加強基層政協(xié)自身建設的實踐與思考

目錄/提綱：……
一、充分發(fā)揮各民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)的作用是加強政協(xié)自身建設的基礎
一是從政協(xié)組成上保證民主黨派和無黨派人士在政協(xié)委員和政協(xié)常委中的比例
二是政協(xié)召開的常委會議和重大的組織活動邀請民主黨派和無黨派人士參加
二、重視發(fā)揮政協(xié)組織的界別特點和優(yōu)勢是加強政協(xié)自身建設的重點
三、切實發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用是加強政協(xié)自身建設的關鍵
二要積極為政協(xié)委員履行職能創(chuàng)造條件
三要為委員提供履職載體
四要建立健全政協(xié)委員意見建議的跟蹤反饋機制
五要為委員履職提供保障
六要為委員營造和諧氛圍
四、切實加強政協(xié)機關建設是加強政協(xié)自身建設的保證
三要充分發(fā)揮政協(xié)機關中共黨員的先鋒模范作用
……

　　以_同志為總書記的黨中央站在一個新的歷史起點，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，頒發(fā)了《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》（以下簡稱《意見》）。這是新世紀新階段人民政協(xié)工作的一個綱領性文件，標志著人民政協(xié)工作進入了科學發(fā)展觀領航的新紀元�！兑庖姟穼θ嗣裾䥇f(xié)工作做出了全面的部署，其中一個重要方面就是強調了在新形勢下加強政協(xié)自身建設的必要性、重要性�！兑庖姟窂拇龠M黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用和加強機關建設四個方面為重點，明確了政協(xié)自身建設的特有內涵和主要任務，形成了加強政協(xié)自身建設“四位一體”的總體工作布局。作為基層政協(xié)要在學習貫徹《意見》過程中認真研究人民政協(xié)自身建設，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，譜寫政協(xié)事業(yè)新篇章。
　　一、充分發(fā)揮各民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)的作用是加強政協(xié)自身建設的基礎
　　《意見》明確提出“各民主黨派和無黨派人士是人民政協(xié)的重要組織部分”這一重要論斷，是因為人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派人士共同創(chuàng)立的。政協(xié)章程規(guī)定，人
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是在全委會議編組時充分考慮界別特點，將同一或相關界別編為一組，為委員提供交流溝通的機會，有利于委員就本界別或相關界別共同關注的問題深入探討，集思廣益。二是在大會發(fā)言中突出界別的地位，組織召開黨政領導與各界別委員座談會，使黨政領導與代表界別的委員面對面地進行交流，提高委員參政議政的積極性。三是按照界別的組成建立委員活動小組，經(jīng)常性地開展活動，充分調動委員參加活動的積極性，以增強界別的整體合力和凝聚力。四是組織同一界別委員撰寫集體提案，集中反映社情民意，通過界別把委員個人智慧升華為本界別的集體意志，從而使意見、建議更系統(tǒng)、更全面，更具有可操作性，提高提案和社情民意的質量。
　　研究政協(xié)界別的合理設置。改革開放以來，我國經(jīng)濟和社會結構發(fā)生了深刻變化，產(chǎn)生了許多新的社會階層，統(tǒng)一戰(zhàn)線也發(fā)展成為包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者，擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛聯(lián)盟。就目前基層政協(xié)設置的界別基本上適應我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，但仍在一些亟需研究和改進的地方。比如我縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)民較多，可否增加農(nóng)民界別和其它界別，適當增加界別數(shù)量，合理調整界別組成人員比例，最大限度地把新的社會階層和各方面的代表人士吸納到政協(xié)組織中，增強政協(xié)的活力。
　　三、切實發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用是加強政協(xié)自身建設的關鍵
　　政協(xié)委員是人民政協(xié)履行職能的主體。就政協(xié)工作而言，政協(xié)的潛力在委員，實力在委員，活力也在委員。只有堅持以委員為主體，充分調動委員履行職能的積極性，主動性和創(chuàng)造性，全方位發(fā)揮委員的主體作用，政協(xié)組織才會變得堅強有力，政協(xié)工作才會常做常新，政協(xié)建言獻策水平才會不斷提高，政協(xié)的_獨特作用才會充分顯現(xiàn)。
　　認真把好委員入口關。在現(xiàn)行_下，政協(xié)委員的產(chǎn)生由組織部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門推薦人選，由統(tǒng)戰(zhàn)部門匯總報黨委常委會議審查決定。但在政協(xié)委員的醞釀選拔過程中，征求政協(xié)黨組意見的時間短，還不夠充分，加之其它原因，導致一部分政協(xié)委員只享受榮譽而不履行義務。所以在換屆協(xié)商確定政協(xié)委員時，應當充分征求政協(xié)黨組的意見，嚴格按照《章程》規(guī)定的政協(xié)委員條件和要求選拔政協(xié)委員，真正選出在本界別中有代表性、有社會影響和參政議政能力的人作為政協(xié)委員，為政協(xié)履職打下堅實基礎。
　　切實加強對委員培訓和教育。在政協(xié)工作中，履職水平的高低與委員素質和能力有極大的關系。所以，發(fā)揮委員的主體作用必須加強對政協(xié)委員的培訓和教育，不斷提高委員綜合素質。一要組織委員學習政治、經(jīng)濟、文化、社會、法律、科技、管理等方面的知識，提高政策法律水平和業(yè)務能力。二要教育委員牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，努力使政協(xié)委員圍繞黨和政府的中心工作，凸顯發(fā)展這個第一要務，傾聽群眾呼聲，體察社會生活，關注經(jīng)濟發(fā)展，做到用大局意識觀察問題，用辨證觀點分析問題，用創(chuàng)新思維探求解決問題的辦法，力求在發(fā)展上獻良策、支高招，真正參到點子上，謀到關鍵處。三要通過培訓和教育促使政協(xié)委員經(jīng)常想著自己的身份，正確行使自己的權利，自覺履行自己的義務，不講空話、套話，勇說真話，敢報實情，大膽地反映人民心聲，發(fā)表真知灼見，為黨委的科學決策提供依據(jù)。
　　積極為委員搭建履職平臺。一要尊重和依法保護政協(xié)委員的各項民主權利，保證在政協(xié)的會議和活動中，政協(xié)委員能夠暢所欲言，充分發(fā)表各種意見。二要積極為政協(xié)委員履行職能創(chuàng)造條件。政協(xié)組織要保證和擴大政協(xié)委員的知情權。通過舉辦報告會、研討會、座談會、專題講座、印發(fā)學習資料等，為政協(xié)委員履行職能提供信息。三要為委員提供履職載體。組織專題協(xié)商會、聯(lián)組討論、無題座談會、民主評議等豐富多彩的參政形式，為委員獻計出力提供更多的機會。四要建立健全政協(xié)委員意 ……（未完，全文共3903字，當前僅顯示1971字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強基層政協(xié)自身建設的實踐與思考》）