，做好人、和稀泥的現(xiàn)象時有存在，導致處罰力度不到位。沒有起到規(guī)范和約束干部職工行為的長效管理效果。
　　三、激勵和淘汰機制的創(chuàng)新方向
　�。ㄒ唬┎粩嗤晟萍顧C制。激勵是人力資源開發(fā)的重要手段，它表現(xiàn)為對人的需求欲望予以適當滿足或限制，而實質是人在追求某種既定目標時的愿意程度。正確的激勵機制在鼓舞員工士氣、提高員工素質、增強組織凝聚力等方面起著十分重要的作用。
　　
　　一是采用物質激勵和精神激勵相結合的方式。物質激勵是 ……（未完，全文共5107字，當前僅顯示1793字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談工商部門的激勵和淘汰機制》）