新時期改進和提升作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作的思考

目錄/提綱：……
一、當前作戰(zhàn)訓(xùn)練安全面臨到新情況、新變化
（一）職能任務(wù)范圍快速拓展
（二）傳統(tǒng)風險與現(xiàn)代風險交織
（三）接處警數(shù)量逐年穩(wěn)中有升
二、作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)及原因剖析
（一）安全_意識不足
（二）作戰(zhàn)指揮能力不夠
（三）安全制度落實不嚴
（四）隊伍攻堅能力不實
三、加強和改進作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作措施建議
（一）要向意識“自覺化”要安全
（二）要向能力“專業(yè)化”要安全
（三）要向指揮“科學(xué)化”要安全
（四）要向隊伍“規(guī)�；币踩�
（五）向重點作戰(zhàn)對象“研訓(xùn)”要安全
……
新時期改進和提升作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作的思考

針對職能任務(wù)日趨拓展的新形勢新要求，如何加強實戰(zhàn)化訓(xùn)練、創(chuàng)新安全教育手段，增強意識和能力，提升隊伍做作戰(zhàn)訓(xùn)練安全水平，有效履行職責使命是我們面臨的新任務(wù)、新課題。為此我?guī)ш犐钊牖鶎雨犝鹃_展調(diào)研，歷時近一個月走訪調(diào)，廣泛與大隊、站、班指戰(zhàn)員等進行交流，分析當前作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作面臨的形勢，查找其中存在的問題，尋求解決難題之道�，F(xiàn)結(jié)合調(diào)研情況以及平時所思所想，就新時期如何改進和提升作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作所做的思考報告如下。
一、當前作戰(zhàn)訓(xùn)練安全面臨到新情況、新變化
（一）職能任務(wù)范圍快速拓展。改革轉(zhuǎn)制前，消防經(jīng)歷了從單一火災(zāi)撲救向搶救人員生命為主的綜合救援的轉(zhuǎn)變；改革轉(zhuǎn)制后，按照綜合救援“主力軍、國家隊”的建設(shè)定位，隊伍正在經(jīng)歷由單一滅火救援向“全災(zāi)種、大應(yīng)急”救
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第一、生命至上”理解把握不到位，安全防事故思想松懈，戰(zhàn)斗力唯一標準的工作導(dǎo)向還沒有完全立起來。滅火救援主責主業(yè)的“焦點”還不夠精準，機關(guān)值班人員還未真正做到24小時坐崗值班，各基層單位因平時各類會議較多，還沒有真正從服務(wù)和保障中心工作的層面謀劃部署本部門、本條線的工作，存在本位主義思想。
（二）作戰(zhàn)指揮能力不夠。這是此次調(diào)研，基層反應(yīng)最強烈的問題。部分單位還存在老觀念、舊思想，還是僅限于抓體能、抓技能，針對轄區(qū)特點的戰(zhàn)術(shù)演練和合成訓(xùn)練較少。訓(xùn)練設(shè)施與救援環(huán)境不匹配，基地訓(xùn)練設(shè)施量少質(zhì)低，與實戰(zhàn)場景脫節(jié)，缺少適應(yīng)當前職能任務(wù)拓展的全災(zāi)種、多元化、專業(yè)性訓(xùn)練設(shè)施。隊伍內(nèi)部專業(yè)救援人才緊缺、師資力量薄弱，隊伍整體理論水平不高、基礎(chǔ)薄弱。
（三）安全制度落實不嚴。目前，大部分隊站在滅火救援處置中缺少大型火場或大型災(zāi)害事故救援的考驗和歷練，日常處置占比較大的仍然是“小火”、“小災(zāi)”， “經(jīng)驗主義”和“慣性思維”仍不同程度存在，災(zāi)情偵查不全面、不細致，抓不住火場主要方面。部分指戰(zhàn)員沒有嚴格遵循戰(zhàn)斗行動規(guī)程，沒有落實安全員制度和現(xiàn)場_措施，作戰(zhàn)紀律不嚴，安全制度落實沒有貫穿于整個戰(zhàn)斗過程，讓安全隱患“有機可乘”。
（四）隊伍攻堅能力不實。支隊國家隊中僅有1個特勤站，4個二級站，而小型站有10個，比例高達66.6%，且小型站人數(shù)普遍較少。小型站在處置普通建筑物且無人員被困等輕微、初起火災(zāi)以及普通搶險救援時能夠發(fā)揮其點多面廣的作用，但是在面對高層、地下、大跨度、化工等場所火災(zāi)時，其人員規(guī)模、車輛裝備等顯得捉襟見肘，處置起來尤為吃力。于此同時，水域、地震、森林等專業(yè)力量分布較散，不能形成較為集中的統(tǒng)一攻堅力量。
三、加強和改進作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作措施建議
（一）要向意識“自覺化”要安全。作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作只有起點沒有終點，全體指戰(zhàn)員必須時刻保持“寧可十防九空，不能失之萬一”的意識，以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度狠抓作戰(zhàn)訓(xùn)練安全不放松，將工作、訓(xùn)練、實戰(zhàn)自覺融入安全規(guī)章執(zhí)行之中。提升自我防護意識，要濃厚作戰(zhàn)訓(xùn)練安全的氛圍，在潛移默化中提高自我防護意識，才能切實將“要我安全”轉(zhuǎn)化為“我要安全”。牢固安全導(dǎo)向意識，要堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，通過集中討論、專題授課、案例復(fù)盤、全員培訓(xùn)等多種方式，將安全教育貫穿業(yè)務(wù)工作和隊伍管理的全過程。今年以來支隊多次組織開展安全教育培訓(xùn)、“部長講安全”等培訓(xùn)授課活動。下一步支隊將組織開展“大隊主官講安全”等教育授課活動，進一步加強安全教育培訓(xùn)力度，真正使指戰(zhàn)員安全意識入腦入心。
（二）要向能力“專業(yè)化”要安全。要牢固樹立“抓訓(xùn)練就是抓安全，嚴格訓(xùn)練出安全，抓訓(xùn)練需要抓安全”的觀念，建立“差異化”的“全職業(yè)周期”培訓(xùn)體系，創(chuàng)新桌面推演、仿真模擬、研討式訓(xùn)練等手段，提升培訓(xùn)整體質(zhì)量。在隊伍內(nèi)部，充分利用培訓(xùn)基地、模擬訓(xùn)練設(shè)施，營造逼真的不同類型災(zāi)害環(huán)境和實戰(zhàn)氛圍。在隊伍外部，要把轄區(qū)各 ……（未完，全文共3114字，當前僅顯示1573字，請閱讀下面提示信息。收藏《新時期改進和提升作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作的思考》）