**街2006年煙草專賣社區(qū)化管理實(shí)施方案

　　根據(jù)*綜文[2006]2號和橋綜辦[2006]2號文件的精神,在2006年度**街煙草專賣社區(qū)化管理，按照市區(qū)提出“進(jìn)一步規(guī)范卷煙秩序，促進(jìn)煙草經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展”的要求，加大打擊非法“三煙”力度，健全完善煙草專賣社區(qū)化管理機(jī)制，鞏固、爭創(chuàng)“三無”街道，現(xiàn)結(jié)合我街實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。
　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　為加強(qiáng)煙草專賣社區(qū)化管理的力度，經(jīng)街工委辦事處研究，**街煙草專賣社區(qū)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組作如下調(diào)整：街道辦事處分管政法的副主任易銘汛任組長，成員由綜治辦副主任余年喜、街轄派出所副所長楊*、工商所所長董原亭、街城管辦主任喻永紅、城管監(jiān)察隊(duì)隊(duì)長周自力、街道社事辦主任何社成、區(qū)煙草專賣分局仁壽所所長張莉、副所長王國輝、戶管員胡漢水、營銷員羅紅莉，煙草專管員劉學(xué)珍等同志組成
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因此，各社區(qū)每月要提供一條有價值的“三煙”線索。
　　2、加強(qiáng)對有售假行為卷煙經(jīng)營戶的日常檢查和監(jiān)控，加大對地下售假網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管和打擊力度，充分發(fā)揮“三員”的作用，加強(qiáng)對轄區(qū)卷煙市場經(jīng)常性檢查，巡查次數(shù)每周不少于三次，巡查重點(diǎn)在夜間，通過巡查，加強(qiáng)對銷售非法“三煙”卷煙經(jīng)營戶的重點(diǎn)監(jiān)管，對嚴(yán)重違法經(jīng)營行為適時組織有效的打擊，確保全年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　3、推行卷煙市場誠信等級管理。各社區(qū)要加強(qiáng)對卷煙零售戶的宣傳教育，自覺抵制“非煙”，守法經(jīng)營。加強(qiáng)卷煙市場經(jīng)營主體誠信道德建設(shè)，積極推行煙草專賣誠信等級管理制度，實(shí)施記分考核，分類管理、星級服務(wù)等措施，引導(dǎo)卷煙零售戶誠信守法經(jīng)營。評定星級等級要嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行，打造遵紀(jì)守法經(jīng)營戶的形象，形成良好的市場競爭狀態(tài)。
　　4、進(jìn)一步加強(qiáng)煙草社區(qū)化管理的宣傳。社區(qū)化的管理是“長效性，穩(wěn)定性，經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會效應(yīng)兼顧”的整體工作。因此，各社區(qū)要利用墻報(bào)、橫幅、廣播、宣傳欄、居民小組會、門棟組長會議、
　　居民黨員會議、經(jīng)營者會議、居民代表會議等各種形式進(jìn)行煙草專賣進(jìn)社區(qū)的宣傳。宣傳“三無”對煙草專賣市場的意義，宣傳誠信等級管理的意義，宣傳無“三煙”的意義，宣傳打擊“三煙”的意義，宣傳煙草社區(qū)化管理是提高*煙集團(tuán)地位的意義，通過宣傳增強(qiáng)居民對煙草專賣的認(rèn)識，以實(shí)際行動來增強(qiáng)**市乃至**省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。各社區(qū)要設(shè)立固定的宣傳欄宣傳上述內(nèi)容。
　　5、堅(jiān)決打擊非法“三煙”。煙草社區(qū)化管理的顯著特點(diǎn)就是廣泛發(fā)動群眾參與社區(qū)化管理，積極舉報(bào)“三煙”線索，對“三煙”違法行為進(jìn)行打擊，提高市場凈化率和占有率，促進(jìn)正規(guī)渠道卷煙的銷量。因此，各社區(qū)要從以下現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)線索：一是從托運(yùn)部（貨運(yùn)部）、停車場、出租戶、各類型倉庫，閑置廠房等處發(fā)現(xiàn)線索，各社區(qū)要組織人員要定期或不定期對這些地方進(jìn)行檢查，防止上述地方成為窩藏非法“三煙”的場所；二是從經(jīng)營戶（包括非經(jīng)營戶)的藏?zé)熖�、銷煙和轉(zhuǎn)運(yùn)過程中發(fā)現(xiàn)線索;三是從經(jīng)營戶的不正常經(jīng)營中發(fā)現(xiàn)線索等等.四是適時物色線人，摸清地下制假售假、銷售“三煙”網(wǎng)絡(luò)狀況，給予及時查處和打擊。對“三煙”的舉報(bào)人嚴(yán)格b_m,及時進(jìn)行獎勵。(舉報(bào)電話為:)
　　四、工作要求
　　為完成2006年的煙草專賣社區(qū)化管理的工作任務(wù)和工作目標(biāo)，特提出如下要求：
　　1、嚴(yán)格履行職責(zé)。專管員和協(xié)管員、必須按照各自的七條職責(zé)做好管理工作，與
　　戶管員和營銷員密切配合，通力合作，熟悉所管轄經(jīng)營戶的情況，使管理有條不紊、有的放矢。協(xié)管員必須堅(jiān)持每周巡查三次，專管員必須堅(jiān)持每月要巡查四次。巡查要有記錄，情況有反饋，工作有實(shí)效。專管員、協(xié)管員、戶管員務(wù)必要做到“五勤”，即腦勤、嘴勤、眼勤、腿勤、手勤，使煙草專賣社區(qū)化管理的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
　　2、嚴(yán)格工作制度。煙草專賣 ……（未完，全文共3022字，當(dāng)前僅顯示1527字，請閱讀下面提示信息。收藏《**街2006年煙草專賣社區(qū)化管理實(shí)施方案》）