水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、改革試點(diǎn)實(shí)施情況
（一）改革組織實(shí)施，具體實(shí)施辦法和配套政策制定以及改革政策落實(shí)情況
（二）改革實(shí)施以來，水政部門向稅務(wù)局移交了**戶取水戶資源費(fèi)征收檔案資料
四是加強(qiáng)稅收征管以及稅務(wù)部門與水政部門的監(jiān)管力度，納稅意識(shí)比繳費(fèi)的意識(shí)高
（三）征收水資源稅對(duì)調(diào)節(jié)用水需求，抑制地下水開采，促進(jìn)節(jié)約用水等發(fā)揮的作用
二、改革試點(diǎn)政策的合理有效性
（一）稅收政策方面
（二）配套政策方面
（三）稅收征管方面
三、對(duì)完善稅額設(shè)置、計(jì)稅依據(jù)、稅收優(yōu)惠、配套政策、
（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
（二）學(xué)校方面
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***水資源稅改革試點(diǎn) 實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告

**自*年*月*日起實(shí)施水資源稅改革試點(diǎn)工作，為確保水資源稅改革試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，*財(cái)政、稅務(wù)局、水政部門、自來水公司做好了開征前的準(zhǔn)備工作，水資源稅得以順利開征�，F(xiàn)將水資源稅改革試點(diǎn)工作調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、改革試點(diǎn)實(shí)施情況
（一）改革組織實(shí)施，具體實(shí)施辦法和配套政策制定以及改革政策落實(shí)情況。按照**兩級(jí)要求，*高度重視水資源稅改革試點(diǎn)工作，及時(shí)成立了水資源稅改革推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全旗水資源稅改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，制定了具體的實(shí)施方案，細(xì)化了稅政、征管等業(yè)務(wù)部門責(zé)任分工，力保改革任務(wù)順利推行。在此
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略443字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
意識(shí)比繳費(fèi)的意識(shí)高。費(fèi)改稅后，**集團(tuán)水資源稅上半年入庫**萬元，去年同期水資源費(fèi)入庫**萬元，同比增收**萬元；**水務(wù)公司水資源稅上半年入庫**萬元，去年同期水資源費(fèi)入庫**萬元，同比增收**萬元；
（三）征收水資源稅對(duì)調(diào)節(jié)用水需求，抑制地下水開采，促進(jìn)節(jié)約用水等發(fā)揮的作用。改革對(duì)居民、企業(yè)用水負(fù)擔(dān)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響:一是水資源稅的改革實(shí)施有利于增強(qiáng)民眾對(duì)水資源的保護(hù)意識(shí)，提高水資源的利用率；二是水資源稅的改革實(shí)施有效抑制了水資源的浪費(fèi)，多年來企業(yè)在水資源的使用利用上趨于粗放式管理，浪費(fèi)和過度開發(fā)使用及不合理使用現(xiàn)象普遍存在。水資源稅的改革實(shí)施對(duì)廣大用水企業(yè)是一個(gè)全新的促進(jìn)，對(duì)企業(yè)技術(shù)更新，水資源的節(jié)約利用和長足發(fā)展提出了更高的要求。
二、改革試點(diǎn)政策的合理有效性
（一）稅收政策方面。按地表水和地下水，城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋內(nèi)外取水類型、設(shè)置稅額的標(biāo)準(zhǔn)在改革實(shí)施運(yùn)行這半年我們認(rèn)為是合理的。對(duì)超計(jì)劃用水和超采區(qū)取用地下水加倍征稅政策我們認(rèn)為是合理可行的，有利于水資源節(jié)約利用。地?zé)�、礦泉水與其他地下水稅額這個(gè)問題，建議能否將生產(chǎn)純凈水按特殊行業(yè)對(duì)待。對(duì)城鎮(zhèn)公共供水在取水環(huán)節(jié)征稅或區(qū)分用水戶差別征稅這兩種方式我們認(rèn)為區(qū)分用水戶差別征稅更合理；
（二）配套政策方面。前面提到了能否將純凈水生產(chǎn)按特種行業(yè)對(duì)待，對(duì)農(nóng)村生活集中飲水工程設(shè)定的供水規(guī)模1000立方米/天，或供水對(duì)象 1000人以上是可行的。對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取用水的限額標(biāo)準(zhǔn)如何合理制定還需要水政部門和稅務(wù)部門另行制定；
（三）稅收征管方面。稅務(wù)局與水政部門建立了有效地征管協(xié)作機(jī)制，抽調(diào)專人和水政部門積極配合，對(duì)**用水戶按行業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，在近兩個(gè)月實(shí)踐走訪用水戶**多戶，同時(shí)對(duì)納稅人進(jìn)行了稅收政策的宣傳與輔導(dǎo)，并和水政部門實(shí)現(xiàn)了納稅人取水量等信息的共享。
三、對(duì)完善稅額設(shè)置、計(jì)稅依據(jù)、稅收優(yōu)惠、配套政策、
征管措施的建議
減免稅政策方面，水資源稅征收管理辦法未明確對(duì)公益事業(yè)(養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、園林綠化等行業(yè))取用水是否減免，這些行業(yè)在征管過程中有很大的難度。
（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。國發(fā)**號(hào) 《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的若干意見》。**年《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》，第二項(xiàng)第三條中完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用 ……（未完，全文共1957字，當(dāng)前僅顯示1244字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告》）