目錄/提綱:……
一、創(chuàng)新發(fā)展模式,吸引多元投入
一是創(chuàng)新管理模式
二是創(chuàng)新投資主體
三是創(chuàng)新發(fā)展空間
二、注重項(xiàng)目實(shí)效,優(yōu)化入?yún)^(qū)項(xiàng)目
一是選準(zhǔn)好項(xiàng)目
二是拓寬項(xiàng)目生成渠道
三是集約土地利用
三、提高服務(wù)水平,改善投資環(huán)境
一是優(yōu)化政策環(huán)境
二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境
三是優(yōu)化輿論環(huán)境
……
大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,是深化項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的重要平臺(tái),是實(shí)現(xiàn)閩西新一輪大發(fā)展的重要舉措。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式,注重項(xiàng)目實(shí)效,提高服務(wù)水平,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn),成為新的經(jīng)濟(jì)板塊。
一、創(chuàng)新發(fā)展模式,吸引多元投入
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)應(yīng)充分遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,主要以市場(chǎng)機(jī)制集聚生產(chǎn)要素。政府主要通過規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)、政策等宏觀手段予以正確引導(dǎo)。為此,要重點(diǎn)抓好三個(gè)創(chuàng)新:
一是創(chuàng)新管理模式。工業(yè)集中區(qū)可在經(jīng)濟(jì)上與政府分離,獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)營(yíng)責(zé)任和收益風(fēng)險(xiǎn)。按照“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、公司化管理、市場(chǎng)
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成功與否的試金石。因此,必須把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)放在項(xiàng)目?jī)?yōu)化、項(xiàng)目引進(jìn)上來。
一是選準(zhǔn)好項(xiàng)目。按照項(xiàng)目工作原則,理性把握工業(yè)投資引導(dǎo),力求各類集中區(qū)建設(shè)項(xiàng)目適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,適應(yīng)業(yè)已形成的資源優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的需要,使儲(chǔ)備、落地、生成項(xiàng)目更具前瞻性、有效性。
二是拓寬項(xiàng)目生成渠道。通過積極向上爭(zhēng)取、利用外資和區(qū)域協(xié)作、激活民資和現(xiàn)有企業(yè)延伸做大等途徑,促進(jìn)項(xiàng)目在集中區(qū)落地生成,特別要重視引進(jìn)一批本市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)及企業(yè)配套加工等拓展性項(xiàng)目在集中區(qū)發(fā)展。加強(qiáng)與市外大企業(yè)、大集團(tuán)的合作,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)還要千方百計(jì)引進(jìn)一批加工項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、出口創(chuàng)匯項(xiàng)目、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目,全方位提高集中區(qū)的項(xiàng)目質(zhì)量和引資水平。
三是集約土地利用。新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全部進(jìn)入集中區(qū)生產(chǎn),集中區(qū)之外符合規(guī)劃要求的現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè),要充分利用集中區(qū)的扶持政策,通過騰地拆遷等方式,逐步集中到工業(yè)集中區(qū)里的標(biāo)準(zhǔn)廠房?jī)?nèi),促其在集中區(qū)內(nèi)發(fā)展壯大。要通過調(diào)整工業(yè)布局,集聚優(yōu)勢(shì)資源,建好、用好集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房,提高集中區(qū)單位土地面積投資額,節(jié)約土地資源,增強(qiáng)集中區(qū)吸引力、影響力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
三、提高服務(wù)水平,改善投資環(huán)境
投資環(huán)境是吸引招商引資的關(guān)鍵性因素。要采取各項(xiàng)措施,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)投資、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)環(huán)境,重點(diǎn)要在優(yōu)化三大環(huán)境上下功夫。
一是優(yōu)化政策環(huán)境。廣泛宣傳《龍巖市促進(jìn)投資與企業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定》等政策措施,進(jìn)一步擴(kuò)大政策措施的影響力。對(duì)市里出臺(tái)的有關(guān)政策及配套文件執(zhí)行情況要作專項(xiàng)督查,切實(shí)解決政策落實(shí)過程中出現(xiàn)的中梗阻問題,促其得到不折不扣的落實(shí)。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,針對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)的瓶頸制約,出臺(tái)一些新的政策,特別要發(fā)揮
財(cái)政對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的積極導(dǎo)向作用,對(duì)重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)和進(jìn)區(qū)發(fā)展的企業(yè)應(yīng)給予激勵(lì)政策,在融資、稅收、貸款貼息、搬遷補(bǔ)償?shù)确矫婕哟蠓龀至Χ。?duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)建設(shè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和工作目標(biāo)雙考核制,真正做到強(qiáng)激勵(lì)、硬約束,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的責(zé)任意識(shí)。
二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。改變過去那種重項(xiàng)目引進(jìn)服務(wù)輕項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的傾向,努力使投產(chǎn)的項(xiàng)目有錢賺、賺大錢,使項(xiàng)目業(yè)主有追加投資的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。加 ……(未完,全文共1927字,當(dāng)前僅顯示1225字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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