淺談如何一體化落實職能部門監(jiān)督責任形成監(jiān)督合力

目錄/提綱：……
一、職能部門落實監(jiān)督責任的情況
（一）強化“一崗雙責”意識，預防廉政風險
（二）綜合運用“四種形態(tài)”，抓好日常監(jiān)督
（三）做好警示教育、制度建設(shè)的“后半篇文章”
二、職能部門落實監(jiān)督責任存在的問題
（一）源頭防控還不夠到位
（二）推進動作還不夠連貫
（三）問責力度還不夠有力
三、關(guān)于職能部門監(jiān)督責任如何落實的建議
（一）學習教育層面，學思想教方法
（二）責任領(lǐng)受層面，建立健全傳遞體系
（三）風險_層面，建立健全_機制
（四）監(jiān)督檢查層面，及時警示提醒和糾錯糾偏
（五）查處問責層面，運用“一對一”專題會商及時補漏
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淺談如何一體化落實職能部門監(jiān)督責任形成監(jiān)督合力

強化職能部門監(jiān)督是全面從嚴治黨的重要保障，也是一項復雜的系統(tǒng)工程。黨的二十大報告指出，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。消防救援隊伍中落實職能部門監(jiān)督責任，能充分整合各個層面的力量，充分調(diào)動全體黨員干部參與黨風廉政建設(shè)工作的自覺性和積極性，充分推進“五責協(xié)同”機制構(gòu)建。為了更好地推動職能部門履行監(jiān)督責任，**支隊紀委圍繞職能部門監(jiān)督現(xiàn)狀、存在的差距不足、如何深化職能部門監(jiān)督成效開展了專題調(diào)研。
一、職能部門落實監(jiān)督責任的情況。
職能部門落實監(jiān)督責任是適應(yīng)黨風廉政建設(shè)形勢任務(wù)的現(xiàn)實需要，是推進“五責協(xié)同”的實踐載體，更是“關(guān)鍵少數(shù)”履行“一崗雙責”的有力支撐，應(yīng)投入更多精力深入責任末梢解決問題。**支隊在壓實職能部門監(jiān)督責任方面有以下幾點做法：
（一）強化“一崗雙責”意識，預防廉
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解紀律檢查建議書落實情況，從違紀違規(guī)案件中，剖析教訓、警示教育、以案促改。
二、職能部門落實監(jiān)督責任存在的問題。
當前，**支隊政治風氣總體向好，但近年來支隊紀委查辦的個別違紀案件也給隊伍管理和黨風廉政建設(shè)敲響了警鐘，必須清醒地認識到職能部門落實監(jiān)督責任方面還存在短板和差距。
（一）源頭防控還不夠到位。支隊一直保持隊風純樸、思想過硬的作風，人員思想比較穩(wěn)定，也因此造成一些部門和個人存在盲目樂觀，沒有充分認識到黨風廉政建設(shè)的長期性、復雜性、艱巨性，隱患問題未能及時整改，源頭把控和重點把控還存在漏洞。部分業(yè)務(wù)科室主體責任意識不強，對從嚴管黨治黨重視程度不高，未能把黨風廉政建設(shè)融入到各項工作中，真正做到同研究、同部署、同檢查、同落實。少數(shù)領(lǐng)導干部“一崗雙責”落實不到位，擔當意識不強，習慣性的認為監(jiān)督執(zhí)紀問責是紀委的事，對分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位、業(yè)務(wù)部門的管理，重業(yè)務(wù)工作、輕黨風廉政建設(shè)，對身邊的不正之風、違規(guī)邊緣行為沒有及時予以制止，缺乏主動執(zhí)紀意識。
（二）推進動作還不夠連貫。統(tǒng)一領(lǐng)導、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系還未能真正完善建立，領(lǐng)導班子和紀委委員以及各條線各部門之間還沒有實現(xiàn)有效連接、無縫對接。部分黨委班子成員、業(yè)務(wù)科室負責人履行管黨治黨責任多滿足于開會布置、簽責任狀，與此同時必然導致紀委工作職能泛化和主責淡化等問題。部分職能部門落實黨風廉政建設(shè)責任制主要是靠年初分解和年終考核兩個時段，沒有建立經(jīng)常性的督導、檢查、提醒制度。支隊紀委在落實黨風廉政建設(shè)責任制的考核上缺少量化指標、細化舉措。
（三）問責力度還不夠有力。職能部門在履行監(jiān)督責任過程中，未形成“管理本身包含監(jiān)督”的鮮明導向，多部門聯(lián)防聯(lián)管未實現(xiàn)有形到有型的轉(zhuǎn)變。對在工作中檢查出的問題沒有站在政治角度分析原因，也沒有站在廉政角度剖析其根本，監(jiān)督執(zhí)紀問責力度偏軟，造成少部分人的僥幸心理、過關(guān)心態(tài)。在責任追究時缺乏一定的斗爭精神，存在怕的思想，不愿下狠手，僅限于通報批評、誡勉談話等，對本應(yīng)受到組織處理或黨紀政紀處分的違規(guī)違紀問題少有向支隊黨委主動報告，干部推薦使用時也未能將履行監(jiān)督責任情況作為重要依據(jù)參考，存在責任履行好不好都一個樣的現(xiàn)象。
三、關(guān)于職能部門監(jiān)督責任如何落實的建議。
（一）學習教育層面，學思想教方法。要組織職能部門分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)科室負責人就履行好全面從嚴治黨責任開展培訓學習，深入學習習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述，跟進學習總隊、支隊黨風廉政工作部署，及時掌握履行黨風廉政建設(shè)責任有關(guān)要求。通過培訓學習，提高思想認識，增強做好黨風廉政建設(shè)工作的主動性和積極性，掌握開展工作的方法和路徑。
（二）責任領(lǐng)受層面，建立健全傳遞體系。在時間表上，按照年初簽訂責任、平時檢查責任、年底考評責任的順序，由黨委及主官對分管領(lǐng)導和職能部門進行交辦責任，紀委對職能部門監(jiān)督責任落實情況進行跟蹤檢查、反饋和考核。在領(lǐng)導關(guān)系上，按照分管領(lǐng)導、職能科室負責人、科室指戰(zhàn)員文員等層級關(guān)系，逐級簽訂黨風廉政責任書，形成責任傳遞傳導至末端。
（三）風險_層面，建立健全_機制。支隊黨委班子成員應(yīng)對照黨規(guī)黨紀、隊伍管理規(guī)定和業(yè)務(wù)職權(quán)特點等方面，定期梳理排查分管領(lǐng)域內(nèi)隊伍管理和業(yè)務(wù)工作的風險點，按照人的風險、事的風險兩大方面進行全面梳理排查。人的風險，主要對遵章守紀各個方面進行排查、教育、監(jiān)督。事的風險，主要對本條 ……（未完，全文共2855字，當前僅顯示1815字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談如何一體化落實職能部門監(jiān)督責任形成監(jiān)督合力》）