關(guān)于檢查《市社會治理促進條例》實施情況的報告

目錄/提綱：……
一、執(zhí)法檢查工作開展情況
一是精心籌劃部署
二是精準把握重點
三是精細開展檢查
二、《條例》實施成效
1、社會治理體系日益完善
2、政治安全維護堅決有力
3、應(yīng)急防范能力不斷強化
一是加強源頭治理
二是加強動態(tài)監(jiān)控
三是加強應(yīng)急處置
4、防災(zāi)救災(zāi)水平逐步提升
一是完善工作機制
二是夯實防范基礎(chǔ)
三是加強宣傳演練
5、保障促進舉措可圈可點
一是在智慧城市建設(shè)上持續(xù)發(fā)力
二是在凝聚治理合力上多措并舉
三是在營造法治環(huán)境上群策群力
三、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
1、對《條例》的學(xué)習(xí)宣傳有待加強
2、部門間協(xié)同聯(lián)動仍需進一步深化
3、應(yīng)急處置能力建設(shè)還有提升空間
4、群防群治工作格局構(gòu)建亟待強化
四、進一步推動《條例》實施的意見和建議
1、加強學(xué)習(xí)宣傳，確�！稐l例》規(guī)定全面落實
2、加強協(xié)作配合，持續(xù)健全完善公共安全體系
3、加強管防抗救，不斷提升公共安全保障能力
4、加強鼓勵引導(dǎo)，深化社會共建共治共享機制
五、關(guān)于修改完善《條例》的意見建議
……
關(guān)于檢查《**市社會治理促進條例》實施情況的報告

一、執(zhí)法檢查工作開展情況
在《條例》實施三周年之際開展本次執(zhí)法檢查，是促進《條例》各項規(guī)定落到實處，推動市域社會治理法治化現(xiàn)代化水平提升的一項重要舉措。檢查過程中，我們堅持做到“三個精”：一是精心籌劃部署。在認真學(xué)習(xí)條例規(guī)定、對照執(zhí)法檢查總體方案的基礎(chǔ)上，周密制定我區(qū)執(zhí)法檢查工作方案，及時成立由常委會領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)人大社會委、監(jiān)司委聯(lián)合參與，區(qū)人大常委會委員、區(qū)人大代表為主體的執(zhí)法檢查組，為執(zhí)法檢查有序開展夯實基礎(chǔ)。二是精準把握重點。按照“市區(qū)聯(lián)動、條塊結(jié)合、各有側(cè)重、分工協(xié)作、整體推進”要求，重點圍繞《條例》政治安全維護、公共安全保障、促進措施、監(jiān)督管理等內(nèi)容開展檢查。加強與區(qū)政府主要職能部門的溝通對接，逐條對照《條例》規(guī)定，進一步明確執(zhí)法檢查所涉及的責任部門，確保檢查全面、準確。三是精細開展檢查。堅持點面結(jié)合，一方面有序推動區(qū)應(yīng)急管理局、公安分局等**家相關(guān)單位依法開展自查。另一方面實地檢查“一網(wǎng)統(tǒng)管”綜合管理、區(qū)應(yīng)急管理綜合監(jiān)管等信息平臺建設(shè)運營情況和**社區(qū)電動自行車消防安全專項整治、**商場公共安全保障等工作情況。分類分批邀請《條例》涉及部門、街道、園區(qū)開展座談交流，進一步提升執(zhí)法檢查的深入性。
二、《條例》實施成效
我區(qū)地域面積大，人口密集、產(chǎn)業(yè)密集、城鎮(zhèn)密集，房
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、現(xiàn)代化、智能化為一體的區(qū)應(yīng)急管理綜合監(jiān)管平臺，聯(lián)動12345、12350及122、安全生產(chǎn)舉報系統(tǒng)等城市公共服務(wù)平臺，接入重點企業(yè)、森林防火、建筑工地、商業(yè)綜合體等各類監(jiān)控***路，為源頭感知、快速調(diào)度、精準處置提供有力支撐。三是加強應(yīng)急處置。設(shè)立應(yīng)急管理委員會、消防安全、疫情防控等專項應(yīng)急指揮部，建立四級指揮調(diào)度機制，制定突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作手冊和信息報送規(guī)范，確保突發(fā)事件應(yīng)對高效有力；依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”綜合管理平臺，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、閉環(huán)處置，為相關(guān)部門、街道、園區(qū)應(yīng)急處置突發(fā)事件提供支持。
4. 防災(zāi)救災(zāi)水平逐步提升。一是完善工作機制。細化制定年度防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重點工作任務(wù)、消防年度工作任務(wù)清單，推動各成員單位落實責任，會商研判、信息共享、聯(lián)動處置等工作機制進一步健全完善。二是夯實防范基礎(chǔ)。建立完善三級應(yīng)急救災(zāi)物資儲備體系，因地制宜倡導(dǎo)部分街道設(shè)立前置儲備點，增強應(yīng)急物資儲備能力；扎實開展全區(qū)應(yīng)急避難場所核查評估工作，規(guī)范應(yīng)急避難場所規(guī)劃、建設(shè)、管護和使用；加強公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進住宅天井、電動自行車停放區(qū)域、消控室等關(guān)鍵場所消防改造提升�！�*•**”火災(zāi)事故后，累計完成***棟天井及架空層防火分隔改造，新增電動車充電插座超過**個；構(gòu)建專業(yè)、社會、基層三類應(yīng)急救援隊伍，通過聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練、技能交流等活動，不斷提高消防、醫(yī)療救治、社會心理危機干預(yù)等專業(yè)應(yīng)急救援能力。三是加強宣傳演練。結(jié)合重要節(jié)點開展宣傳活動，充分發(fā)揮**個“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”的示范引領(lǐng)作用，推動群眾防范意識進一步增強；聚焦高層住宅滅火救援、防汛搶險等重點進行實戰(zhàn)演練，加強對生產(chǎn)安全事故救援的桌面推演。自條例實施以來，全區(qū)共開展各類應(yīng)急演練***場次，全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)實戰(zhàn)能力有效提升。
5. 保障促進舉措可圈可點。一是在智慧城市建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市數(shù)字治理中心以社會治理實戰(zhàn)運行為目標，對上承接工作任務(wù)、對下連接園街部門，強化政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換，歸集接入全區(qū)**家單位約**億條數(shù)據(jù)、匯聚**萬路視頻，整合數(shù)字城管、全要素網(wǎng)格等平臺數(shù)據(jù)，確保做到實時監(jiān)測、及時預(yù)警、高效調(diào)度；積極運用人工智能技術(shù)，探索通過圖像自動識別風(fēng)險，進一步提升社會治理數(shù)字化水平。二是在凝聚治理合力上多措并舉。加強對社會治理工作的監(jiān)督管理和督促檢查，將推進社會治理高質(zhì)量發(fā)展納入全區(qū)高質(zhì)量考核，掛牌督辦重大隱患和典型問題；壯大“五社聯(lián)動”力量，加強對社會組織的培育、扶持、服務(wù)、監(jiān)管；高水平打造“**勞動人事爭議多元化解中心”，積極指導(dǎo)企業(yè)開展集體協(xié)商工作；打造**區(qū)青年志愿者金字招牌“***”，規(guī)范推廣婦女議事會制度，組織開展各類志愿活動，推動形成社會文明新風(fēng)尚。三是在營造法治環(huán)境上群策群力。持續(xù)完善公共法律服務(wù)體系，加強法治宣傳、法律援助，推動法治社會建設(shè)；充分發(fā)揮監(jiān)察建議、司法建議、檢察建議對于社會治理的重要作用，有效督促村（社區(qū)）集體資金資產(chǎn)資源管理、消費者權(quán)益保護、企業(yè)安全生產(chǎn)等社會治理工作提質(zhì)增效。
在執(zhí)法檢查過程中，檢查組也進一步了解到，區(qū)政府及相關(guān)部門認真貫徹落實《條例》矛盾糾紛化解、社會治安防控、基層社會治理等要求，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新落實“***”下訪接待日、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“公開接訪日”等制度，推動群眾訴求及時采集、矛盾問題就地化解；開展治安防控提升、夜間安全守護等專項行動，群眾安全感位居全省區(qū)縣首位；積極探索黨建引領(lǐng)基層治理“兩下兩上”**路徑，逐步推動構(gòu)建法治、德治、自治相結(jié)合的基層社會治理體系。
三、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
1. 對《條例》的學(xué)習(xí)宣傳有待加強�！稐l例》涵蓋社會治理的基本內(nèi)容、路徑、方法、手段、措施、保障等多方面事項，確定了**社會治理的基本格局和制度體系，對于提高社會治理規(guī)范化、法治化和現(xiàn)代化水平具有重要意義。但在執(zhí)法檢查過程中，部分部門對條例內(nèi)容還不夠熟悉，對其主體責任還不夠明確，在自查時更多總結(jié)本部門日常所涉社會治理領(lǐng)域的相關(guān)工作情況，與具體條款的執(zhí)行情況結(jié)合不夠緊密，以《條例》指導(dǎo)實踐還有所不足。面向社會面開展宣傳工作時，側(cè)重社會治安、公共安全、社會治理等專項工作較多，針對《條例》的普及推廣較少，社會知曉率還不夠高。
2. 部門間協(xié)同聯(lián)動仍需進一步深化。《條例》第五章公共安全保障部分涉及到的突發(fā)事件應(yīng)急處置、安全生產(chǎn)隱患排查、應(yīng)急救援能力強化等工作，需要多部門緊密協(xié)作、加強配合。雖然我區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺建設(shè)在資源整合方面已走在全市前列，但在部門數(shù)據(jù)自動同步、與垂直系統(tǒng)加強數(shù)據(jù)對接等方面還需進一步探索。對需要多部門聯(lián)合治理的專項工作，較多以成立專班或設(shè)立指揮部的形式開展統(tǒng)籌調(diào)度，常態(tài)化協(xié)同推進日常工作的機制有待加強，“統(tǒng)”和“分”、“防”和“救”的 ……（未完，全文共5540字，當前僅顯示2553字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于檢查《市社會治理促進條例》實施情況的報告》）