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“放管服”改革講話

發(fā)表時間:2019/5/17 15:40:28
目錄/提綱:……
一是簡政放權(quán)的認(rèn)識要再提高
二是推進(jìn)“兩集中三到位”工作是提升行政服務(wù)效能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的迫切需要
三是推進(jìn)“兩集中、三到位”工作是加強依法行政、從源頭上預(yù)防腐敗的有效途徑
二、職能整合,充分授權(quán),依法作為,規(guī)范管理,切實提高“一站式”政務(wù)服務(wù)工作成效
一是認(rèn)識不到位,重視程度不夠
二是以機構(gòu)改革為契機,成立部門行政審批內(nèi)設(shè)股室,重新審定和規(guī)范“三定”方案
三是部門充分授權(quán)到位于派駐窗口
四是實行事項分類審批,一站式辦結(jié)
三、大膽創(chuàng)新,規(guī)范管理,打造更加便捷、廉潔、優(yōu)質(zhì)、滿意的政務(wù)服務(wù)環(huán)境
……
“放管服”改革講話

今天會議的主題是深化行政審批制度改革,切實提升政府服務(wù)效能,創(chuàng)造更加開放、更加高效、更加滿意的縣域發(fā)展環(huán)境,解決好政府部門依法服務(wù)、規(guī)范作為的問題。
剛才,縣監(jiān)察局**局長就2019年2月19日對進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心部門“兩集中三到位”(兩集中:部門所有審批服務(wù)事項集中到一個內(nèi)設(shè)行政審批股室,行政審批股室集中進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心;三到位:所有行政審批服務(wù)事項進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心全部到位,部門對窗口工作人員充分授權(quán)到位,部門選派業(yè)務(wù)骨干人員到位于窗口)的情況進(jìn)行了通報,相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志也作了表態(tài)發(fā)言。下面我就深化改革、簡政放權(quán),依法推進(jìn)一站式服務(wù)“兩集中三到位”工作講三點意見。會后,望各部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真對照存在的問題,抓好落實,抓出成效。
一、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識開展政務(wù)服務(wù)“兩集中三到位”工作的重要
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域經(jīng)濟(jì)競爭軟實力的前提。
三是推進(jìn)“兩集中、三到位”工作是加強依法行政、從源頭上預(yù)防腐敗的有效途徑。行政審批領(lǐng)域是行_力較為集中的領(lǐng)域,很容易產(chǎn)生權(quán)力尋租、權(quán)錢交易和不公開、不公平、不透明等問題。深入推進(jìn)“兩集中三到位”工作,是從制度上源頭上規(guī)范行_力運行,加強行_力運行監(jiān)督,有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,從而進(jìn)一步樹立政府部門工作人員廉潔從政、高效服務(wù)的窗口形象。各部門要切實增強責(zé)任意識、服務(wù)意識和廉潔意識,抓緊抓好“兩集中三到位”工作,堅定不移地推動行政審批和服務(wù)工作再上新臺階。
二、職能整合,充分授權(quán),依法作為,規(guī)范管理,切實提高“一站式”政務(wù)服務(wù)工作成效
當(dāng)前,我縣政務(wù)服務(wù)工作主要存在的問題主要體現(xiàn)為:一是認(rèn)識不到位,重視程度不夠。一些部門尤其是部門“一把手”沒有把“兩集中三到位”工作當(dāng)回事,多數(shù)部門存在被動應(yīng)付的思想,工作推進(jìn)不力,主動性差;二是存在觀望等待和從眾心理,以各種理由和借口強調(diào)部門利益,缺乏大局意識;三是思想僵化,本位思想嚴(yán)重,怕放權(quán)、不敢擔(dān)當(dāng),對推進(jìn)“兩集中三到位”工作存在消極抵觸情緒。主要體現(xiàn)在進(jìn)駐事項不全、業(yè)務(wù)精干人員不到位、對派駐窗口授權(quán)不充分或直接不授權(quán),窗口無事可辦、無權(quán)辦事,只能起到收發(fā)室或中轉(zhuǎn)站的作用,導(dǎo)致一站式服務(wù)形同虛設(shè),反而多此一站,“兩頭受理”和“體外循環(huán)”現(xiàn)象普遍存在,審批服務(wù)效能大打折扣。
因此,會后各部門必須做好以下工作:一是認(rèn)真組織,積極配合,摸清本級行政審批服務(wù)事項底數(shù),主動公開權(quán)力清單,接受社會監(jiān)督。從通報的情況來看,2018年我縣行政許可審批、非行政許可審批和行政服務(wù)事項共計300項(其中:行政審批事項157項,非行政許可審批51項,服務(wù)事項92項)。但各部門還存在事項分類不準(zhǔn)確、漏報、瞞報的現(xiàn)象?h法制辦在下一步對各部門的行政審批服務(wù)事項清理工作中,要對省、州明確取消、下放、保留的事項建立事項清理動態(tài)管理機制,要嚴(yán)格把關(guān),加強對部門指導(dǎo),適時對外公布權(quán)力清單,接受社會監(jiān)督。部門一把手要負(fù)總責(zé),明確專人負(fù)責(zé)事項清理工作,做到事項名稱規(guī)范,不漏項、不瞞報;對各項行政審批服務(wù)事項要編制好流程圖,要精簡、優(yōu)化審批環(huán)節(jié),縮減法定辦理時限50%以上。二是以機構(gòu)改革為契機,成立部門行政審批內(nèi)設(shè)股室,重新審定和規(guī)范“三定”方案!皟杉腥轿弧惫ぷ魇墙鉀Q好縣直部門進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心開展“一站式”審批服務(wù)的牛鼻子,各部門要在此次機構(gòu)改革工作中,將本級行政審批服務(wù)事項梳理歸并到一個內(nèi)設(shè)股室,成立命名為行政審批服務(wù)股。按照部門人員編制、機構(gòu)數(shù)量不變的原則,保障本級部門所有行政審批服務(wù)事項、業(yè)務(wù)精干人員全部集中到一個內(nèi)設(shè)股室后,整體進(jìn)駐到縣政務(wù)服務(wù)中心大廳窗口。編制部門要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格審定各部門的“三定”方案,從根本上解決好部門行政審批職能分散到多個股室、不利集中進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心大廳窗口的問題。三是部門充分授權(quán)到位于派駐窗口。各部門要對派駐縣政務(wù)服務(wù)中心大廳窗口首席代表依法充分授權(quán),實行窗口首席代表負(fù)責(zé)制,保障窗口依法審批、依法服務(wù) ……(未完,全文共3228字,當(dāng)前僅顯示1630字,請閱讀下面提示信息。收藏《“放管服”改革講話》
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