關(guān)于如何更好推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地的調(diào)研與思考

目錄/提綱：……
一是注重規(guī)劃引領(lǐng)
二是注重政策支持
三是注重產(chǎn)業(yè)升級
四是注重資源整合
五是注重陣地建設(shè)
一要解決好發(fā)展定位的問題
二要解決好發(fā)展人才的問題
一是要選好帶頭人
二是要用好經(jīng)理人
三是要育好新農(nóng)人
三要解決好發(fā)展要素的問題
四要解決好發(fā)展機(jī)制的問題
一是完善基層減負(fù)機(jī)制
二是完善經(jīng)營管理機(jī)制
三是完善激勵獎勵機(jī)制
……
關(guān)于如何更好推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地的調(diào)研與思考

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動我區(qū)鄉(xiāng)村振興“112233”工程各項(xiàng)任務(wù)落地見效，前期區(qū)政協(xié)調(diào)研組奔赴**省5縣市開展專題調(diào)研考察，學(xué)習(xí)總結(jié)各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，針對存在問題，研究提出相關(guān)意見建議。

經(jīng)驗(yàn)與啟示
此次調(diào)研考察的**省**縣、**市、**市、**市、**市等5個縣市均入選了2022年國家鄉(xiāng)村振興示范縣名單，在推動鄉(xiāng)村振興上各具特色，各有所長，雖然其中有地域政策等差異帶來的不可復(fù)制性，但仍有不少經(jīng)驗(yàn)做法值得學(xué)習(xí)借鑒。
一是注重規(guī)劃引領(lǐng)。此次考察的5個縣市及其所屬的地級市，均在中央提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后不久，就根據(jù)自身實(shí)際和特點(diǎn)，研究制定了各自的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，明確了今后一段時間鄉(xiāng)村振興的任務(wù)書、時間表、路線圖及遠(yuǎn)景規(guī)劃。比如**縣在闡明自身
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盆花、草花、多肉等多領(lǐng)域?qū)I(yè)化、規(guī)�；l(fā)展格局。2022年多肉植物種苗和成品分別占全國市場80%、60%，草花產(chǎn)量居全國首位，蝴蝶蘭等高檔盆花產(chǎn)量占全國半壁江山，吸引從業(yè)人員15萬人，花卉年產(chǎn)值98億元，花卉年交易額120億元，可以說**花卉由當(dāng)初的幾戶花農(nóng)發(fā)展到如今的規(guī)模，政策的引導(dǎo)和扶持起到了關(guān)鍵性的作用。
三是注重產(chǎn)業(yè)升級。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，如何破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，此次參觀考察的5個縣市無一例外將產(chǎn)業(yè)升級作為核心關(guān)鍵。以**市為例，近年來緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動能轉(zhuǎn)換，積極探索規(guī)�；�、設(shè)施化、智能化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，突出三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和改革創(chuàng)新，探索出一條精致高效、融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興路子。2016年落戶**市黃山館鎮(zhèn)的格潤富德農(nóng)牧科技股份有限公司就是其中的代表，該項(xiàng)目總投資6.5億元，公司充分利用黃山館鎮(zhèn)資源稟賦和有利條件，累計流轉(zhuǎn)了黃山館鎮(zhèn)四個村10000畝土地，一部分輪作種植苜蓿、小麥、青貯玉米等農(nóng)作物，全部采用沼液還田、秸稈轉(zhuǎn)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，另一部分建設(shè)存欄1.5萬頭的“萬頭牧場”，以及采用先進(jìn)基因檢測技術(shù)、育種產(chǎn)業(yè)化的種公牛站，日加工量200噸的乳品加工廠和年產(chǎn)萬噸規(guī)模有機(jī)肥加工廠，同時打造農(nóng)牧科普館、黑天鵝湖、鳥語花香大道、兒童樂園等文旅景點(diǎn)，建成了集種植、養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)、深加工、互聯(lián)網(wǎng)交易平臺等一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合的“格潤富德田園綜合體”項(xiàng)目，為周邊群眾創(chuàng)造200多個就業(yè)崗位、相關(guān)村年增收200萬元。
四是注重資源整合。由于用地政策限制，土地資源一直是制約項(xiàng)目落戶、產(chǎn)業(yè)振興的重要因素之一，而此次參觀學(xué)習(xí)的**縣卞莊街道代村、**市小雪街道阮家村，均在如何破解土地資源限制上作出了有益的探索。其中代村是從2005年左右開始，用了10年的時間，完成22萬平方米面積拆遷，建設(shè)65棟居民樓、170戶小康樓，村民全部住進(jìn)了樓房。通過舊村改造，不僅沒占用1寸耕地建房子，實(shí)現(xiàn)了零占地、零違章、零投訴，還騰出土地600余畝，用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、商貿(mào)物流、建筑裝飾、節(jié)會展覽、教育醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了“一二三產(chǎn)融合，農(nóng)文旅融合，長中短線產(chǎn)業(yè)互促”的良好發(fā)展局面，2022年村集體總產(chǎn)值38億元，純收入1.6億元，2018年習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議**代表團(tuán)審議時，曾對代村發(fā)展表示了充分的肯定。**市小雪街道阮家村則是近幾年利用自身區(qū)位優(yōu)勢，一方面與開發(fā)商合作，推動整村搬遷、集中居住，將節(jié)約出的260畝土地，100畝用于村民集中安置區(qū)建設(shè)，160畝用于商業(yè)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)了雙贏。另一方面通過聯(lián)合周邊的7個自然村，組建共富聯(lián)盟，成立**市百興聯(lián)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司，鼓勵各村村民參股，以集體為單位入股，推動區(qū)域內(nèi)發(fā)展共謀、事務(wù)共商、資源共享、項(xiàng)目共建，形成輻射效應(yīng)、集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
五是注重陣地建設(shè)。組織振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，離不開一個強(qiáng)有力的村級班子，而如何將群眾團(tuán)結(jié)吸引在黨支部周圍則是衡量一個村級班子戰(zhàn)斗力、凝聚力的重要體現(xiàn)，在此次參觀學(xué)習(xí)過程中最直觀的感受，就是不少地方在基層陣地的打造上更加接地氣，更加貼近群眾需求，從而能夠更好地發(fā)揮出基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。**市阮家村針對村民“一老一小，兩頭牽掛”的實(shí)際，一方面建設(shè)了30間設(shè)施齊全的“頤養(yǎng)之家”老年公寓，配套了幸福食堂、醫(yī)療護(hù)理中心、文藝排練中心，讓老人在家門口實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。另一方面建成村圖書館，每年投入近30萬元，聘請老師為村里小孩提供國學(xué)、書法、閱讀、圍棋、游泳等課外興趣班學(xué)習(xí)，以及從小學(xué)到初中相關(guān)課業(yè)的專題輔導(dǎo)，真正集聚了民心 ……（未完，全文共5627字，當(dāng)前僅顯示1976字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于如何更好推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地的調(diào)研與思考》）