全市基層隊伍道路車輛交通事故救援水平和作戰(zhàn)訓練安全工作報告

目錄/提綱：……
一、交通事故救援的現(xiàn)狀分析
（一）道路車輛交通事故特點
（二）基層隊伍處置存在的難點問題
（三）救援程序注意要點
二、如何建設好車輛事故處置力量體系
（一）規(guī)范出警全流程，聚焦提升戰(zhàn)斗力
（二）加強專業(yè)教學點建設
（三）提升單兵作戰(zhàn)能力，培養(yǎng)好“四個能力”
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全市基層隊伍道路車輛交通事故救援水平和作戰(zhàn)訓練安全工作報告

摘要：根據(jù)全災種、大應急職能任務需要，我國消防救援隊伍承擔的任務不斷拓展，特別是搶險救援行動比重越來越大。車輛事故救援過程中存在多重危險和次生災害，對指戰(zhàn)員人身安全造成巨大威脅，通過數(shù)據(jù)分析傷亡事故存在的風險隱患，通過道路車輛交通事故救援總隊教學試點建設經(jīng)驗，重視現(xiàn)場安全評估、嚴格安全操作規(guī)程、加強專業(yè)技能訓練等應對措施，提出解決問題的相應對策。對于提升我支隊消防救援隊伍建設，推廣搶險救援作戰(zhàn)訓練效果，具有重要的現(xiàn)實和社會意義。
關鍵詞：搶險救援；道路交通；作戰(zhàn)訓練安全；處置流程；現(xiàn)場警戒

根據(jù)《消防法》第三十七條規(guī)定，消防救援隊伍按照國家規(guī)定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。據(jù)消防救援局官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，消防救援隊伍承擔搶險救援任務逐年上升，據(jù)統(tǒng)計，撲救火災占38.1%，搶險救援占51.6%，公務執(zhí)勤及其他出動占10.3%。在這些警情處置中，搶險救援行動占比均超過了51%。**市2023年至今，消防隊伍出動車輛事故救援共379起，搶救130人，疏散246人，搶救財產(chǎn)977萬余元，這個傷亡比例仍然觸目驚心。因此，加強道路車輛交通救援力量建設對保護人民生命財產(chǎn)安全都有著極其重要的意義。其中，高速公路交通事故救援因受各方面條件制約，發(fā)展較為緩慢。在處置高速公路交通事故方面的薄弱環(huán)節(jié)導致處置不及時、處理不到位，不僅不能滿足預期的救援效果，甚至導
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防車在趕赴救援的途中突遇山洪暴發(fā)。車上**名消防及公安方面人員被洪水沖走。經(jīng)多方全力搜救，**人獲救生還，**人壯烈犧牲。
四是救援難度大、到場時間長。高速公路交通事故導致數(shù)輛、數(shù)十輛汽車相撞，且隨時可能發(fā)生起火燃燒或爆炸，車輛損毀變形，眾多司機和乘客無法逃生，被困在變形車廂內，隨時都有生命危險，車輛事故造成的道路堵塞使救援人員和裝備難以接近事故現(xiàn)場第一線，疏散人員極其困難，給救援工作增大了難度。
五是水源缺乏、水源補充困難。高速公路全線是全封閉，且沒有設置消防水源，因此滅火救援時的供水主要依靠消防車的自備水，即使事故地點附近有水源，但高速公路的路基一般要高于周圍環(huán)境，且有路溝和隔離網(wǎng)等阻礙，所以取水非常困難。 同時如果采取接力運水，由于高速公路需要折返，距離成倍增加，難以滿足現(xiàn)場需求。
（二）基層隊伍處置存在的難點問題
1.隊伍編程不明 隊員水平參差不齊
目前基層隊站的訓練計劃內幾乎沒有針對車輛事故救援的科目設置，此類警情的組訓工作為空白狀態(tài)。大多數(shù)指戰(zhàn)員學習車輛事故救援技術的“第一課堂”都是在救援現(xiàn)場的實戰(zhàn)中，通常有參加過相關培訓、經(jīng)驗豐富的指戰(zhàn)員進行操作，其余隊友在旁協(xié)助�；鶎雨犝鞠嚓P預案不完善，現(xiàn)場分工多為臨時分配，對于現(xiàn)場警戒、車輛穩(wěn)固、滅火處置等多個重要環(huán)節(jié)埋下隱患，指戰(zhàn)員水平層次不齊，兩級分化明顯。我支隊連續(xù)5年舉辦的道路事故交通培訓班參訓骨干，目前國家隊指揮員和消防員受訓率（不計入文員、政府專職員和今年新消防員，政府專職員流動性較大）低于65%。
2.車輛類型和結構掌握有限
隨著科學技術的不斷發(fā)展，汽車能源類型和車身新材料新結構不斷發(fā)展，需要掌握各類交通工具的能源類型，以此選擇事故處置方式，保證處置過程指戰(zhàn)員與被困群眾人身安全。汽車分類從動力來源形式上，分為燃氣汽車、燃料電池汽車、燃油汽車、電動汽車、儲能及其他汽車等5類。尤其是電動汽車電子器件多、電器線路復雜，電動汽車火災撲救比傳統(tǒng)車輛火災耗時長難撲救。對于新型能源車輛結構掌握不清楚，不了解車身結構的強弱分布、穩(wěn)固支撐點、破拆點，不了解車輛的智能安全系統(tǒng)，例如安全氣囊、安全帶預緊裝置的觸發(fā)工作機制。不會處理高壓電、燃料電池等部件。
3.救援現(xiàn)場程序不明
違章作業(yè)是指不按照規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程所規(guī)定的操作順序和方法所進行的作業(yè)。消防救援隊伍職業(yè)化后，在救援處置中必須采取程序化、標準化、規(guī)范化，按照規(guī)定程序實施，有效避免因主觀因素導致的安全事故。在高速公路事故處置中，在多車連環(huán)相撞、危化品車輛泄露等情況下，現(xiàn)場情況復雜緊急，同時經(jīng)常會出現(xiàn)司機逆行、泄露事故現(xiàn)場存在火源等意想不到的意外情況。指揮員憑直覺、憑經(jīng)驗盲目指揮，忽略了救援程序中從停車、警戒、偵察、排險、開創(chuàng)空間等一系列工作的程序性，從而埋下安全隱患，造成不良后果。
（三）救援程序注意要點
現(xiàn)場情況因素是此類救援的主要威脅，其次是人員素質因素，器材裝備與應急管理也有影響。其中，二次交通事故、燃油泄漏引發(fā)火災、安全氣囊突然彈出是不可預測且隨機的重大威脅。因此，風險_的優(yōu)先級應為現(xiàn)場情況、人員素質、器材裝備、消防救援管理，以降低救援人員傷亡。
1.現(xiàn)場情況因素
近年來，消防救援隊伍在處置高速公路車輛火災及交通事故過程中，發(fā)生多起后續(xù)車輛沖入警戒區(qū)致使指戰(zhàn)員傷亡的案例。同時由上文的模糊綜合評價可得出結論，現(xiàn)場情況因素需要現(xiàn)場警戒_來消除風險隱患。因此，道路車輛交通事故救援處置與其他警情處置流程中區(qū)別最大、風險最高和最具特殊性的環(huán)節(jié)為救援現(xiàn)場的安全_。
到達現(xiàn)場后根據(jù)當時的情況設立警戒線，如一般的交通事故危險性不是很大，波及范圍很小的情況下可視情在救援區(qū)域外適當范圍設立警戒線并疏散圍觀的人員了，并設立專門的人員看護。
如遇到復雜事故情況，比如交通事故發(fā)生在川流不息的高架上、雨、霧較大的公路或者在高速路上、人流量比較大的市區(qū)、重要的街道則要設立雙向兩道全封閉警戒線，第一個警戒點應設置于距離事故點大于500米或1000米的范圍，且疏散該區(qū)域內非救援和工作人員，在高架上設立警戒還應該封鎖雙向的車道（封鎖車道要按照上下砸道就近的原則，利于救援車輛上下高速并快速的駛向、駛離現(xiàn)場）。
2.人員素質因素
由上文得出人員因素中，車體固定不當、破拆不規(guī)范是造成事故的次要風險因素，交通事故中大多數(shù)為人員被困于車廂內部位置，所以離不開如何安全有效穩(wěn)固車輛和破拆為被困人員開辟最捷徑的救援通道。
首先，要防止車輛在處置中，朝任意方位發(fā)生移動時，對傷員身體產(chǎn)生位移。同時，為創(chuàng)建通道、救護傷員等行動創(chuàng)建穩(wěn)固的平臺；當兩部及以上數(shù)量車輛相互疊壓時，可將車輛進行捆綁，尋找車輛牢固的位置，使用緊固帶、繩索或鐵鏈對目標進行牽拉穩(wěn)固，防止車輛向任何方向移動；在對車輛進行高位支撐時，必須尋找牢固支撐點，同時使用支撐桿穩(wěn)固車輛；在面對斜坡情況，使用阻滑器對車輪的下坡一側阻擋。使用車輛的機械系統(tǒng)，自動變速車輛應掛在停車檔，手動變速車輛應掛在倒檔或低速檔以防止車輛滑動；同時使用車輛制動系統(tǒng)；在仰翻情況時，做好滅火救援準備，防止燃料、汽油和其他液體外漏而觸碰到熱排氣系統(tǒng)部 ……（未完，全文共6015字，當前僅顯示2772字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市基層隊伍道路車輛交通事故救援水平和作戰(zhàn)訓練安全工作報告》）