間接受賄理論上也稱為斡旋受賄罪,“間接受賄”一詞最早出現(xiàn)于年月日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于執(zhí)行關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定若干問(wèn)題的解答》中,而年現(xiàn)行刑法第三百八十八條明確規(guī)定:“國(guó)家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人,謀取不正當(dāng)利益,索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的,以受賄論處!闭綄㈤g接受賄以法律條文形式規(guī)定下來(lái)。與刑法第三百八十五條規(guī)定的直接受賄不同的是,間接受賄成立受賄罪有三個(gè)特點(diǎn):一是行為主體利用的是“本人職權(quán)或者地位形成的便利條件”,是通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為為請(qǐng)托人謀利;二是無(wú)論是索取還是收受財(cái)物成立受賄罪,都以“為請(qǐng)托人謀取利益”為要件;三是為請(qǐng)托人謀取的利益必須是不正當(dāng)?shù)睦,為?qǐng)托人謀取正當(dāng)利益的間接受賄不構(gòu)成犯罪。由于在司法實(shí)踐中間接受賄案相對(duì)較少,理論探討不多,隨著新
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而是為第三人利益行賄,如甲正在服刑,朋友乙為幫其減刑,向丙行賄,要求幫忙,丙答應(yīng)后,利用其職位影響,要求丁幫忙,最后,丁用不正當(dāng)手段給甲減刑。假如間接受賄人不能為第三人謀取利益,那么上例中丙的行為就得不到處罰,但這種為第三人利益行賄的行為是非常普遍的,只有將刑法第三百八十八條理解為可以為第三人謀取利益,才能更好打擊間接受賄行為。3、從其他罪的司法理論來(lái)看,也有相類似的觀點(diǎn),如侵占罪,刑法第二百七十條表述為非法占為己有,但刑法理論一般認(rèn)為非法占為己有包括為第三人所有,其他如盜竊、貪污等罪都有類似的觀點(diǎn),所以,將刑法第三百八十八條理解為可以為第三人謀取利益并不會(huì)與刑法的規(guī)定相悖。
二、如何理解間接受賄的便利條件
間接受賄的一個(gè)明顯特點(diǎn)就是利用本人的職權(quán)或者地位形成的便利條件,便利條件是指由于本人的職權(quán)或者地位,形成了對(duì)其他國(guó)家工作人員的制約或影響,這是成立間接受賄行為的前提和基礎(chǔ)。然而,怎樣理解“利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件”?其范圍如何界定?法條本身并未作出明確規(guī)定。事實(shí)上,由于國(guó)家工作人員職務(wù)行為和利用職權(quán)或地位的行為在現(xiàn)實(shí)中的表現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜,法律也不可能對(duì)其作出具體、明確的規(guī)定。一般理論認(rèn)為這種制約或者影響存在于縱向的上下級(jí)之間或者橫向的平級(jí)之間。制約或者影響表明了職權(quán)之間的關(guān)系!爸萍s”對(duì)人的作用比較直接,即職權(quán)之間是縱向的關(guān)系,一職權(quán)對(duì)另一職權(quán)具有直接的威脅;而“影響”對(duì)人的作用是間接的、潛在的,表明職權(quán)之間是橫向的關(guān)系,一職權(quán)對(duì)另一職權(quán)不具有直接的威脅,其威脅是間接的。筆者認(rèn)為,對(duì)“利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件”的理解,應(yīng)當(dāng)特別注意以下兩點(diǎn):
第一,不能忽略間接受賄行為的實(shí)質(zhì)考察。間接受賄雖然與一般受賄在行為方式上有所不同,但在實(shí)質(zhì)上具有同一性,即都侵犯了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性。這是分析間接受賄行為的基礎(chǔ)前提。間接受賄行為對(duì)國(guó)家工作人員職務(wù)行為廉潔性的侵犯,具體表現(xiàn)為行為人超越了自身權(quán)限范圍,通過(guò)其他國(guó)家工作人員的職務(wù)行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,并以此索取或者收受請(qǐng)托人財(cái)物。
第二,不能混淆其與刑法第三百八十五條規(guī)定的“利用職務(wù)上的便利”內(nèi)涵的界限。一般受賄與間接受賄最本質(zhì)的差異在于:在一般受賄中,該國(guó)家工作人員對(duì)其他國(guó)家工作人員具有直接的制約關(guān)系,他們之間一般體現(xiàn)為上下級(jí)關(guān)系。因?yàn),雖然從表面上看,下級(jí)一方在當(dāng)時(shí)也有抉擇的意志_,但是我們認(rèn)為,當(dāng)這種抉擇直接影響到一個(gè)人的基本生活環(huán)境時(shí),他的意志其實(shí)并非是完全_的。如行署副專員給縣委書(shū)記打電話、要求縣委書(shū)記為請(qǐng)托人謀取正當(dāng)利益,行署副專員盡管不是負(fù)責(zé)該行署的全面工作,但作為縣委書(shū)記的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),其對(duì)縣委書(shū)記實(shí)際上具有直接的制約關(guān)系,所以應(yīng)認(rèn)定為直接受賄。而在間接受賄關(guān)系中,該國(guó)家工作人員對(duì)其他國(guó)家工作人員的職務(wù)行為不存在直接的制約關(guān)系。雖然兩者之間也有一定的約束關(guān)系,但其程度要輕得多,用“影響”來(lái)表達(dá)其義可能更為恰當(dāng)。這種“影響”關(guān)系主要表現(xiàn)為要求方與被要求方不處于同一職權(quán)部門,兩者的職責(zé)范圍不具有直接的上下級(jí)關(guān)系,其他國(guó)家工作人員若不依該國(guó)家工作人員的要求實(shí)行職務(wù)行為,對(duì)其以后的工作、協(xié)作可能會(huì)帶來(lái)一些不利影響, ……(未完,全文共3405字,當(dāng)前僅顯示1720字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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